農業放款要与農業社的生產和積累增長速度相適应

中国人民銀行总行在关于春耕生产放款工作的指示中提出,今年农業社的基本建設放款要适当堵住,一般不放或尽量少放。这一方針的提出,在于着重要求發放农業放款的数量一方面必須与国家的財力和物力相适应;另一方面也必須与农業社的生产和积累增長速度相适应,这样,才能更經济有效地使用資金,更有利于农業社的巩固和發展。为什么农業放款的增加必須和农業社的生产和积累增長速度相适应呢?积累是扩大再生产的源泉,农業社为了發展生产增加收入,就要不断地积累資金,以便不断地扩大再生产;而农業社是农民群众的集体經济組織,要积累資金主要依靠充分發揮广大社員的劳动热情,坚持勤儉办社的原則,用自身的財力和物     

農貸資金今后为什么一般不再增加?

根据今年9月份举行的旺季金融工作会議精神,今后的农業貸款資金,在繼續坚持勤儉建国、勤儉办社、勤儉持家的原則下,一般不再增加,每年所需要發放的貸款,基本上依靠收回到期貸款来解决,因此必須坚持贯徹执行“有借有还,到期归还”的原則,以加速农貸資金的周轉,充分發挥現有资金的作用。1958年全国农貸指标只增加1.5亿元,这笔錢要根据需要重点使用,一般地区,没有特殊情况就不再增加指标。这就要求全体农村金融工作者加强对国家現有农貸資金的管理,做到放好,收好,加速周轉,使它們充分發揮支持农業生产、巩固和提高农業社的作用;同时加强对信用社的領导,积極开展業务,动员群众資金,解决生产需要。     

为支援1957年農業丰收、鞏固農業合作化而努力

把信用社的力量調动起来! 农業銀行河南省分行于2月6日-12日召开了中心支行信用合作科科長会議,着重討論信用社如何从資金上积極支持当前的春耕生产的問題。初步匡計,今年上半年河南全省信用社可以發放的资金約为3,000万到4,000万元,这是一笔下小的数字。只要信用社的資金能够合理地使用,这些錢对于支持春耕生产是可以起到重要作用的。会議認为,要使信用社能够充分發揮支持农業生产的作用,各县支行必須根据各个信用社的經济条件进行研究,則分資金力量充裕的、一般的、薄弱的几种类型,并了解其资金潛力的大小,与銀行农業放款、政府預購定金等統一規划,合理使川。各社应該根据本乡生产需要情况和社的資金力量,訂出上半年的存放款業务計划,向乡党支部請     

还需要注意節約和有效地使用信貸資金

国营商業部門的任务是:“根据人只群众和对外出口的需要,通过价格政策和采購措施来推动工業和农業增加产量,改善質量;必須进一步發展商業網,扩大商品流通,加强对于工業品、农产品的采購和供应,并且使商業網的安排,适应于商品采購的需要和群众購买的方便。”(刘少奇同志的政治报告) 銀行在支持商業部門实現这頃任务的同时,还必须节約和有效地使用信貸資金。因为“勤儉建国、勤儉办企業、勤儉办合作社、勤儉办一切事業,这是我們党建設社会主义的長远方針。”(刘少奇同志的政治报告) 根据以上的政策,国家銀行办理国营商業短期放款的基本任务必須是:为不断扩大和加速商品流轉服务,保証国家批准的商品流轉計划的順利完成,并促进国家資金的合理运用,加速資金周轉,完成和超额完成国家的积累任务。如果單純为了节約資金,而不注意保証供应国营商業为扩大商品流轉所需要的資金,以致影响了商品流轉,妨碍了生产,这是片面     

信用社的“三定管理”

山西省壺关县的信用社創造了“三定管理”方法,貫徹民主办社和勤儉办社方針,解决信用社的亏損問題。所謂“三定”,是指定業务、定收支、定人員。“定業务”是根据农、副業生产情况、农業社生产財务計划、社員农副業收入情况、外来資金、現有工作基础,参照去年業务發展規律,在积極可靠的原則下,确定全年分季的存、放款計划。“定收支”是根据自給自足和勤儉办社的精神,在業务規划和量入为出的基础上,算清收入、支出、盈亏三笔賬。“定人員”是根据業务大小、社的盈亏,确定需要干部人数,精簡多余人員。再根据社干部职务,經过自报公議民主討論,确定各个社干部的包干地区、联系戶数、業务指标,把社里任务都分配到各人     

