談談銀行和企業之間的矛盾

在現阶段看来,企業和銀行經常發生的矛盾,可归納为以下三方面: 第一,銀行的信貸、結算制度虽經几次改进,仍然同企業的要求不完全适应。譬如国营商業的季度商品流轉計划审批权限已下放到省,而銀行信貸計划的审批程序还沒有完全与之相配合,因而有时候銀行不能滿足企業完成商品流轉计划所需要的資金。工業企業的季度生产計划、財务計划編制得迟,而銀行的信貸计划編制得早,兩者之間常常發生脫节。銀行对企業需要的定額資金和弥补亏損的資金一律不給放款,不能解决企業的特殊困难。为了加速貨幣资金周轉,企業要求將結算款項尽快入賬、尽快抵用,銀行在票     

商業信貸工作中的矛盾

銀行办理商業信貸工作的任务同商業部門本身的任务是一致的,都是要不断地扩大商品流轉。但是在任务相同、利害一致的情况下,并不等于说銀行和商業部門之間沒有矛盾。商業部門的流动资金絕大部分是銀行放款,銀行办理放款时能否及时、充分、合理地供应资金,对于商業部門的經营活动影响很大。因此商業部門希望銀行在办理放款时給它們各种方便,积極供应它們所需要的资金。銀行负责对国民經济各部門办理短期放款,要以有限的资金供应各部門的需要,因此銀行在办理放款吋,就要求各部門尽量节約使用资金,以發揮資金的作用,避免因一个部門积压浪费资金而影响其他部門的需要。这样,在需要資金和供应资金之間就很自然地形成了矛盾;再加上銀行和商業部門往往强調一方面,而忽視另一方面,这个矛盾就長期沒有得到很好的解决。由于銀行比較注意信貸资金的节約合理使用,并且極力从制度办法上找到保证,因而有时影响了企業的正当需要。例如按企業商口庫存貸款的放款办法规定,銀行按照企業的季末商品庫存余额編制信貸计划,据以掌握放款,虽然对于企業超过季末信貸计划     

对“关于設置放款、結算賬戶和合并支票的意見”一文的商榷

“中国金融”1956年第24期發表了齐宝群、李長福兩位同志的文章。关于設置放款賬戶、結算賬戶和合并支票問題,我們有不同的看法和意見。一、設置賬户应該从放款的目的和原則出發。我們認为,設置什么样的賬戶只是办理放款的手段,不是放款的目的和原則。放款的目的是支持企業不断發展生产和扩大商品流轉所需要的資金,并通过放款协助企業加强財务管理,节約使用资金,降低成本和費用,巩固經济核算制。放款还必須貫徹放款的目的性、期限性、有物資保証、銀行放款和財政撥款明确分工等原則。脫离放款的这些目的和原則,單純     

工業企業流动資金管理的革新

中国人民銀行天津市分行和天津市財政局为了进一步發揮企業管好流动资金的积極性,貫徹多快好省和勤儉办企業的方針,更好地支持工業生产大躍进,同各工業局研究后,从今年7月1日起对6个工業局所屬企業的定額流动资金全部实行有偿使用,由人民銀行办理定額放款。企業原有的自有流动資金全部轉移人民銀行作为財政局存入的定額放款專用基金。此項基金按照財政对企業流动資金定額应負担的比例計算,由銀行付給一定的利息(比放款利息略低)。根据企業流动資金定額确定定額放款額度,并采取活存透支办法,随时借用,随时归还。放款利率和工業一般放款利率(月息6‰)相同。利息按     

对商業放款办法的几点意見

繼全国分行行長会議之后,河南省分行召开了支行行長会議,討論了国营商業放款办法。洛陽專区各县支行行長在这次討論中解决了三个問題:①明确了今后商業信貸工作的方針任务,批判了过去單純以执行放款办法为主的工作方法。②明确了銀行应在支持企業不断扩大和加速商品流轉的前提下,监督企業合理节約地使用資金。③各地銀行应根据放款办法規定的几項原則,結合当地具体情况实事求是地进行工作。支行行長們在討論中也向总行提出了几点建議: 第一,合併放款办法。国营商業放款办法和供銷合作社放款办法(討論稿)的差別很小,建議总行把兩个放款办法合而为一。第二,扩大放款办法的灵活范圍。放款办法規定,銀行按照不同的商業部門和流轉环节采取不同的资金供应精神,这是正确的。但是总行在放款办法     

