农村剩余劳动力转移的制约因素与对策

进入２１世纪，农村剩余劳动力的转移不仅是中国农业、农村的核心问题，也是中国２１世纪完成工业化，城市化的主题。深入分析制约农村剩余劳动力转移的因素和寻求农村剩余劳动力转移的有效途径，已成为保持农村社会稳定，促进农村经济改革和发展所必须亟待解决的重大问题。一、农村剩余劳动力转移的制约因素制约我国农村劳动力转移的因素是多方面的，既有主观因素，也有客观因素；既有历史沉淀，更有现行体制因素，归结起来，主要有以下几个方面：１、农村剩余劳动力素质低下，非农产业就业能力不强。有关研究表明，农村劳动力的素质高低与…     

农村剩余劳动力转移滞后的原因

中国劳动力的就业结构和产业结构出现了比较大的偏差 ,城市化进程也远远落后于相应的工业化水平 ,这意味着大量的剩余劳动力滞留在农业或农村没有实现转移或转化 ,制约着中国工业化的进一步深化和经济的持续稳定发展。本文认为农村剩余劳动力转移的滞后是历史和现实的多种因素共同作用的结果 ,具体可以从以下几个方面进行分析。一、作为后起的工业化国家 ,中国农村劳动力转移所面临的起始条件与先行工业化国家相比 ,存在明显的差异。1 .人口增长率和人口总量的差异。发达国家在工业化初期阶段 ,人口的出生率和死亡率都很高 ,从而人口增长率…     

关于农村经营体制创新的理论思考

‘制度”是用于制约和规范行为活动的体制、规章、程序和方法等的统称，新制度经济学给人们分析经济社会问题提供了一个全新的视角。中国农村经济正处在人世考验和国民经济现代化的关键时刻，从新制度经济学中汲取营养，探索促进农村经济发展、推动我国农村快速实现全面小康的新型的农村经营体制，成为目前我国农村经济理论和政策研究的重点课题。     

适应市场经济形势 组织农村生产要素合理流动

适应市场经济形势　组织农村生产要素合理流动薛维松近些年，随着农村改革的深化，特别是社会主义市场经济体制的确立，农村各种生产要素，包括劳动力、土地和资金等逐渐流动起来并进行重新组合。这是新形势下农村生产力发展的必然，也是加快农村经济发展、提高农民收入的...     

城镇化进程中农村劳动力转移:战略抉择和政策思路

本文从协调推进城镇化、工业化的角度探讨农村劳动力转移问题。本文在分析农村劳动力转移数据及其对城镇化影响的基础上认为,当前中国的城镇化与劳动力转移是不同质的,未来需要积极推进城镇化以保持经济持续发展。在协调推进城镇化、工业化和农村劳动力转移的过程中需要研究几个重大问题,即通过制度创新和政策调整深入推进城镇化和农村劳动力转移:以提高经济发展质量和扩大就业为目标,提升产业发展层次,提高城镇的人口和产业密度;以农业为侧重点实施非均衡发展战略,加快推进农业现代化,从城乡两个渠道为农村劳动力转移就业提供出路;以转变经济发展方式为契机,调整城镇发展模式和发展路径,优化城镇区域布局;深化体制机制创新,逐步消化城镇化成本,增强城镇公共服务供给能力。     

农村剩余劳动力转移的战略与战术问题--兼论市场化、工业化与城镇化

劳动力与资本、土地、技术等共为经济增长的要素。但是，相对于农村的劳动力需求而言，过剩的农村劳动力供给已经成为中国经济发展的负累。囤积起来的庞大的“劳动力蓄水池”，造成“3个人的饭5个人吃”的低效益局面已成为中国经济发展的障碍，也是全面建设小康的“瓶颈”。在九届人大第四次会议通过的“十五”计划纲要中，政府首次把城镇化提高到我国经济社会发展的战略高度，将其称为城镇化战略。但是，在我国现阶段经济运行的体制框架——市场经济体制，和主题内容——建立现代化的工业体系内，城镇化在大多数农村只能是个远景目标，更现实些的、更具有操作性的战术应该是农村工业化发展形成产业化来为农村就地城镇化提供“依托”。     

