论预算法律行为规范特征及预算法法权特点

预算法的法益目标是实现公共利益,在其指引下,预算法律行为规范形式不同于传统的私法规范注重权利和义务的形式,其主要是义务性规范,强调个体对社会的义务;法律规范指向的内容——预算法的权力/权利配置格局应当实现结构性均衡;法律对行为规范方法正在实现由传统主流法的条件程式向现代法的目的程式转变,对法律行为的控制制度以直接规制为主导。预算法法权配置结构特点主要体现为:预算法法权具体内容是私有财产权和国家财政权(预算权),两者的关系本质上应是动态互动的;预算权多元化且主体专属性和宪政精神下"元权利"式制度化表达;预算中公民权利规范化与自治化制度构建。     

论预算的控制职能

预算管理在我国企业实践中得到了广泛的应用。近年来,随着预算管理实务中存在的困惑,"预算管理无用论"也开始出现。本文分析了传统的预算管理和超越预算在企业中的应用,并提出,企业应根据自己的环境选择适合的预算管理模式。     

新预算法下预算控制方式的分析

新预算法等相关政策的颁布和落实,加强和改进了预算管理的方向和手段,而预算控制方式管理则是贯彻落实新预算法的重要内容。因此,要加深对预算控制方式的探索和研究,稳妥推进网络技术与预算控制的有效融合,创建有效的预算控制体系和机制,通过有力的预算控制方式实现预算监督控制作用。本文通过分析预算控制方式,建议企业重视预算控制方式的管理,逐步整合和创新预算管理方式,这样才能使预算控制工作更好地为企业目标服务。     

新《预算法》实施背景下国有资本经营预算监督研究

本文以新《预算法》实施作为研究契机,详细分析了我国国有资本经营预算监督工作存在的主要问题,并提出了相应的建议,希望能为相关工作提供借鉴参考。     

新预算法视角下构建现代预算监督新模式

我国新修订的预算法已于2015年1月1日开始实施.预算是财政的核心,预算监督在整个财政监督体系中起到主导作用.当前我国预算监督体系还不够健全,财政部门的传统预算监督方式难以满足新预算管理模式的需要,传统审计部门的预算监督内容不适应新预算监督模式的需要.在新预算法视角下构建现代预算监督新模式,应健全预算监督体系,构建"三位一体"、相互制衡协调的预算监管模式;构建嵌入式财政预算监督新模式;调整审计监督内容和范围以适应预算监督新模式.     

论如何有效加强企业预算控制工作

如何实现完善的预算控制是我们当今面临的问题之一。文章对企业预算控制的相关定义进行探讨,并分析了企业预算控制存在的问题,最后探讨了如何完善企业预算控制。     

试论企业全面预算的控制与监督

在我国,企业全面的检测与监督在企业管理中发挥着越来越重要的作用。但是面对现在高速发展的信息时代和千变万化的市场来说,企业全面预算的控制与监督也是非常重要的。那么我们如何顺应时代的发展,科技的进步,来对待企业全面预算的控制与监督。所以,企业全面预算的控制与监督是尤为重要的。所以,我们要有效的来对待企业全面预算的控制与监督,希望大家对这一问题来进行分析。就本人的个人经历和从别人那里整理的资料,就企业全面预算的控制与监督存在的问题来进行简单的探讨和分析,希望大家可以一起就此来探讨一下。     

议会监督预算能力研究——兼论我国人大预算监督

根据使用监督工具的约束性强弱和数量多少,各国预算监督的能力相差甚远,世界银行对此进行了排名.为探究影响预算监督能力的主要因素,本文将从政治、经济、文化等宏观方面分析各国使用预算监督工具的情况.鉴于当前我国预算监督能力比较弱,可以考虑从改善我国的宏观环境着手.     

论企业集团的预算控制制度

近年来,我国企业也在不断探索和实践预算管理,并在控制企业风险、引导经营者追求高绩效目标、有效配置资源等方面都发挥了非常重要的作用。围绕企业集团的预算控制制度展开讨论,探讨企业集团预算控制制度失效及原因、主张建立有效的预算控制制度体系给出了健全预算激励制度的具体策略。     

《预算法》修改迫在眉睫

6月23日，一场审计“风暴”再度袭来——审计署审计长李金华向全国人大常委会提交了一份触目惊心的、“沉甸甸”的审计“清单”，不仅中央一些部委赫然在榜，而且资金使用“黑洞”之大也使人瞠目结     

我国人大预算监督问题研究

我国预算监督存在的主要问题是预算监督不力,人大对政府预算监督乏力。而在我国现行的政府预算监督体系中,人大对政府预算的监督占有重要地位,强化人大预算监督,需要加强人大预算监督的组织建设,完善预算监督机制,加强预算相关法规建设,增强预算监督权威。     