民主办理信用社的原則必須貫徹

依靠群众,实行民主办社,是信用合作工作中的群众路錢問題,也是充分發揚广大群众的积極性、創造性,保証信用社發展和巩固的一个根本性的問題。过去几年来,各地在办社过程中,普遍建立了民主管理组織,制訂了民主管理制度;大多数信用社在經营管理方面基本上做到了由群众当家作主,依靠群众自己的資金力量經营業务,因而取得了群众的信任和拥护,获得了巩固和發展。但是有不少信用社在經营管理方面,違反民主办社原則的現象也是存在的。特別是在实現了农業合作化以后的新情况下,脫离群众的机关化倾向,在某些地方的信用合作工作中,有了新的發展。这种現象的突出表現是:在资金上單純依靠国家支持,忽視組織群众存款工作;在管理上实行包办代替,不同群众商量。这样的事实全国各地都存在着。例如在業务上只注意放款,不关心存款;在制訂存、放     

克服信用社的鋪張浪费現象

信用合作社必须貫徹“勤儉办社”的方針,精簡节約,合理地使用资金,才能取得群众的拥护与支持,存、放款業务才能获得不断的發展。可是,不少信用社沒有依照“勤儉办社”的方針办事,在各項費用开支上,出現了鋪張浪費的現象。一般信用社在并社前,办公用具都是够用的,并社后只要湊在一起也就可以够用了。可是,不少信用社在并社后,却增添了許多并不急需的用具。有的甚至大兴土木,修建房舍。山西省曲沃县侯馬乡信用社修理一次办公室就用了300多元。西陽、曲村兩个信用社購买玻璃和做飯用具等物品,用去了607元。北京市石景山矿区田村乡信用社为了便于保管社內的賬簿、文件和現金等,用58元买了一只立櫃,又用100元买了一只鉄櫃。有些信用社業务区域并不大,而且离銀行很近,也要架設电話、購买自行車,一花就是     

少花錢,多办事 銀行协助企業加速資金周轉

天津市河西区人民銀行办事处在协助工業企業加速資金周轉、支持工業生产中,同企業先后签訂加速資金周轉的协議89份,全年可以节約资金約3,500万元。截至5月末,已經节約资金960万元,对于支持地方工業的發展起了很大作用。天津市分行提出加速資金周轉这項工作时,有些同志認为加速资金周轉是企業自己的事;有人怕因此影响双方之間的关系;有人認为这項工作不会收到效果。針对这些看法,办事处組織了銀行为誰服务、信貸工作如何躍进的專題辯論,批判了保守思想,認識到加速齊金周轉是貫徹勤儉办企業方針、支持地方工業發展的有力措施。思想問题解决了,三大观点树立     

对“关于設置放款、結算賬戶和合并支票的意見”一文的商榷

“中国金融”1956年第24期發表了齐宝群、李長福兩位同志的文章。关于設置放款賬戶、結算賬戶和合并支票問題,我們有不同的看法和意見。一、設置賬户应該从放款的目的和原則出發。我們認为,設置什么样的賬戶只是办理放款的手段,不是放款的目的和原則。放款的目的是支持企業不断發展生产和扩大商品流轉所需要的資金,并通过放款协助企業加强財务管理,节約使用资金,降低成本和費用,巩固經济核算制。放款还必須貫徹放款的目的性、期限性、有物資保証、銀行放款和財政撥款明确分工等原則。脫离放款的这些目的和原則,單純     

真是錢少嗎?

春耕生产放款就要全面开始發放了,但是一部分农村金融工作同志却还在片面强調今年可發放的农業放款资金少,不能解决問題,要求上級銀行增撥放款指标。湖南省湘潭县淦田营業所主任就是这样,他对本地区农業社的资金需要情况沒有經过调查研究,就要求支行撥給該所5万元放款指标,并且說沒有这些钱就“請支行自己来放!”更有的同志存在着“钱多多放,钱少少放”的思想。易俗河营業所有些干部說:“农業放款資金少也好,放多了难得收,反正有多少錢办多少事”。我認为这两种思想郡是不正确的。放款資金是多是少,不能仅仅看到资金供应的方面,还要看到资金需要的方面。不作調查研究,或者只做一些粗估冒算,是不能解决农業放款資金供应与需要的矛盾们。上面講到的淦田营業所是不是真的非有5万元放款资金不可呢?据后来县支行的調查,是不需要那么多錢的。这个营業所共轄5个乡,其中有一个呌八头乡的,是山区,     

