农村工作困难的原因和摆脱困境的办法

近几年来,党的各项方针、政策在农村往往得不到很好的贯彻落实,有的甚至出现梗阻现象,农村工作陷入老办法不灵、硬办法不行、新办法不明、干部难当、工作难抓的困境。农村工作步入困境的原因在哪里呢？这要从主客观两个方面去查找。从主观方面看,有些基层干部自身素质不高,面对农村工作新形势发展的需要,存在着三个不适应。１．思想水平不适应。表现为三个“淡薄”。一是群众观念淡薄。一些基层党员干部忘记了党的宗旨,严重脱离了群众。不少干部“管群众”的意识强了,“为群众”的意识弱了,只想要群众多出力,不想给群众多办事,只…     

农村财务管理亟待加强

农村财务问题 ,历来是广大农民群众十分关注的热点问题。管理的好坏 ,直接关系到广大农牧民群众的切身利益 ,关系到农村经济的发展和社会稳定。近年来 ,随着农村改革的不断深入 ,农村财务管理工作明显滞后。由于制度上的漏同、管理上的松懈、财务上的不民主 ,造成了一些村财务管理混乱 ,干群关系紧张 ,正常工作难以开展。其主要表现在 :一、财务管理有章不循。有的村在财务管理方面未建制度 ,导致村级财务管理无章可循 ;有的虽制定了规章制度 ,但由于部分村干部和财会人员素质不高 ,贯彻落实比较难 ,一些干部自搞一套 ,财务人员听之任之 ,造…     

渭滨创新机制解决突出问题

在学习实践科学发展观活动中，渭滨区按照党的十七屑四中全会提出的新要求，针对农村基层组织建设的关键环节和群众干部关注的重点难点问题，把实现民主决策规范化、干部待遇保障化、村务监督长效化作为加强农村基层组织建设的切入点和突破口，刨新三项机制，有效解决了村级决策不民主、村级干部待遇低、村务监督不到位等问题，为促进农村发展、构建和谐农村提供了坚强的组织保证。     

要千方百计增加农民收入

增加农民收入，保持农村稳定，是党的十五届三中全会提出的农业和农村工作的两大任务。增加农民收入。是保持农村稳定的前提，也是农村工作的核心。如何增加农民收科，各级干部都在千方百计想办法，广大农民群众也在努力寻找致富门路。要解决好这个问题，必须提高对农民增收重要性的认识，认清制约农民增收的关键因素，同时要提出新思路、实施新对策。本就此问题谈一些认识。     

从信访反映的问题看如何化解农村干群矛盾

当前．在农村信访问题中，集中反映的是村级干部与农民群众之间发生的干群矛盾。据统计资料表明，全区信访部门受理的90％以上的农村群众集体访涉及到干群矛盾问题，每百批集体访就有10批是主要反映干部问题的。这类矛盾一般主体范围大，影响面广。后果严重，极易引发群众越级上访。甚至酿成群体性事件，影响社会稳定。     

汉沽油管理区推行“村财镇管”的实践与思考

汉沽管理区下辖1个镇，18个行政村，农村人口24380人，其中村干部总数87人。村级财务问题，历来是广大农民群众十分关注的热点问题，直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村经济发展和社会稳定。近年来，随着农村改革的不断深入，由于财务管理体制上的不完善，造成一些村财务管理混乱、干群关系紧张，正常工作难以开展等问题不断发生，影响了党的方针政策在农村的贯彻执行，制约着农村基层组织建设的发展。为解决这一问题，汉沽管理区从2003年1月起在汉丰镇推行了农村会计集中核算工作体制（简称“村财镇管”），探索走出了一条民主管理、约束有力、监督有效的路子，促进了村民自治的进一步完善。     

