国企混改不是一混了之

发展混合所有制是新一轮国企改革的重要突破口,但并不是不同所有制成分简单的一混了之。改革开放30多年来,我国国有企业改革不断向纵深发展,从最初的放权让利、承包经营,到后来的股份制改革、引入现代企业制度等。每一次变革所释放出的制度红利都为国有企业注入了新的生机和活力,进而推动国有企业快速发展。在当前的新形势下,要增强国有企业内在活力、市场竞争力和发展     

产权市场服务国企混改引战交易方式探讨

本文结合国有企业混合所有制改革对产权市场的新要求,从理论视角探讨了权重报价(综合评议)、荷兰式招标、美国式招标、簿记建档等交易方式,并结合业务实践,分析了转增同步、股权拆细、同股同价、一次报价和多次报价、市场定价机制等与交易方式设计密切相关的焦点问题,提出了具体建议,以期为产权市场规范、高效、创新服务国企混改提供借鉴.     

新一轮国企混改操作中的产权资本市场平台功能定位研究

当前,混合所有制改革作为新一轮国企改革的“重要突破口”,意在通过不同所有制资本的交叉持股、相互融合,来发展“混合所有制经济”,夯实基本经济制度的微观基础.这里的混合所有制经济,指的是财产权分属不同性质所有者的经济形式.而真正意义上的混合所有制,不仅注重股权结构的优化、不同所有制资本的融合,更应建立起新的现代企业制度:以企业法人财产为核心、科学规范的法人治理结构为基础,具有独立民事行为能力,实现股东最终财产所有权与法人财产权的分离.     

创新“平台+投行”业务模式,服务国企混合所有制改革——以山东省交通运输集团混改项目为例

在新一轮国资国企改革背景下,《企业国有资产交易监督管理办法》(以下简称“32号令”)的出台,明确了产权市场作为资本市场的定位,对产权市场的服务能力提出了更高的要求.充分发挥资本市场功能,服务国资国企改革,成为产权交易机构重要历史使命.山东产权交易中心(以下简称“交易中心”)以32号令为指导,创新开展具有产权市场特色的“平台+投行”业务模式,为国企混改和企业资本运作提供专业化、市场化的服务.本文以山东省交通运输集团(以下简称“交运集团”)混合所有制改革项目为例,对“平台+投行”业务模式做具体介绍.     

国企混改的主要路径及实操

2018年6月13日,习近平主席在山东考察调研时指出,"谁说国企搞不好?要搞好就一定要改革,抱残守缺不行,改革能成功,就能变成现代企业".推进混合所有制,是中央提出的把国有企业改革为现代企业的一个重要战略举措.早在2016年底中央经济工作会议就提出了混合所有制改革是国企改革的重要突破口,要在电力、石油、天然气、铁路、民...     

完善国企法人治理结构助推国企"混改"工作

5月3日,国务院办公厅发布了《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》 (国办发〔2017〕36号)(以下简称"《指导意见》"),要求到2017年年底前,国有企业公司制改革基本完成. 国有企业公司制改革主要是指将传统国有企业改组为符合现代企业制度要求、规范的公司制企业.可以说,在我国三十多年的经济体制改革进程中,在现已取得的瞩目成就中,国有企业的改革比任何一项改革都更加令人关注,也更加地位卓著.党的十一届三中全会《决定》提出,"国企改革从扩大企业自主权开始",成为国企改革的起点;十四届三中全会提出,要在国企建立"产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度;十五届四中全会《决定》拉开国有企业改革的序幕,提出"公司制是现代企业制度的一种有效组织形式.公司法人治理结构是公司制的核心";十六届三中全会进一步提出"要完善公司法人治理结构";党的十六大决定,要深化国有企业改革,将"发展混合所有制"写入执政党的纲领性文件;十六届三中全会《决定》提出,"要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式";十八届三中全会进一步突出了所有制改革的思路,《决定》中对"混合所有制"的措辞由十六大的"发展"、十六届三中全会的"大力发展",变为"积极发展",凸显出决策层对所有制改革必须破局的坚定和急迫.     

谋定而后动助国企"混改"提速

3月5日,在第十二届全国人民代表大会第五次会议上,国务院总理李克强作政府工作报告时指出,"深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐".这是继2016年12月底召开的中央经济工作会议将混合所有制改革定位为"国企改革的重要突破口",并明确提出这一任务后,政府工作报告再次提及.     