面向21世纪的农村工业化

一、面临挑战的农村工业化　　由乡镇企业启动的农村工业化是在一种极其特殊的环境中取得成功的。这一特殊的环境概括而言,就是为了实现国家的工业化。中国曾经构筑了偏重国有重工业的计划经济体制,选择了限制农村劳动力流向城市的二元经济发展模式,从而为农业剩余劳动力的就地转移,农村的工业化预留了足够的发展空间。当８０年代初农业生产责任制在全国得以全面普及,当政府为解决长期以来被公社制度所掩盖的农业劳动力剩余问题而减少对农村的计划控制,鼓励农民兴办乡镇企业时,严重短缺的消费品市场,丰富廉价的劳动力供给,加上市场…     

我国农村富余劳动力转移的制约因素分析

农民问题始终是我国经济建设和发展的首要问题。转移农村富余劳动力既是解决我国“三农”问题的关键，又是我国经济发展的关键，它直接关系到我国现代化建设的成效，影响社会主义市场经济体制的形成和整个国民经济及社会的发展与稳定。改革开放以来，我国在转移农村富余劳动力方面取得了非常大的成绩。但由于种种原因，农村富余劳动力转移的程度、速度、规模都在趋缓。实事求是地分析当前我国农村富余劳动力转移的制约因素，找出解决问题的方法，是十分有意义的。     

乡镇企业的资本积累与农村劳动力转移

乡镇企业的资本积累与农村劳动力转移俞敬忠，王永作国家工业化将带来城市化和市场经济的发展，这是发展中国家的必然选择，也是我国各省经济发展的必由之路。现在，我国乡镇企业已是工业化的一支生力军，因此在乡镇企业的发展过程中，客观上存在着用什么方法积累资本，以...     

农村劳动力转移与农村中等职业教育

随着我国经济的迅猛发展 ,农村劳动力转移数量逐年上升。自 1 978年以来 ,农村劳动力转移有两个特点 :一是农村劳动力向非农产业转移 ,数量由 1 978年的 2 82 7万增至 2 0 0 0年的 1 70 78万人 ,二是农村劳动力向城市转移 ,改革以来累计 60 0 0多万人至 1亿人之间 ,仅 2 0 0 2年底 ,全国农村劳动力外出就业已达 940 0万 ,按照我国制定的发展方略 ,到 2 0 2 0年至少将有 3亿的农村人口进城。十六大指出 :农村剩余劳动力向非农产业和城市转移是农村工业化、城市化和现代化的必然结果。一、农村劳动力转移是当前农村经济发展的重点1、农村劳动…     

陕西农村劳动力流动效应

本文分析了陕西农村劳动力流动的促进效应和制约效应。陕西农村劳动力流动的促进效应有：帮助劳动力增加收入更新观念;为输入地的经济增长作出贡献;促进农村经济发展和社会稳定;有利于推动各项改革深入进行。陕西农村劳动力流动的制约效应有：引起农村内部收入差距拉大;对农业及社会发展产生影响。     

对沈阳市农村劳动力转移问题的思考

我国是世界上农村劳动力资源最丰富的国家。目前 ,我国农村剩余劳动力高达 1 .5亿 ,加入WTO将使我国农村劳动力的就业形势更加严峻。农村劳动力转移是发展中国家实现工业化过程中必然经历的阶段。农村劳动力就业问题 ,已成为当前农村经济发展、社会稳定的“瓶颈”。本文以沈阳市农村劳动力转移为切入点 ,通过对沈阳市辖区内的区、县、市农村劳动力转移问题的调研 ,分析农村劳动力转移的现状 ,并探讨解决农村劳动力转移的途径。一、沈阳市农村劳动力现状根据调查测算 ,沈阳市有农村劳动力 1 0 6.5万人 ,农村剩余劳动力已达 9.1万人 ,约占全…     

