我国财政支农政策存在的问题及对策

随着我国公共财政政策框架的逐步建立,财政支农工作面临着新的机遇与挑战。我国财政支农工作存在总量投入不足、政策导向作用不强、科技投入占比低、支农方式不佳、管理体制不完善,资金使用效果不明显等问题,因此要借鉴国际经验,完善我国财政支农政策。这些政策包括：逐步加大国家财政支农力度;建立多元化支农体制;优化财政支农结构;调整财政支农方向以及完善财政支农管理体制等等。比例     

新农村建设中支农资金财政担保机制的构建

为建设社会主义新农村，政府提倡“让公共财政的阳光普照农村”，财政投入向农村倾斜，公共财政对新农村建设资金支持的力度在不断加大。从1995年至2006年，国家财政用于农业的支出，除1999年略为下降外，其他年份都呈上升的态势，1995年为574．93亿元，1998年突破1000亿元，[第一段]     

安徽省财政支农资金总量与效益问题评析

财政支农资金作为财政用于农业的支出，是全部财政支出项目中支农资金的汇总，对于农业和农村经济发展、建设社会主义新农村发挥着巨大的作用。财政支农资金主要包括农村生产支出、农业综合开发支出、农林水利气象部门的事业费；此外，农业基本建设支出、农村救济费和农业科技三项费用等支出也属于财政支农资金的范畴。安徽是中部农业大省，“三农”问题尤其突出，因此对其财政支农、资金总量和效益问题进行研究，对于改善安徽乃至全国的财政支农状况无疑具有积极意义。     

湖南财政支农规模和效益的分析

我省自古以来就是一个农业大省,享有"湖广熟,天下足"的美誉.因为农业在我省的基础性及其公共产品的特性,政府财政应该对农业进行支持.本文试图通过一些评价指标对湖南省的财政支农状况进行评价.     

湖南财政支农规模和效益的分析

我省自古以来就是一个农业大省,享有"湖广熟,天下足"的美誉。因为农业在我省的基础性及其公共产品的特性,政府财政应该对农业进行支持。本文试图通过一些评价指标对湖南省的财政支农状况进行评价。     

云南省财政支农对农民收入动态冲击效应分析

运用1978~2005年云南省的相关时间序列数据,采用Granger因果关系检验和SVAR模型的脉冲响应函数方法,分别从财政支农总量和结构两方面分析了云南省财政支农与农民收入的关系。实证分析结果表明:云南省财政支农总量没有形成农民收入增长的关键因素,主要是由于财政支农中的农业科技三项费用和农业基本建设支出正向冲击对农民收入均具有正的长期效应,但其支出比重较低;而财政支农中的支农支出正向冲击对农民收入产生效应不明显,但其支出比重较高。     

整合财政支农资金 提高其使用效益

我国财政支农资金使用和管理分散,严重地制约了农业和农村的发展,要研究和探索支农资金整合的有效方式和途径,发挥支农资金整体合力,提高财政支农资金的使用效益,保证有限的财政资金通过整合发挥出更大的支农效益。     

整合财政支农资金 提高其使用效益

我国财政支农资金使用和管理分散，严重地制约了农业和农村的发展，要研究和探索支农资金整合的有效方式和途径，发挥支农资金整体合力，提高财政支农资金的使用效益，保证有限的财政资金通过整合发挥出更大的支农效益。     

社会主义新农村建设背景下的财政支农思路创新

新农村建设包含了农村现代化的核心内容，也涵盖了“三农”工的各个方面，是我国农村全部工作的龙头和主线。因此，财政支农工作要紧紧围绕新农村建设这条主线，不断创新财政支农工作的各项思路，稳步推进社会主义新农村建设。本文从财政支农工作的增长机制、引导机制、支出结构、管理体制和金融信贷支持五个方面对此进行了探讨。     

我国财政支农政策绩效分析及政策选择

在我国农产品供求总量已经基本平衡的新形势下，财政支农的目标应由增加农产品产量转化为增加农民收入，在加大财政支农投入的同时，更要认真分析以往财政支农资金使用效率不高的原因，调整财政支农政策，提高财政支农效率，切实增加农民收入。     

财政支农支出对农业现代化的影响效应研究——基于动态面板数据的实证分析

文章基于全国30个省、直辖市和自治区2003--2011年的数据,运用动态面板数据模型分析了财政支农资金构成对农业现代化的影响效应。研究表明：财政支援农业生产支出和农村救济费支出对农业现代化具有显著的正效应,农业综合开发支出对农业现代化的影响不显著;第一产业增加值占地区GDP比重、农村恩格尔系数则与现代农业发展水平呈负相关关系。     

扶持生态农业发展的财政支出政策刍议

扎实推进社会主义新农村建设是当前和今后一段时期我国经济社会发展的一项重要任务.建设新农村的一个重要方面就是要发展农村生产、建设现代农业.生态农业是现代农业发展中的一项重要内容.从财政支出的角度出发,采取各种财政手段,加大对农业生态领域的支持力度,治理和改善农业生态环境,不仅能更好地促进农业和农村的可持续发展,同时也是新农村建设顺利进行的有效保证.     