談談商業系統信貸資金供应的兩种精神

今年国营商業信貸的资金供应方針是:根据国家批准的商品流轉計划,充分支持商業部門采購主要农、副产品和經营进出口貿易,充实商品儲备,保証商品供应,保持市場的基本稳定;在这个前提下,力求节約使用資金。在这个总方針下,还要根据商業系統对各种商品的要求程度和不同商品流轉环节的具体任务,采取四种分別对待的精神。即充分供应資金不受計划的限制:按国家批准的进貨計划供应資金;按信貸計划供应資金;按企業正常周轉的需要,結合安排和改造供应資金。现在仅就第二种和第三种精神談談个人的一些体会。 (一)根据国家批准的进貨計划掌握放款,就是在国务院批准的年度商品流轉計划范圍內,由企業根据商業部或省(市)商業厅、局审批的商品庫存計划編制借款計則,銀行根据借款計划办理放款。如果所借款項超过季末放款余額,但未超过季度进貨計划,企業应事先通知銀行并且提供有关情况后,銀行仍可     

中共商業部 中國人民銀行聯合指示

本行部在本年二月二十二日頒發的商財吳聯字第二十六號聯合指示及‘中國人民銀行辦理國營商業短期放款暫行辦法’,這是配合國營商業系統推行經濟核算制的重要措施。共主要目的是通過銀行放款與結算工作,積極發揮國家銀行的監督與服務任用,促進商業單位經營管理的不斷改善,資金週轉     

商品流轉放款可以不要計劃額度

現在銀行办理商品流轉放款是受計划額度限制的。銀行和企業在制訂、审批、調剂調整和檢查信貸計划等工作中都花費了很大的力量。但是在实际工作中,計划額度的效用却并不大。我認为今后对商品流轉放款可以下規定計划限額(为了国計資金,在綜合信貸計划和省市信貸計划里可以規定一个商業放款的总指标,但是不需要对每个商業企業规定計划額度)。这样做是否会因为放款过多引起资金紧張呢?是否会妨碍貨幣流通的巩固呢?我認为是不会的,至少有以下兩点根据。第一,商品流轉放款是和物資相結合的,放款是有物資作为保証的。放款多了,商品儲备也就多了,即使放款增加得多一些,也是沒有什么可怕的。从全图范圍来說,商品是有一定数量的,不会因为商品流轉放款沒有计划額度的限制而突然增加許多放款;相反的,如果在生产增長、商品流轉扩大的情况下,銀     

对修改國营工業放款办法的認識

国营工業生产企業短期放款暂行办法自1955年全面推行以来,从各地执行的情况看,基本上是适合目前我国工業發展的需要的。这种放款办法主要是以超定額物资储备为放款对象。超定额物資儲备是企業在生产过程中經常發生的儲备,不仅在目前企業計划管理水平不高的情况下存在,就是將来企業的計划管理水平提高以后,有一部分仍然是存在的。因此,以超定额物資儲备作为放款对象的放款办法,是同客观情况相适应的。国营工業放款办法体現了财政撥款和銀行放款明确分工的原則,發揮了企業独立运用自有资金的积極性和主动性,巩固了企業的經济核算制。同时銀行也支持了企業在生产过程中需要的季节性和非季节性的超定额资金,支持了企業完成和超额完成国家的生产任务,督促企業处理积压物资,改善經营管理和健全財务会計制度,节約合理地使用国家资金。     

當前國營商業系統的放款工作情况(綜合報道)

根據最近各地反映,目前商業系統除花紗布公司金庫暂不下放外,其他各專業公司金庫均已相繼下推,停止回籠,清理财產,劃分資金,與銀行進行轉帳。在前一階段,各行對商業放款工作主要是以百貨系統爲重點。結合其核資建站,組織了學習,参加了核資會議,並和企業主管部門具體進行工作,加强了企業聯系,進一步了解了企業的經營     

进一步做好工業信貸結算工作，为支持生产，合理使用国家資金而努力——全国信貸結算先进工作者代表会議的工業信貸結算工作經驗專题总結

(壹) 根据国家政策和計划的要求,联系实际,正确进行放款,組織結算,支持工業生产,促进企業改善財务管理,合理使用国家資金。国家銀行放給工業、合营工業、手工業的短期放款,已經成为企業流动資金的来源之一。因此,銀行能否正确地进行放款、組織非現金結算,不仅关系到能不能合理运用国家資金,同时也直接影响到企業改善財务管理和完成生产任务。怎样做好这項工作呢?根据代表們的經驗,主要有以下几項。     

我是怎样帮助新华制藥厂改进財务管理的——山东省淄博市支行張店办事处于迺民在全国信贷結算先进工作者代表会議上的發言摘要

1955年以前,新华制藥厂的产品質量很低,生产任务經常变化,原料采購計划不准确,所以到1955年3月底,积压的物资达126万余元,占流动資金定額的48％;另外还有20万元的債务沒有清理,銀行放款不断增加。自从推行新工業放款办法以后,企業加强了管理,实行了流动資金分区管理制度,在企業領导同志的重視和銀行的帮助下,企業的生产、供应和銷售的情况逐步好轉,絕大部分的积压物資得到处理。1955年10月以后,企業不但把原来占定額資金一半的銀行放款全部还清,而且还有多余的流动資金。 1955年第2季度,在和企業联系試行新工業放款办法的时候,我發現企業积压了大量的物資,資金运     