密切农村党群干群关系的社会学思考

最近,通过对某地农村党群干群关系现状的调查,发现比较突出的问题主要有10个方面:一是对集体抬款不满意。目前有的村屯集体高利向个人抬款,而且额度大、利息高,已经到了“利滚利、本息难还”的程度。二是对干部大操办红白喜事不满意。尤其是村里“老三位”(书记、村长、会计)家办这种事,全村家家户户不得安宁,不仅随礼敬贡,还得忙前忙后。三是对干部大吃大喝不满意。特别是用公款吃喝问题在有些地方相当严重。群众形象地说某些干部“吃的是群众饭,抽的是群众烟,喝的是群众酒,挣的是群众钱,不占便宜坚决不干”;抽烟是“大庆到良友,应有尽有;石林红塔山,次的山海关”;还有的说:“吃抬款吃提留,吃的干群直顶牛”。四是对干部仗权多种承包地不满意。干群关系紧张的村屯,主要矛盾大都在土地的分配上,     

强化农村基层干部队伍的素质建设

农村基层干部是团结带领广大农民群众致富奔小康的骨干力量，是党在农村工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。建设一支高素质的农村基层干部队伍，直接关系到党的农村工作和农村经济的发展，是党的十五届三中全会的明确要求，也是加强和改善农村工作、建设有中国特色社会主义新农村的当务之需和维护社会长治久安的长远大计。一、当前农村基层干部队伍的素质要求党的十五届三中全会对建设高素质的农村基层干部队伍的总的要求是：深入学习邓小平理论和党的十五大精神，…     

下基层请勿“嫌贫爱富”

不久前，回了一趟农村老家。由于这里交通闭塞，农民信息不灵，经济状况依旧很差。乡亲们虽然很想脱贫致富，但缺少项目和资金，非常期盼上面的干部能给他们指指路。可是，县乡干部一年也难得来一趟。乡亲们说：“广播电视里经常播放领导下基层，不过都是到经济好的地方去，我们这块穷乡僻壤，实在是凤凰不登无宝地呀！”[第一段]     

探索乡镇经管站在农村资金监管中的作用

随着新农村建设的推进,农村资金问题一直是农民关注的焦点,也一直是农村基层干部在农村资金监管中越来越容易发生违纪问题之处。因此,加强农村资金监管,使经济管理秩序规范化,促进党风廉政建设,避免基层干部滥用权力,减少干部与群众之间的矛盾。乡镇经管站在农村资金监管中的地位举足轻重。笔者结合实际工作经验,积极探索乡镇管理站在农村资本监管中的作用,为有利推动新农村建设提供借鉴。     

现代化进程中农村后备干部队伍建设探讨——以奉化市尚田镇“1+3”模式为例

农村后备干部既是农村基层组织的储备力量,也是农村现代化进程中团结带领群众迈向全面小康的骨干力量。近年来各地农村后备干部的培养取得良好成效,但后备干部队伍建设也存在入选难、培养难、使用难等现实困境。而"培养"则是农村后备干部队伍建设的重中之重。奉化市尚田镇"1+3"农村后备干部培养模式是一个有效的创新模式。现代化进程中农村后备干部培养需要建立和完善长效机制。     

宁波市实施农村电影放映工程的实践与思考

电影是一门融多种艺术于一体、综合性较强的艺术形式，具有生动、直观、感染力强等特点，长期以来受到基层群众的广泛欢迎。解决基层农民群众看电影难，满足基层农民群众基本文化权益，是构建农村公共文化服务体系的重要内容，也是各级党委、政府的职责所在。     

干部下基层干什么?

领导机关的干部下基层干什么?一是调查研究,二是解决问题,三是总结经验。要了解实际情况、掌握第一手材料、检验工作实效。一竿子插到底,不打招呼、不搞陪同、不事先指定对象,与群众同吃同住同劳动。多听听群众怎么说,多问问群众怎么看,多请教群众怎么干,力求获得平时难以听到、不易看到、意想不到的新情况,真正抓住制约发展的"结"、群众闹心的"难"、基层工作的"忧"。这样,既能增进与群众的感情,又能检验制定的政策、部署的工作是否符     

乡镇干部应离农民再近些

“一到下班，屁股冒烟。”这是农民群众对一些乡镇干部的形象描绘，据调查，现在的乡镇干部变得“城市化”了，大多数住在城里，一到周末人去楼空，很难找到干部，农民们抱怨：“干部离我们越来越远了。”一位退休老干部说：“现在的一些乡镇干部根本没有扎根农村的想法，缺乏与农民在同吃、同住、同劳动中建立起来的那种鱼水感情，做思想工作行为粗暴多，     

