城管老队员赵阳和他的《对城管改革的五大建议》

在南京,有这样一位"老城管",他"把职业当成了自己的事业,办‘城管论坛’、开博客、写微博。他很强调,城管的事,不能寄托于一时一策的‘根治性改革’,而应该‘以十年的周期来看’。他有‘野心’,想做的,是影响全国城管领导群体的观念,进而逐步改善城管问题中的诸多细节"。他就是南京市玄武区下属街道大队的城管队员赵阳。赵阳坦承:"跟10多年前相比,城管队伍建设和文明     

西安城管执法存在的主要问题及原因分析

在当今努力构建社会主义和谐社会的大背景下，城管执法应为和谐社会的建设做出重大贡献的城管，却在其执法的实践中出现了许多不和谐的因素：从《城管执法操作实务》的出版发行，到城管队长李志强被刺身亡事件等，都折射出当今社会城管的执法困境。城管执法问题俨然已成为和谐社会构建过程中一个亟待解决的社会问题。本文基于我国城管执法的现状、问题的基础上探讨西安市城管执法存在的问题及原因。     

大城管来了

北京练摊事件:9岁女孩遭遇城管执法南京城管赵阳:城管与小贩都是制度的受害者武汉城管革命:没能解决城管执法权限和身份合法性问题学者唐钧评论:城市管理必须变"行政执法"为"服务"这个夏天,躁动的热浪再度将"城管与摊贩矛盾"这个老问题推向高潮。5月底,延安城管被举报在执法期间殴打一名青年,一名城管人员甚至用脚踩踏青年头部;7月17日,湖南瓜农邓正加在与城管冲突中死亡;7月25日,北京男子陪9岁女儿街头"练摊"遭城管围殴;同日,     

城管执法部门公共关系的构建与发展

城市化进程的发展催生了城市管理的需求,城管执法作为城市管理的一种必要手段对于维护城市环境,维持城市秩序有着不可替代的作用。然而现实生活中各种突发事件的出现不但让城管执法活动陷入了困境,同时也影响着城管执法部门形象的构建,因此,将公共关系理论引入到城管执法部门当中有着必要性和紧迫性。本文剖析了城管执法部门公共关系的内涵,通过了解其公共关系构建过程中所遇到的困难,提出了相应的完善和维护方法,以期能够构建完善的城管执法部门公共关系,在社会公众和各媒体组织中树立起城管执法部门的良好形象,进而促进执法工作的顺利开展。     

城管执法理念重构及执法方式调整的研究——以苏州市姑苏区为例

2012年苏州市撤销苏州古城区的沧浪、平江、金阊三区,设立姑苏区,通过调整行政区划形成的"大苏州"格局,有利于加强苏州中心城市首位度和辐射能力,降低行政管理成本和提高行政效能。随着"三区合并",城管行政执法局也相应的由原三个区局合并为姑苏区局,全区统筹,这对推动城市管理工作无疑是一股正能量。但原三区城管执法局在体制、机制及工作模式上都不尽相同,合并后如何融合是极大的挑战。在区划调整的背景下,以姑苏区城市管理为例,梳理城市管理执法存在的问题,剖析问题的成因,最后提出城管执法理念重构及执法方式调整,以期对城市管理工作的进一步完善起到些许借鉴作用。     

柔性执法 温情融化隔心墙

一提到城管，人们脑海中首先会浮现出的是与城管对立的小摊小贩，似乎各地城管在执法过程中都会遇到不小的阻力。     

完善城管执法程序几点思考

近年来，在我国许多城市的城市管理领域中，城管暴力执法、暴力抗法的案件频发，且数量呈逐年上升趋势，造成非常恶劣的社会影响，损害了政府形象。在百度里输人“城管打人”、“城管暴力”，各地城管暴力执法、暴力抗法的信息报导、新闻图像都接连不断，城管暴力执法、暴力抗法事件如曾经频发的矿难一样，成为一个突出的社会问题。城管暴力执法、暴力抗法事件的频发导致城管执法缺乏公信力。全国范围内城管执法公信力持续走低已经成为一个不争的事实。根据2010年两会城管执法调查报告，65．2％的受访者对城管印象一般，29．7％的受访者表示城管给自己留下的印象很差，而80．1％的受访者认为城管饱受非议主因是暴力执法，认为滥用权力是城管饱受非议主要原因的受访者比例为58．9％。城管执法公信力低严重影响了城市管理工作的正常开展和深入推进。如何减少和预防暴力执法、暴力抗法事件的发生，进一步提升城管执法的公信力成为和谐社会构建和党的群众路线实践活动中亟待解决的问题。     

“三无”缺陷令城管既“先天不足”,又“后天失调” 城市管理必须变“行政执法”为“服务”

城管自有其几乎是与生俱来的三大缺陷:没有条条领导,没有法律依据,没有服务职责。其中既有"先天不足",又有"后天失调"。但是,这样的一个"三无"部门,同时又是一个以没收、罚款等强制性手段与社会打交道的"执法部门"。因此,从某种意义上说,城管执法部门的设立,本身就是引发冲突的原因。缺乏统一管理存在"失控"风险城管执法部门,主要在市(直辖市、计划单列市、地级市、县级市)和县(区)这两级设立。再往上,在中央和省级,似乎并不存在城管的条     