对修改國营工業放款办法的認識

国营工業生产企業短期放款暂行办法自1955年全面推行以来,从各地执行的情况看,基本上是适合目前我国工業發展的需要的。这种放款办法主要是以超定額物资储备为放款对象。超定额物資儲备是企業在生产过程中經常發生的儲备,不仅在目前企業計划管理水平不高的情况下存在,就是將来企業的計划管理水平提高以后,有一部分仍然是存在的。因此,以超定额物資儲备作为放款对象的放款办法,是同客观情况相适应的。国营工業放款办法体現了财政撥款和銀行放款明确分工的原則,發揮了企業独立运用自有资金的积極性和主动性,巩固了企業的經济核算制。同时銀行也支持了企業在生产过程中需要的季节性和非季节性的超定额资金,支持了企業完成和超额完成国家的生产任务,督促企業处理积压物资,改善經营管理和健全財务会計制度,节約合理地使用国家资金。     

我的几点建議

銀行进行信贷工作的本錢和手段是盾贷資金(即放款指标),銀行和企業之間的关系是資金供应关系。为了滿足企業的资金需要,合理节約地使用资金,銀行对于企業的活动情况进行必要的了解,提出一些建議,这是应該的;但是不能离开更好地供应資金这个前提,否則就会形成管得过寬,超越銀行的工作范圍。因此銀行沒有必要經常到企業去檢查商品庫存、替企業的产品找銷路,以免使銀行干部变成企業的業务員;也不必去了解企業的利潤积累、費用开支、资金周轉、商品摆布等,以免形成干涉过多。     

手工业信贷工作问题解答

问:办理手工業合作系统基本建設长期放款为什么要规定放款起点?怎样掌握? 答:手工業合作社進行基本建設的長期资金需要,原則上应該由它們本系統內部的資金積累來解决。但是在合作事業建設基金还沒有集中以前,國家銀行为了帮助手工業合作組織的發展,从短期放款指标中划出了一定数額的指标,用來發放基本建設長期放款。由于这項放款指标数額有限,又为了不分散資金力量,保証重点使用,所以要規定放款超点。至于起     

八里灣信用社的变迁

河南省开封專区一部分信用合作社干部把对农業社的業务比作西瓜,把对社员个人的業务比作芝蔴,他們認为只要抓住西瓜,任务就差不多可以完成了。所以他們的工作只停留在农業社这个环节上,或者坐在办公室里等大宗存款和还款上門,完全忽視了吸收分散在广大农民手中的大量閑散資金。这样做的結果,許多社員与信用社的往来不但沒有新發展,而且逐漸疏远了。因而很多社資金紧張,發生亏損。以陈留县八里灣信用社为例,这个社原來是全县办得最好的一个信用社,主任楊明仁經常冒着風霜雨雪,不管是白天是黑夜都下村工作。因为信用社服务周到,能及时     

商業信貸工作中的矛盾

銀行办理商業信貸工作的任务同商業部門本身的任务是一致的,都是要不断地扩大商品流轉。但是在任务相同、利害一致的情况下,并不等于说銀行和商業部門之間沒有矛盾。商業部門的流动资金絕大部分是銀行放款,銀行办理放款时能否及时、充分、合理地供应资金,对于商業部門的經营活动影响很大。因此商業部門希望銀行在办理放款时給它們各种方便,积極供应它們所需要的资金。銀行负责对国民經济各部門办理短期放款,要以有限的资金供应各部門的需要,因此銀行在办理放款吋,就要求各部門尽量节約使用资金,以發揮資金的作用,避免因一个部門积压浪费资金而影响其他部門的需要。这样,在需要資金和供应资金之間就很自然地形成了矛盾;再加上銀行和商業部門往往强調一方面,而忽視另一方面,这个矛盾就長期沒有得到很好的解决。由于銀行比較注意信貸资金的节約合理使用,并且極力从制度办法上找到保证,因而有时影响了企業的正当需要。例如按企業商口庫存貸款的放款办法规定,銀行按照企業的季末商品庫存余额編制信貸计划,据以掌握放款,虽然对于企業超过季末信貸计划     

