论税制改革决策中的公众参与——基于有效决策模型的分析

在我国公共政策制定过程中,引入公众参与成为一种趋势。但在我国的税制改革领域,决策方式仍呈现出精英决策的特征,公众参与极少被引入。目前,学界和实际部门对该现象还缺乏应有的重视及深入研究。该文运用公众参与的有效决策模型,论证在我国税制改革决策中引入公众参与的必要性,分析确定公众参与的程度及相应的决策方式,并提出突破观念和制度障碍、落实参与途径等保障公众有效参与税制改革决策的措施。     

论环境决策中的公众参与制度

理论研究和实践表明,作为非专业人士的公众参与环境决策十分必要.借鉴国外公众参与环境决策的经验,发现我国公众参与制度存在许多不足,建议改进相关法律制度,希望完善我国在此领域的立法,推进政府的管理,加强公众的环境保护和参与意识.     

以听证制度为视角看我国公众参与现状

公共决策往往会涉及到千百万人的利益,为了更好地保护这部分公民的合法权利不受侵害,保证我国公共决策的民主性、公正性和合理性,法治原则要求公共决策要有广泛的公众参与。而听证作为公众参与的一种方武,其引入能够使决策更加规范化、科学化和民主化,对公众参与制度建设起了不可估量的作用。园此本文将通过对我国听证制度的价值和发展状况的分析,从而体现出公众参与在我国的发展现状。     

关于公众参与重大行政决策法律制度

随着我国经济水平的提升,国民素质也在不断提高,我国公民对自身权力与责任的认识更加深刻.老百姓更积极的去关注与自己生活密切相关的政府决策,而政府职能的不断完善也促进了公民参与政府议事相关制度的改进,在十八届四中全会通过的《决定》指出"健全依法决策机制.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确."更是把公众参与作为重大行政决策法定程序之一.关于公众参与重大行政决策法律制度的建立与完善符合我国行政法的基本原则,这一法律制度的建立与完善离不开公众、政府与参与途径这三个基本要素.     

公众参与提升公共价格决策科学性

公众在公共价格决策过程的参与程度决定了公共价格决策的有效性与科学性,这一公众参与过程是通过公共价格听证制度实现的。目前我国公共价格听证制度在实施过程中还存在着一些问题,严重影响了价格听证中的公众参与。本文针对这些问题,研究了改善公众参与价格听证,提高公共价格决策质量的对策。     

关于民族地区公共决策中公众参与问题的思考

近年来,随着我国公共政策领域公众参与的社会基础逐步扩大,公众参与的热情也不断高涨,如何提升公众的参与水平,使公众有序参与公共政策是全社会共同关注的一个热点问题.应当从政府、社会、公民、制度等层面采取措施,切实把公众参与融入到公共决策过程中.民族团结进步,社会和谐稳定,国家长治久安.     

浅谈新媒体对行政决策的影响

随着信息技术的飞速发展,在以移动终端设备为主流的背景下,全球范围内迎来了新媒体时代,引发了一场人们生活方式的巨大变革,特别是公众参与行政决策的途径发生了翻天覆地的变化.新媒体背景下,公众参与行政决策的途径和对行政决策的影响程度,从“耳濡目染”向“手指文化”转变,使公众参政、议政、问政的地点从“四处奔走”向“在家成事”转变,使公众参与行政决策的途径和对行政决策的影响力不断凸显出来,利用新媒体提供的技术条件参政、议政、问政已经逐渐成为人们日常生活的一部分.不仅如此,政府对行政决策的影响也发生了巨大的变化,新媒体的应用使得政府的行政决策更民主、更科学、更低成本.     

民族地区公共决策过程中的公众参与探析

保障和扩大公众参与是确保行政决策科学化、民主化的一条重要途径.对于民族地区来说,在政府公共决策过程中扩大公众参与,对于构建地方服务型政府、实现民族区域自治、维护民族地区社会稳定具有特殊重要的意义.当前,受经济发展相对落后、公众文化素质较低以及特殊的行政文化等因素制约,民族地区公共决策过程中的公众参与仍然处于较低水平,这对民族地区发展非常不利.今后应当从政府、公民、制度等层面采取措施,切实把公众参与融入到公共决策过程中.     