城管暴力执法行为的法律规制

城市管理综合执法部门的暴力执法行为一直以来都备受诟病。在暴力执法的现象背后,有着深刻的制度问题根源。要解决这一问题,首先要对城管体制进行改革、对执法程序进行规范、对行政责任制度进行强化。同时,需要提高城管执法人员的素养,加强执法监督。     

试论安阳市殷都区城管执法创新

城管执法自产生以来，在清洁市容、规范城市秩序方面取得了一定的成绩，但是也引发了诸多问题。在城镇化加速发展的今天，城管工作步步维艰。本文针对殷都区城管执法中存在的一系列问题，对安阳市殷都区的城管执法工作进行了深入的思考，力求从源头上找出原因、给出对策，为我国城管执法的科学发展提供参考。     

成管老队员赵阳和他的《对城管改革的五大建议》

在南京,有这样一位“老城管”,他“把职业当成了自己的事业,办‘城管论坛’、开博客、写微博。他很强调,城管的事,不能寄托于一时一策的‘根治性改革’,而应该‘以十年的周期来看’。他有‘野心’,想做的,是影响全国城管领导群体的观念,进而逐步改善城管问题中的诸多细节”。     

和谐语境下的城管执法理念

由于受传统管制行政理念的影响,当前的城管执法理念上在一定程度上不适应实践需要,导致了产生了一系列问题.为改善城管执法现状,应树立以人为本的执法理念.     

理性看待我国改革背景下的城管问题

近年来,我国城管执法问题日益突出,暴力执法、野蛮执法等事件层出不穷,执法工作陷入困境。究其原因,与城管执法面对的对象、队伍自身素质、公众媒体舆论炒作、法律制度不健全、行政体制不完善等因素直接相关。研究城管执法当前的状况并分析原因,有助于寻求积极有效的解决办法,同时对于理性思考我国改革背景下的政府管理问题和社会问题也具有重要意义。     

城管执法何时走出尴尬：以对流动摊贩的管理为例

今日之中国,城市管理是一个非常艰难的问题,尤其是城管和流动摊贩之间的矛盾与日俱增,但是离开了流动摊贩的存在又对城市社会生活产生了重要影响。这种矛盾好像在现有制度框架内很难规避,如果矛盾不能得到合理有效的解决会影响我国的法治化进程及和谐社会的建设。本文对我国现有的城管执法的现状,城管执法在立法、执法、体制上存在的问题进行了分析,并结合国外的城市管理的经验提出了完善我国城管执法的对策,以期我国城管执法早日走出尴尬的境地。     

文化点亮青岛,青岛成就传奇——记青岛市首届“‘圣元杯’—‘无与伦比’市民‘五王’才艺大赛”

会跳广场舞?会唱民族歌?会演地方戏?那就走上舞台秀一把吧!随着青岛市首届"‘圣元杯’一‘无与伦比’市民‘五王’才艺大赛"的正式启动,青岛有一大批平日活跃在大街小巷、三乡五里的草根才艺者,纷纷踊跃参与这一首次面向全体市民的草根才艺展示活动。其实,今天青岛大街小巷的各个广场,市民自发组织的群众性文化活动早已蓬勃发展。多彩的文艺演出活动走进社区、走进家庭,开展得如火如荼。白天,文化广场上载歌载舞,剧场里管弦丝竹,公园里锣鼓喧天,书画家挥毫泼     

坚持科学发展观不断提高城管执法工作新水平

坚持科学发展观，树立“以人为本、全面协调可持续发展”的城管执法新理念。以科学发展观为指导，建立城管执法新体系；在科学发展观指导下，建立高位协调、目标管理、市场化运作、公众参与、城市管理监督等机制，创新城管执法工作新局面。     

城管执法如何从暴力走向和谐

城市人口错综复杂,管理难度较大.城管暴力执法,老百姓暴力抗法的现象影响社会和谐.因此,为了建设社会主义和谐社会,城管执法人员在执法过程中要坚持以人为本,使城管执法从暴力走向和谐.     

城管临时工暴力执法探究

2013年6月陕西延安城管“临时工”暴力执法被媒体曝光，引起公众广泛关注与讨论。本文从分析我国城管临时工暴力执法现象入手，进一步探寻城管临时工暴力执法深层原因。进而对防范与治理我国城管临时工暴力执法行为提出建议和意见，从而达到树立政府公信力和依法执政的目的。     

深圳市城管执法监察工作研究

为了深入贯彻《深圳市人民政府关于全面推进街道综合执法工作的决定》,积极探索城管执法督察工作新机制,全面提升城管执法工作整体水平,课题组对深圳市实施城市管理综合执法以来的执法成效进行了全面评估,对存在的深层次矛盾与问题进行了深度分析,提出了进一步加强和改进深圳市城管执法与督察工作的对策建议。本研究属前瞻性探索研究,所提意见仅供参考。     

武汉“城管革命”困境：谁来解决城管执法权限和身份合法性？

国内首颁“大城管”法规，城管局“升格”为城管委；用眼神执法，给小贩下跪执法；颇有无间道色彩的练摊城管……近年来，发生在“九省通衢”——湖北武汉的一场“城管革命”，引起了广泛关注。