要不要結算放款

举办結算放款的目的是为了节約使用资金、监督企業的在途資金的运用、开展結算工作和取消商業信用。从开办結算放款以来,的确也起到了一定的作用。今后对工業企業仍然需要开办結算放款,这是因为工業企業的定額资金是由財政部門撥足的,在途资金已經从定額資金中核减出来,如果銀行不办理結算放款,財政部門就要对工業企業撥付在途资金,这样就会浪費资金。但是在商品流轉部門里(包括商業、对外貿易、粮食、供銷社等),就沒有开办結算放款的必要了,理由如下: 第一,各商品流轉部門的一个共同点是沒有把在途資金从定額資金中划分出來,而且財政部門也沒有把定额資金撥足,大部分定额資金都是由銀行放款解决的。因此,在商品流轉部門中举办結算放款,对于节約资金的意义不大。     

正確地理解銀行和企業的关系

“中国金融”1957年第1期發表了王虹翔同志的“我的几点建議”一文后,編輯部先后接到一些来稿,对王虹翔同志的文章提出不同的意見。王虹翔同志在他的文章里說:“銀行和企業之間的关系是資金供应关系。为了滿足企業的資金需要,合理节約地使用资金,銀行对于企業的活动情况进行必要的了解,提出一些建議,这是应該的;但是不能离开更好地供应资金这个前提,否則就会形成管得过寬,超越銀行的工作范圍。因此銀行沒有必要經常到企業去檢查商品庫存、替企業的产品找銷路,以免使銀行干部变成企業的業务員;也不必去了解企業的利潤积累、费用开支、資金周轉、商品摆布等,以免形成干涉过多。”来稿普遍認为上述論点是不全面的。河北唐山支行李煥倫同志認为,銀行办理放款的基本任务是保証国家的生产計划和商品流轉計划的完成,并促进企業合理使用资金,加速資金周轉,完成和超額完成积累計划。銀行要完成这項艰巨的任务,就不能單純地供应資金,还必須执行社会主义信貸的各項原則。因此,掌握放款指标只是銀行信貸工作的一部分,更重要的是根据党和国家的政策,结合企業的实     

銀行有责任帮助信用社克服資金困难

目前各地信用社都在积極支持春耕生产,帮助农民解决生产生活困难;但有些信用社却由于资金少不能这样做。河南省的信陽、南陽、安陽、新乡、开封等專区20个县1,401个社中,就有303个社(占总社数的21.6％)資金周轉不灵,其中有些社不仅沒有力量發放貸款,而且無力应付提存。陕西南郑某些災区信用社也曾發生排队貸款的现象,并已出現群众出卖劳动工分而信用社無力解决困难的情况。造成信用社資金周轉不灵的主要原因是存款开展得不好,到期貸款收回得也很少。在存款中,农業社存款比重大,社員个人存款很少。存款余额虽然不小,但运用率很低。有些信用社的资金运用缺乏計划,盲目發放貸款,忽視兌付資金的准备,致現有資金大部或全部放光,無力应付提存和支持生产。今年信用社资金周轉發生困难的现象与往年情况有些不同,今年發生这种情况的时間早,地区广。其主要原因不是群众困难过大,要     

國营商業放款办法缺乏鼓励先進的精神

1955年5月,我們推行了國营商業短期放款暫行办法,这个办法初步体現了直接貸放等各項信貸原則,監督國营商業部門杜絕了商業信用,糾正了資金供給制时期的浪費資金現象。因此这个放款办法在一定歷史时期中,对于巩固國营商業的經济核算制發揮了应有的作用。但是从目前的情况看來,这个放款办法还有不少缺点,应該研究改進。     

五社合一后农村金融工作的新面貌

南安县是个侨眷較多的地区,农業生产以粮食为主,經济作物次之,每年还有相当数量的侨匯收入,所以人民的生活一般比較富裕。县里的信用社过去是按乡建立,社区范圍比較大,不易了解和掌握全面情况,群众也感到很不方便,根本不把信用社当作自己的經济組織,信用社得不到群众的监督和支持。农業社發动投資和信用社發动存款、收貸經常發生矛盾。在农業合作化之后,农業社已成为农村中一切經济活动的中心,党支部又是按农業社建立的,因此由农業社統一領导农村經济工作的發展,比过去任何时期更