我国经济增长从数量型向质量型转变的利益协调机制调整

利益格局的变化是影响中国经济从数量增长向质量增长转变的关键。从数量型经济增长向质量型经济增长转变需要进行增长路径的转型:增长目标从"国富优先"到"民富优先"转型;增长动力从投资主导向消费主导的转型、从工业主导向城市化主导转型、从城乡二元结构向城乡一体化转型;政府角色从偏重增长目标向完善公共服务转型。为实现经济增长路径的转变,必须以完善社会主义市场经济为目标进行经济体制改革,以努力满足公共需求为主线推进社会体制改革,以理顺政府与市场的关系为核心推进行政体制改革。     

经济转型期市场决定与政府调控关系界限研究——“全国经济学博士后论坛”综述

正当前,中国的经济转型与改革已到了一个新的历史转折点,中国正面临着通过市场化改革导向的战略性转变,走向公平可持续的市场经济的迫切要求。我国三十余年改革开放的实践经验已证实,理顺政府与市场关系是深化经济体制改革的核心所在,这既是市场经济理论发展的内在逻辑,更是经济转型时期化解我国经济社会矛盾的必然选择。政府和市场关系,是人类社会任何国家发     

经济体制转型阶段的思索

转型的“瓶颈”在何处? 经济体制改革已进入转型阶段。从原有高度集中的,以行政手段为主的经济体制向新经济体制过渡,矛盾的焦点在于现行的经济管理方式与“对外开放,对内开放”的改革战略不相适应。企业,特别是全民所有制大、中型企业的生产经营自主权还没有真正落实,还没有真正具备自我改造、自我发展的能力,真正成为相对独立的生产经营者。     

基于服务型政府下的行政管理体制改革探析

随着中国改革开放不断地深入,经济繁荣,社会稳定,人民安居乐业。深化政府行政管理体制改革,是构建服务型政府的重要基础,也是夯实中国特色社会主义事业发展的有力保障。分析服务型政府的内涵和特征,以及现阶段行政管理体制与服务型政府内涵的矛盾,并在此基础之上,阐述服务型政府建设中存在的问题,以及深化行政管理体制改革的思路与对策。旨在强化对行政管理体制改革的认识,并为今后相关领域的研究提供一定的参考资料,推动中国行政管理体制不断的改革发展。     

以改革为主线实现可持续发展

当前,可持续发展进程中出现的新矛盾、新问题已使我国的改革站在了一个新的历史起点.新阶段改革的实质是建立落实科学发展观、实现可持续发展的体制保障.一是以实现经济增长方式由政府主导向市场主导的转变为重点,加快推进市场经济体制改革;二是以逐步实现基本公共服务均等化为重点,尽快建立公共服务体制;三是以着力推进行政管理体制改革为重点,积极推进政治体制改革.     

以政府转型为重点建设和谐社会

当前,加快推进政府转型有两个大的背景：一是经济发展中许多深层次的矛盾和问题都同政府职能转变相联系；二是社会生活中突出的矛盾和潜在的风险,要求强化政府的公共服务职能。在这种特定的背景下,我们要把政府改革放到更加突出的位置,努力实现政府转型的实质性突破。 把以公共服务为中心的政府转型作为改革攻坚的重点。政府改革滞后,事实上越来越制约着其他领域改革的进程,并由此增加了改革的复杂性和难度。未来几年,我国的改革有可能发生几个重要的转变,例如：(1)由微观体制改革向宏观管理体制改革的推进和转变；(2)由竞争性领域的改革向垄断性领域改革的推进和转变；(3)由经济体制改革向社会体制改革的推进和转变。这三方面改革的推进和转变,在相当大程度上依赖于政府转型。因此,“十一五”时期以政府转型为重点,各项改革才会有新的进展。 以公共服务为主要目标,加快行政体制改革。从关注公共需求变化和扩大政府公共服务职能出发,是新阶段行政体制改革的基本要求。这就要特别强调明确划分和严格规范各级     