西核设备：攻坚克难探索国企混改之路

如何找出适应市场、推进企业高质量发展之路,成为摆在西核人面前的必答题西安核设备有限公司（以下简称“西核设备”）隶属于中核集团上海中核浦原有限公司（以下简称“中核浦原”）,是一家国有大型设备设计、制造、集成供货及全寿期运维服务企业,原称国营五二四厂,成立于1969年,经历了企业搬迁、市场转型、产品创新、债转股、人员下岗等各种改革风潮。随着国企改革纵深推进,公司体制僵化、机构臃肿、人岗不适等痼疾日益凸显,严重制约了公司发展。如何找出一条适应市场、推进企业高质量发展之路,成为摆在西核人面前的一道必答题。     

产权保护是国企混改成功与否的关键

近日,国家发展改革委党组副书记、副主任刘鹤同志召开改革专题会议,对开展产权保护制度研究作出安排部署。他在强调加强产权保护制度的同时,明确表示,按照党中央、国务院的总体部署,结合电力、石油、天然气、铁路、民航、通信、军工等领域改革,下一步将开展不同领域混合所有制改革的试点示范。会议称,当前经济下行压力进一步增大,此形势下尤其需要完善产权保护制度,有利于提振市场信心特别是企业家信心。     

发挥产权市场功能为国企改革提供良好服务

根据党的十六届三中全会和省委四届四次全会精神以及省政府第176、177号令的规定,在海南省委、省政府的高度重视和省国资委的直接领导、支持下,海南产权交易所于2004年12月28日正式成立.     

河南混改:先让“国企脱困”

正经过长时间酝酿发酵,在广东、云南、山东等省份之后,河南于近日亦加入国有企业新一轮混改的浪潮。此次混改并不是简单把优质资产拿出来,让非公有制进入。而是要通过混改激发国企活力9月24日,河南省国资委在郑州召开省管企业深化改革试点工作启动会,安排部署省管企业发展混合所有制经济试点和省管企业市场化选聘职     

哈轴破产重整开创哈市国企混改新模式

国有企业混改可以打破国有企业所有制经济的固有封闭性,将多种经济与公有进行融合和渗透,互补优势,实现互赢互利,从而改善国有企业治理结构,实现国有制经济的进一步繁荣.目前,哈尔滨市国企改革呈现出全面启动,不断深入的推进态势,改革主要方式包括产权转让和增资扩股.在混改计划企业名单中,哈尔滨轴承集团公司(以下简称"哈轴集团")...     

2018中国国企混改与企业并购成都见解

改革开放40年,中国产权交易市场也走过30个春秋.30年来,在党中央国务院的正确领导下,在国资监管等相关部门、地方政府和市场主体的共同努力下,我们坚持在探索中前进、在改革中创新、在开拓中进取.在业务拓展创新、市场培育建设、规则建立完善、监管自律发展等方面取得了重大突破,我国产权交易资本市场已经逐步发展成为社会主义市场经济体系的重要组成部分.30年来,伴随着改革开放的伟大历史进程,我国产权交易资本市场走过了跌宕起伏、波澜壮阔的发展历程.     

打通国企混改的“最后一公里”

3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出,深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业,深化国有企业混合所有制改革。2018年,作为中国中车旗下首批入选“双百行动”的4家企业之一,中车株洲电机有限公司在集团内率先吹响了深化国企改革的号角,按下了发展的“加速键”。中车株洲电机党委书记、董事长周军军认为,“做强做优做大国有资本和国有企业”是方向,“深化国有企业混合所有制改革”是路径,培育具有全球竞争力的世界一流企业是目标。近3年来,中车株洲电机认真贯彻国资委、中车改革部署和要求,将国企改革落到实处、细处,打通改革推进的“最后一公里”,促进政策倍增效应持续释放。     

新形势下发挥国企工会作用思考

工会是维护国企职工合法权益的重要机构,随着企业的不断发展,工会在维护职工合法权益、关爱职工方面发挥了非常重要的作用.目前,职工的生活水平总体上有了很大提高,但职工期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的薪酬福利、更优美的生态环境和更可靠的社会保障等,同时满足职工群众的新要求和新期望,适应改革发展的新形势,是摆在我们各级...     

产权保护为国企混改装上发动机

《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(以下简称“《意见》”)近日正式对外公布.作为中央在产权保护领域出台的首个文件,《意见》引发了社会各界的强烈关注.特别是意见提出的保护产权要以公平为核心,坚持平等依法,对公私财产一视同仁,更是从根本上消除了产权方面的诸多担心,稳定了社会预期,提升了发展信心.特别对当前正在积极推进的国有企业混合所有制改革,更是装上了一台发动机,必然会推动国企混改向纵深推进、向更难更高层次推进.     

发挥资本市场功能服务国企改革创新

当前,产权交易机构如何把握战略机遇,发挥市场资源配置的决定性作用,不断提升机构创新服务能力显得尤为重要.从以下6点可以看出产权市场正处于大有可为的新一轮发展战略机遇期:1.资本市场定位力快提升服务混合所有制经济发展能力.2.企业国有资产交易监管体制完善加快各类资产进场交易.3.供给侧结构性改革加快国企“瘦身健体”、提质增效的进程.