浅谈农村干群关系紧张情况及原因

该文反映的农村干群关系比较紧张的情况，在当前农村有一定的普遍性。农民埋怨干部“只要不给”；而干部又是重任在身，有苦难言。文中提出的问题，既是农村中存在的实际问题，又有政治思想工作方面的问题。在深化农村改革的今天，加强干部和群众的团结，改善干群之间的关系，更具有重要意义。欢迎农村干部从各自的工作实践出发，就改善农村干群关系，加强干部和群众的团结，协调一致地为发展农业生产，振兴农村经济，献计献策。     

浅谈农村群众文化建设存在的问题及应采取的措施

一、存在的问题 （一）部分基层乡镇政府不重视文化建设 一些基层政府认为经济是最重要的，而对于精神文明建设特别是文化建设并没有放在心上。某些基层部门的领导持有搞农村群众文化建设是“软指标”的思想，认为只要经济上增强了，农村的群众文化就上去了，这样大大影响了农村的群众文化建设工作的效果。至于在对政府的考核上，也只是考核经济发展与社会治安等，没有将群众文化建设的考核列入政府的考核目录上，这些都限制了农村群众文化工作的进一步发展。     

农村集体资产股份权能改革实践——以安徽省天长市为例

课题组就安徽省天长市农村集体资产股份权能改革试点的做法、取得的成效、存在的问题进行了调研。调查中了解到在推进农村集体资产股份权能改革中还存在部分干部与群众思想认识不到位、集体资产确权有争议、集体资产股份权能释放不够充分、壮大集体经济的途径不多等问题。针对问题,课题组提出六点建议:提高基层干群对改革的认识,抓紧出台相关法律法规,完善集体资产股权权能,发展壮大农村集体经济,建立风险抵御机制,进一步优化乡村治理机制。     

农村职务犯罪预防路径探析

农村职务犯罪预防问题的提出有着深厚的时代背景：新农村建设是党中央对农村发展的一项英明决策,是我国现代化建设进程中的一项战略任务,也是一项惠及广大农民的民心工程。建设社会主义新农村是一项系统工程,要完成这项宏伟蓝图,需要全社会的共同努力,作为新农村法治建设的主导力量,检察机关责无旁贷！建设社会主义新农村,主体在农民,关键在干部。农村基层干部处于和广大人民群众直接接触的第一线,既是农民群众的带头人,又是党和政府形象在最基层的体现,在新农村建设中作用举足轻重。因此,检察机关着力开展村级职务犯罪预防工作势在必行。     

应重视农村养老抚残事业

在我国农村，孤老、残疾人口已占总人口的千分之十二左右，尤其是贫困地区的孤老残问题更为突出。因此，完善与改革农村养老抚残事业，迫在眉捷。但目前，这一事业还未得到全社会重视。（一）部分干部和群众中存在“生产资料划到户、生活各走各的路”和“农村经济承包到户、五保全靠国家辅助”的片面认识，部分五保老人自以为无儿命苦，自轻自贱。     

加强农村财务管理的策略研究

在农村基层工作中，农村财务管理是其中的重要组成部分。它的质量的优劣，对国家财政影响重大，此外对农村经济的兴衰、农民收入的增减和农村社会的安定关系密切，也成为了社会普遍关注的问题。 一、农村财务管理存在的问题 1.财务制度执行不到位、预算管理难执行、负债问题突出 目前，白条抵账现象已经基本消失，但是有章不循的情况仍普遍存在。未对年度业务招待费等非生产性支出限额，未完全采用含税发票；开支随意性大，规避了预算的约束。票据的审核不严格，只对票据要素的完整性审核，对其合法性、合规性缺乏关注；将资金拆借等支出以不规范的收据列为合理的项目支出。预算管理在一些镇还是盲区。由此造成农村财务遗留问题多，家底不清；在资金安排上没有量力而行，造成严重亏损；集体存款多头开户，应收款增多导致资金大量沉淀，资产被村民无偿占用。