编辑手记

在全球经济紧缩时期,扩大内需是关键,而扩大内需的重要途径之一是扩大消费需求。迟福林教授在《走向消费主导的中国经济转型与改革战略》一文中论证了当前中国实施消费主导型发展战略的重要战略意义、可能性和瓶颈,他把政府转型看作走向消费主导的关键,并提出了以政府转型为重点实施消费主导型发展战略的政策建议。中国新一轮医药卫生体制改革已经走过了三年历程,尽管取得了阶段性进展,但仍然存在许多理论与实践难题。在"医疗体制改革"栏目,吴敬琏教授探讨了公立医院的公益属性问题,他在梳理理论文献     

"城乡一体"是中国经济转型的契机——中国"十二五"时期城乡一体化改革探析

中国经济社会经历了 30 年的改革发展,在世界金融危机后期,面临人口分布、经济分配、经济结构三者失衡的矛盾,国际国内各种形势促使我们改变经济发展与社会进步的模式."十二五"时期将是中国经济社会发展从工业化主导向城市化主导转变的关键时期,城市化进程将继续加快,农村发展相对滞后,城乡如何实现发展同步、一体化发展,牵动国家整体改革发展全局与大局.本文分析了人口分布、经济分配、经济结构失衡等方面的问题,提出了个人对城乡一体化发展的改革框架,以期为中国经济转型提供参考意见.     

浅析增值税转型对企业财务的影响

为了适应世界贸易组织的开放政策，中国根据自己的发展情况，开始实行了税制改革：消费型增值税，其增值税类型是为了更好地适应经济和财政的发展需要，为政府支出和宏观经济调控提供一个更有力的财政支持，保证企业的可持续发展。本文从增值税转型核心出发，重点论述增值税转型对企业财务指标及财务活动产生的影响。     

政府转型是发挥宏观调控效能的关键

当前经济生活和经济运行的突出矛盾和问题，大都与政府主导的经济增长机制相联系。政府主导比较集中地反映了我国经济体制、政浩体制的结构性缺陷。我国经济社会发展严重失衡的主要原固是政府改革的滞后。宏观调控能否充分而有效地发挥作用，关键是实现政府转型。     

政府在电信业制度创新中的地位和作用

一、中国电信业制度变迁历史沿革中国电信业改革进程与经济转型和制度转轨的“渐进式”改革进程相一致,是在政府主导下逐步实行电信体制改革,逐步实现电信业的市场化,从而避免了在市场和制度环境尚不完善时进行“激进式”私有化改革可能造成的产业危机。中国电信业制度变迁沿着宏观和微观两条主线展开。     

初始条件、地方政府竞争与自我发展能力:中国区域经济转型的演化路径

中国经济转型的总体格局是由转型路径分异的区域演进所合成的.本文通过构建一个理论分析框架,探讨了中国区域经济转型路径的演化机理:在历史逻辑起点上,区域经济转型被更多地强调要依据初始条件来选择具有比较优势的经济发展方式;地方政府具有推动区域转型路径不断强化的内在倾向,通过地方政府间竞争,不断创造出适宜当地经济转型进一步深化的有利条件.区域经济转型路径在不断地进行自我强化的同时,也内生出区域的自我发展能力,通过区域内动态性调整,使转型路径得到优化并能够持续演进.     

『会计委派制』弊大于利

一、会计委派制违背了现代企业制度,与转变政府职能相矛盾 会计体制改革必须与经济体制改革的宗旨相吻合,经济体制改革的主要任务之一就是深化国有企业改革,尽快建立"产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度,而建立现代企业制度的关键是现代企业必须是自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人实体.而会计委派制是一种政府管理职能在企业中的延伸,不可避免地会干预企业自主的财政,影响企业决策权的顺利实施,从而割裂了会计与企业间的天然血缘关系,与现代企业制度相违背,与政企分开、间接管理的改革方向背道而驰,与精简机构、提高效率的政府改革方向相矛盾.     