农业发展与财政支农政策选择--基于支农资金总量和结构的分析

农业的发展事关国计民生。面对近年来我国农业发展的滑坡现状,如何在经济发展过程中促进我国农业的进一步发展已成为新一届政府的重要执政内容。本文从政府介入农业的理论阐释入手,首先证明了政府财政对农业发展的支持保护作用,进而分析了我国支农资金在总量和结构上存在的偏差,并尝试性地提出了相应的政策措施。     

后农业税时期确保农民增收的财政政策探讨

2004-2006年,在政策的推动下,农民收入不断增加.但如何保证后农业税时期农民长期增收并缩小城乡差距,实现我国全民小康仍旧是一个艰巨的任务.本文从财政支农的现状入手,分析了农民增收难的财政原因,提出必须实行长短结合的财政政策,积极完善农民增收的财政政策,才能从根本上解决农民长期增收难的问题.     

财政支农、经济波动与农村居民消费

在消费者效用最大化的框架基础上,构建财政对农支出、经济波动与农村居民消费的动态最优化模型。理论分析表明,财政对农支出能够促进农村居民消费,经济波动会抑制农村居民消费。通过运用中国１９８５—２０１１年的相关数据,在使用多个工具变量消除内生性后,利用２ＳＬＳ和ＧＭＭ方法对理论分析的结论进行实证检验。结果发现,财政对农支出确实对农村居民消费有显著的正向作用,经济波动则对农村居民消费有显著的负向作用。实证结果还表明,滞后二期的农村居民消费对当期消费有抑制作用,滞后一期则具有促进作用,这说明农村居民消费具有一定时期内的 计划性和“棘轮效应”。     

财政支农提高农民生活水平效果分析

分析表明,我国财政支农的四项主要支出,即支援农村生产支出、农村基本建设支出、农村科技三项费用支出、农村救济费支出,与农村居民家庭恩格尔系数之间均存在长期稳定关系。农业基本建设支出对农村居民家庭恩格尔系数变化的贡献率最大,科技投入对提高农民生活水平的效果也显而易见,而支援农业生产支出和农村救济费支出对农村家庭恩格尔系数变化的影响较小。应保证农业基本建设支出,不断增加农业科技三项费用支出,提高财政支援农村生产支出使用效率,并仍需加大农村救济费支出。     

财政支农支出与农民纯收入关系研究

财政支农支出本应是财政总支出中的重要组成部分,这是由农业的自然特性、社会主义市场经济的特征以及公共财政的本质属性共同决定的.但是我国的财政支农支出占财政总支出的比例在改革过程中是不断下滑的,而这一现象又伴随着农民纯收入增长速度的下降以及城乡收入差距的持续拉大.所以本文认为,财政支农支出与农民纯收入变动之间存在着一定的联系,提高财政支农支出的总量并调整其结构是扭转农民纯收入增长停滞的有效手段.     

改革开放40年我国财政支农政策的成效、问题与展望

改革开放40年来,我国财政支农政策在"多取少予"、"多予少取"、"只予不取"理念下不断调整和改革,逐步形成了比较完整的政策体系。这些政策极大地提高了农业综合生产能力,促进农村基础设施建设和社会事业发展,增加了农民收入,减少了农村贫困人口。然而,现行财政支农政策存在缺乏长远规划、目标不清晰、投入力度不够、支出结构不合理、资金使用绩效差等问题。为实现乡村振兴和农业现代化目标,财政支农政策应当有长远规划和明确的目标,确保财政资金投入的数量,调整财政资金使用方向,加大绩效评估,提高资金的使用效率,完善和创新财政支农资金的管理机制。     

从全球粮食危机看我国的财政支农政策

全球粮食危机给我们最大的启示就是各国政府必须高度重视农业和粮食生产。我国这次没有跟着全球一起闹“米荒”,主要得益于近年我国政府采取了包括财政政策在内的一系列支农惠农政策,积极增加对“三农”的投入,促进了粮食生产。我国目前仍然存在一些影响粮食生产的不利因素,如耕地保护形势严峻、小型农田水利基础设施建设滞后、种粮农民的积极性正在逐渐走弱。为了牢牢把握解决粮食问题的主动权,必须进一步完善促进粮食生产的财政支农政策,加大财政支农资金的投入、整合力度,切实调动和有效保护种粮农民的积极性。     

农业产业化与中国农业发展

农业产业化是农业现代化的主要标志,农业产业化经营是实现农业现代化的必由之路.文章对我国农业的发展状况进行了分析,认为当前我国农业产业化经营尚处于初级阶段、农业竞争力还比较弱,未来中国农业发展的方向就是实施农业产业化经营,社会主义新农村建设的落脚点也是要实现农业的产业化,进而给出了推进我国农业产业化的政策建议.