农村小额信贷风险保障机制

农村小额信贷是在农村资金短缺的情况下,国家为促进农村经济发展实施的一项扶持政策。然而,农村小额信贷在发展中出现信贷组织资金总量短缺,资金管理不到位,风险保障机制不完善等问题。事实上,农村小额信贷的发展在很大程度上缓解了农户资金需求问题,在农村经济发展和解决"三农问题"上有重要作用。但由于外部因素扰动和内部管理等风险因素的存在,严重制约了农村小额信贷的可持续发展。因此,分析当前农村小额信贷中存在的风险因素和突出问题,为健全农村小额信贷风险保障机制提供有益思路。     

农村资金外流与农村经济发展:体制困境与求解路径

当前我国农村经济发展的一个突出问题是农业和农村的资金大量外流，造成农村资金要素紧缺化，农村经济发展滞缓。尽管针对这一现象，政府加大了对农村的资金支持。比如采取减免农业税、增加对农村的转移支付和政策性农业贷款、推进农信社改革等，对解决“三农”问冠起了一定的作用。然而。由于农村投融资体制自身的弊端，导致支农资金投资转化率低、资金“耗散”严重，不仅没有有效解决农村资金外流问题，反而加剧了农村资金的外流。     

中国农村剩余劳动力转移面临的新挑战

由于宏观环境的变化，中国上亿人的农村剩余劳动力向非农产业的转移已经演变成中国实现现代化和进入小康社会的制约条件。文章从工业化的途径、知识经济与技术进步等历史与现实的角度分析了农村剩余劳动力转移受阻的深层原因，并且针对当前形势提出相应的战略对策。     

包头郊区农村劳动力的剩余及转移对策

城市郊区人多地少,随着人口增加、工业化进程、城市规模的扩大,农村人均耕地越来越少,剩余劳动力逐年增多,如何解决剩余劳动力,是我国当前和今后城市亟待解决的问题。通过调查研究,从农村劳动力剩余的原因、转移演变及特点分析,提出了农村剩余劳动力的解决途径,为农村经济发展和剩余劳动力的出路,提出了转移对策。     

中国农村社区工业化及其政策选择

中国农村社区工业化及其政策选择陈彤一、中国农村工业发展与布局的社区特征中国，工业化的基本特征表现为双重工业化即农村工业化与城市工业化同时推进。双重工业化最终导致我国农业劳动力的转移与城市化未能同步，相当一部分农民难以被城市容纳，在工业与农业收入存在明...     

我国农村劳动力就业、增收问题研究

一、我国农村劳动力就业受阻、增收缓慢的原因分析。（一）农民素质是影响其就业的主要原因。目前我国农村劳动力中,劳动力总体素质不能适应经济发展和就业需求。劳动力受教育水平低导致了中国劳动力结构的失衡。2000年,中国15岁以上人口中仍有文盲8699万人,其中3／4在农村;     

促进农村劳动力流动的路径选择与制度安排

加快农村劳动力向非农产业和城镇流动 ,是解决农村剩余劳动力的重要途径 ,是农村工业化、城镇化的必然趋势。农村劳动力的流动将是一个相当长的过程 ,本文将从分析阻碍农村劳动力流动的诸多因素入手 ,探讨促进农村劳动力合理、有序流动的路径相应的制度安排。一、阻碍农村劳动力流动的因素我国过多的农村劳动力的出现有其深刻的历史原因 ,传统落后的农业大国 ,工业化又远远没有完成 ,加之建国后很长一段时间政府用行政手段严格控制农民进城 ,二元社会经济结构又加重了城市化落后于工业化 ,导致农民的比重过大 ,农村劳动力隐蔽失业现象严重。…     

进入新阶段的农村劳动力转移

目前,中国农村富余劳动力转移进入年轻劳动力有限供给的新阶段。全面建设小康社会阶段和工业化中期的农村富余劳动力转移,与温饱时期和工业化初期的农村富余劳动力转移也有很大区别。这为解决农民工合法权益问题带来机遇。但是,短缺与剩余并存,农村仍有1亿多中年以上为主、多以农业剩余劳动时间形式存在的富余劳动力,而亿万进城农民工的转移尚在中途。