财政激励、政府主导与经济风险

本文针对中国经济增长政府主导这一重要特征进行分析。研究认为,中国经济社会发展失衡和不可持续的增长模式,很大程度上源于政府主导,而财政体制和财政制度为政府主导提供了激励。随着经济社会发展,政府主导的经济风险日趋突出。消解风险,中国政府需要尽快从经济增长主导地位退出,为实现这一目标,需要深化财政改革,构筑政府自主退出的激励结构。     

论加强政府采购预算制度抑制腐败

改革开放以后,中国开始逐步由计划经济向市场经济过渡。自本世纪初期开始,随着中国社会主义市场经济体制的建立和完善,中国财政管理体制开始进行重大改革,改革的目标是建立与市场经济体制相适应的公共财政体制,改革的措施包括部门预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购、效绩评价以及参照国际惯例改革政府预算收支科目等。政府采购作为中国政府经济工作的重要一环,是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要。其在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥了重要作用。     

中国经济转型:从追求数量粗放扩张转变为追求质量提高效率——中共十八大后十年经济走势

改革开放以来,中国经济飞速增长,令世人瞩目,被誉为"中国的奇迹"。但与此同时,由于多年的粗放扩张,中国经济不平衡、不协调、不可持续的问题日显突出。事实证明,中国经济必须转型,从追求数量、粗放扩张转变为追求质量、提高效率,这是实现中共十八大提出的全面建成小康社会新目标的重要保障。因此,为加快转变经济发展方式,使经济转上持续健康发展的轨道,必须适当放缓经济增速,集中精力抓经济发展的质量和效益,力图做到经济转型、产业升级、人人共享改革发展成果;继续深化改革,特别是要深化经济体制改革和政府改革,这是推动经济转型和发展方式转变的关键。     

1985年“巴山轮会议”的回顾与思考

本文对"巴山轮会议"的背景和内容进行了回顾,指出这次会议的大背景是经济体制改革处在从计划经济向市场经济转型的转折时刻,这次会议的小背景则是1984—1985年间我国出现了经济过热的情况,从而对转型经济和市场经济条件下如何进行宏观管理需要进行会诊。参加这次会议的有来自中国、东欧和西方的经济学家。会议对经济体制改革的目标、过渡步骤、宏观调控的手段、宏观调控的条件进行了深入的讨论。作者除了回顾以外,还联系到总结改革开放三十年的经验教训,对进一步推动下一步的改革提出了自已的看法。     

事业单位改革相关问题研究

事业单位是传统体制下形成的由政府直接投资和管理的公共部门,是经济和社会管理的重要组成部分.事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分,与国有企业改革、政府管理体制改革一样,对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用.加快推进事业单位改革,既是经济体制改革的重要任务和关键环节,又是经济社会协调发展的重要内容.本文以中国计划经济到市场经济的转型为制度背景,以公共服务治理理论和非营利组织管理理论为基础,理顺以往中国事业单位改革的路径,从分类改革的角度提出适合中国事业单位改革的战略和措施.     

推进我国铁路投融资体制改革的设想

当前我国铁路体制低效问题越来越明显,铁路必须从根本上解决政企合一、政监合一、政资合一、公益性与商业性合一等问题,只有在体制、机制上进行全方位改革,才能适应中国经济与社会全面发展对铁路运输业的需要。目前我国铁路的一个重要任务就是稳定国民经济,因而铁路投融资体制改革需要在保证社会经济安全的前提下稳妥推进。1·进一步推进“主辅分离”改革,实行铁路主辅业专业化,分流富余人员,提高管理效率。这可以为进一步进行投融资体制改革提供一个较好的平台和基础。2·改进对铁路投融资的调控方式。各级政府要在铁路建设中发挥投资主导…     

中国经济体制后改革时代制度变迁成本的特点

中国经济体制改革自1978年开始,人均年收入已经进入到矛盾突发期的3000美元,即中国改革进入后改革时期,由于改革的成本是不断变化的,本文从改革成本的角度分析了后改革时期中国经济体制变迁的成本的变化趋势及特点。