完善预算管理的深层次思考——项目支出预算执行的问题与对策

在部门预算中,项目支出反映预算年度特定活动的经费需求,是部门行使行政职能、实现事业发展目标的重要保障。项目支出具有数额大、周期长、项目间差异大的特点,是部门预算编制和执行的重点和难点。探讨项目支出预算执行面临的问题和困境,有利于完善预算管理。本文深入分析了我国部门预算中项目支出预算执行方面存在的问题及其成因,认为完善项目支出预算执行,应从以下三个方面着手:一是从完善项目实施前期准备工作、细化项目支出预算编制、建立与中长期规划相衔接的政府中期预算框架等方面完善预算编制技术与制度安排;二是从深化预算执行制度改革、将绩效管理理念贯穿于支出预算全过程、进一步健全公众参与政府预算的渠道和方式等方面完善预算执行的相关制度;三是从构建预算执行的长效约束机制——政府财务报告制度、建立覆盖预算全过程和"结果导向"的预算监督和问责机制、理顺预算编制、执行、审批、监督等相关职能,合理分配政府、财政部门、人大常委会及年度人民代表大会之间的预算权等方面完善政府预算监管制度体系。     

议会内部预算研究机构的设置——基于国际化视野

近20年来,议会内部设置专门的预算研究机构已经成为国际趋势,这符合政治民主化和市场经济的要求。预算研究机构的设置能够为议会提供简化、全面、透明、及时和可信的预算信息,从而加强议会的预算能力。当前我国已经具备了一定的经济条件,总结和借鉴其他国家的成功做法,并利用现有资源,在预算工委的基础上设置预算研究室,对于改变人大橡皮图章的窘境、提高预算监督水平具有重要作用。     

法治进步倒逼我国会展业发展转型——以展品的产品责任风险为例

我国会展业近30年的粗放发展已经与外部社会环境和法治进步形成了某种风险反差,而长期以来业内对风险的模糊意识和无所作为也不断侵蚀着行业发展的可持续性。例如,《侵权责任法》上产品责任是商业展会的一项集中风险,它蕴藏在各种展品之中。我国相关法律条文及判例已彰显展会组织者需为此担责的指向。其中,《消费者权益保护法》第43条更载明展会组织者为此承担"无过错责任"。1[1]这符合"消费者特别保护"的国际潮流、客观上也使展会组织者风险陡然高企。更为重要的是:这将倒逼我国会展业由外延发展向内涵发展的模式转型,是行业走向成熟的客观必然。     

网络平台上烟草行业的动态预算管理模式研究

本文对网络环境下烟草行业如何实现动态预算管理进行了研究,对烟草行业当前预算管理模式面临的问题,以及烟草行业动态预算管理的基本要求、流程、控制过程进行了探析。     

浅议投资估算在建筑工程中的重要性

投资估算在建筑工程中有着非常重要的指导意义,投资估算的准确性直接影响到项目的投资决策、工程设计方案、投资经济效益等多方面。就建设项目投资估算的重要性阐述了自己的观点。     

中国投资公司的法律解释

在中国外汇储备急剧增加的情况下,如何实现外汇储备的保值增值便成为了外汇管理工作当中的重要问题。中国投资公司的成立反映了我国外汇储备管理方面由被动到主动,由消极到积极的转变。尽管经济学界对于中国投资公司给予了高度关注,然而法学界却对此鲜有论及。论文拟从法律视角对中国投资公司的成立背景、性质、注册资本金来源等方面进行研究。     

预算软约束的成因与国有企业改革

目前,对于预算软约束的成因,学界尚未取得统一意见,在已形成的观点中,对这一现象只是有外生性和内生性两种解释。预算软约束理论的描述是社会主义国家普遍存在的一种现象,即在社会主义体制下,预算软约束会导致国有企业存在高负债情况,经济运行效率低,降低国有企业的自主创新能力等,这些因素的存在必然会影响国有企业的改革。其根本原因在于企业承担的政策性负担。推进国有企业改革,必须分离企业承担的政策性负担,要加强对国有企业的考核,增加企业再投资申请成本。同时,加快改进政府的经济职能。     

试论法与金融风险

法律对投资者、债权人的权益保护得力,金融业就能发展;金融业的发展有利于化解金融风险;企业破产中的金融风险在于金融机构的债权处于什么法律地位;法律诉讼中的金融风险表现在诉讼的期限、证据和法官自由裁量权方面;增强人们的法治观念,能避免和减轻金融风险;行长任期制产生风险转嫁.     

供应面方法的预算改革:源自参与式预算的挑战

参与式预算的兴起和广阔发展前景,对传统上采用的供应面方法预算改革及其有效性提出了有力挑战,也在一定程度上预示了下一阶段我国部门预算改革的新方向:融入参与理念的需求面方法。融入需求面方法的预算改革需要链接一个磋商性预算过程、融入规划元素和最低限度的预算透明度。