信息公开是公众参与的政府职责

正政府环境信息公开的缺陷不是责任不明确的问题,而是问责机制不健全。完整意义上的政府问责制度是政府效绩评估与人事评估的统一,监督制度与权利救济制度的统一。关于公众参与制度,环境法学界的看法莫衷一是。有学者认为,环境保护中的公众参与是指在国家的环境管理和环境与资源开发活动中,公众应当有权依法通过一定的程序或途径参与一切与公众环境权益相关的开发决策等活动、知悉与之相关的环境信息和决策信息、表     

试论公共决策中的公众不参与

公众参与公共决策过程有利于减少决策失误,实现决策的科学化、民主化.然而由于体制、参与渠道、参与热情和效能感以及对参与的成本、收益预期等方面的原因,往往导致公众不参与.必须采取措施,减少和避免公众的不参与.     

Labor policies and capital mobility in theory and in EMU

Europe׳s Economic and Monetary Union (EMU) was characterized by large international imbalances and uneven national labor market reforms. In this paper׳s model, labor policies that aim to increase the welfare of capital-poor individuals within each country are influenced by financial integration across differently capital-abundant countries. The model predicts that capital outflows should be associated with labor market deregulation, as was the case in EMU, and helps interpret inequality developments and policy tensions in that experience.     

日本农业领域生物技术的研究开发与应用

进入新世纪,日本将生物技术产业纳入国家经济发展的最重要产业之一,政府和民间通过各种方式全力推进其技术研发和成果产业化进程。 在农业领域,日本虽然在基因育种等个别领域起步较晚,但凭借其在尖端技术研发和资金投入等方面的实力,农业生物技术的研发水平在短期内迅速提高,综合研发能力和许多单项技术水平已处于世界前列。基因组研究和转基因技术开发不断取得突破性进展,功能食品开发成果显著,胚胎移植和克隆技术已实际应用,利用不同生物手段育成大量的动植物新品种。许多研发成果已成功转化并实现产业化,生物技术在日本的现代化农业中起愈加重要的作用。 本文概述了目前日本农业生物技术的发展战略和政策措施,以及种植、畜产、水产等六大领域生物技术的研发现状和最新进展,并对农业生物技术主要研发机构的情况作了简要介绍。     

Inflation and output in the long and short run in Turkey

This paper firstly discusses the impact of inflation on real output in different theoretical models and then investigates this impact empirically in an economy facing persistent high inflation. We find some evidence of Sidrauski’s (Am Econ Rev 57:534–544, 1967) superneutrality of money for Turkey in the long run. However, it seems that inflation affects real output negatively in the short run. These results are more compatible with a class of utility functions in which real money balances and consumption are perfect complements as Asako (Econometrica 51(5):1593–1596, 1983) elucidates.     

试论我国金融监管存在的问题与对策

文章针对当前我国金融监管普通存在着监管理念不清、法规不全、措施落后等诸多问题,应借鉴西方国家成功的监管模式和手段,应地制宜采取多种措施,以全面提高我国金融监管水平,增强国际竞争力。     

我国文化产业投融资存在的问题及对策研究

文化产业是为了满足精神文化需要从事的文化产品生产或提供文化服务的行业门类的总称。文化产业的快速发展是我国经济健康均衡发展的客观要求,文化产业投融资对文化产业的发展具有重要的推动力量。在我国文化产业融资中存在一些问题如政府对文化产业的投入资金不足、投入力度不大;文化产业投融资方面渠道较少、渠道不畅;文化产业知识产权评估体系不够完善科学,文化项目评估能力弱;风险投资对文化产业的支持力度不够;鼓励投入文化产业的相关政策不够完善等。为了正确认识和解决我国产业投融资中存在的问题,笔者从不同的方面提出了相关的建议和对策,以加快我国文化产业的快速健康发展。     

Diversity in innovation and productivity in Europe

The diversity in innovation patterns across manufacturing and service industries and in their outcomes in terms of hourly labor productivity are investigated in this article considering six European countries. The Schumpeterian insights into the variety of innovation are developed in this work by identifying different innovation–performance relationships for industries and countries, relying either on the dominant role of product innovation, or on the diffusion of process improvements. Moreover, the “push” effect of innovation is combined with the “pull” effect of demand, by considering the impact of the dynamics of consumption and investment at the sectoral level. The results point out a “North-South” divide across EU countries, with the three countries of Northern Europe closely associated to the model of productivity growth based on product innovation, and the three Southern countries, mainly relying on the mechanisms by which process innovation is at the root of productivity improvements.