对“应該相信企業的力量”一文的意見

“中国金融”1957年第1期發表了叶蔭松同志写的“应該相信企業的力量”一文。文章提到銀行的放款結算制度給企業規定了許多限制,有些規定过死过严,有些地方的銀行对企業管得过多,掌握制度也很机械,个别地方的銀行由于掌握放款太严,还影响了企業进貨;企業并不希望由銀行来决定它們的業务活动,因此要求銀行相信企業自己的力量。这些意見和要求,我認为都是值得銀行注意的。但是,文章中的某些論点,我認为还有一定的片面性。叶同志認为,便利商品流轉是銀行办理商業放款的基本任务。我認为这种提法是不够全面的。因为便利商品流轉、及时充分地提供信貸資金是銀行基本任务的主要方面之一;銀行为了便利商品流轉,在及时充分地提供信貸資金的同时,还有責任督促企業节約和有效地使用资金。社会主义性質的国家銀行在本質上所以不同于资本主义的銀行,就在于此。刘少奇同志在中国共产党第八次全国代表大会的政治报告中指出:“在一切企業中,在一切国家机关中,在整个社会生活中,都必須繼續提倡节約,克服浪費。………我們的建設还在开始,我們更应当为积累每一元的建設資金并且加以最有效的使用而奋斗。”由此可見,节約和有效地使用资金,不仅是企業本身的义务,也是国家銀行在分配短期信貸資金中的一个不容置疑的     

我的几点建議

銀行进行信贷工作的本錢和手段是盾贷資金(即放款指标),銀行和企業之間的关系是資金供应关系。为了滿足企業的资金需要,合理节約地使用资金,銀行对于企業的活动情况进行必要的了解,提出一些建議,这是应該的;但是不能离开更好地供应資金这个前提,否則就会形成管得过寬,超越銀行的工作范圍。因此銀行沒有必要經常到企業去檢查商品庫存、替企業的产品找銷路,以免使銀行干部变成企業的業务員;也不必去了解企業的利潤积累、費用开支、资金周轉、商品摆布等,以免形成干涉过多。     

我对1957年商業信贷資金供应方針的認識

今年3月人民銀行全国分行行長会議,着重地总結了几年来商業信貸工作的經驗教訓,并且根据当前的財經情况和国家的商業政策,研究了商業信貸的方針任务。会議明确地指出,1957年商業信貸资金供应的方針是:根据国家批准的商品流轉計則,充分支持商業部門采購农副产品和經营进出口貿易,充实商品储备,保証商品的供应,保持市場的基本稳定;在这个前提下,力求节約使用资金。去年由于基本建設、工资总額、农業放款中有一部分支出增加較多,社会購买力增長的程度超过了某些物資增長的程度,动用了商業部門历年积存下来的商品庫存,因而在某些物資供求上暫时失去了平術;今年財政预算、信貸計划和物資供求虽然可以保持平衡,但仍是紧張的平衡,需要国民經济各部門采取措施,积極开展增产节約运动。在增产节約运动中,銀行一方面要配合各部門增加生产、厉行节約;另一方面还要努力增加本身的收入、     

正確地理解銀行和企業的关系

“中国金融”1957年第1期發表了王虹翔同志的“我的几点建議”一文后,編輯部先后接到一些来稿,对王虹翔同志的文章提出不同的意見。王虹翔同志在他的文章里說:“銀行和企業之間的关系是資金供应关系。为了滿足企業的資金需要,合理节約地使用资金,銀行对于企業的活动情况进行必要的了解,提出一些建議,这是应該的;但是不能离开更好地供应资金这个前提,否則就会形成管得过寬,超越銀行的工作范圍。因此銀行沒有必要經常到企業去檢查商品庫存、替企業的产品找銷路,以免使銀行干部变成企業的業务員;也不必去了解企業的利潤积累、费用开支、資金周轉、商品摆布等,以免形成干涉过多。”来稿普遍認为上述論点是不全面的。河北唐山支行李煥倫同志認为,銀行办理放款的基本任务是保証国家的生产計划和商品流轉計划的完成,并促进企業合理使用资金,加速資金周轉,完成和超額完成积累計划。銀行要完成这項艰巨的任务,就不能單純地供应資金,还必須执行社会主义信貸的各項原則。因此,掌握放款指标只是銀行信貸工作的一部分,更重要的是根据党和国家的政策,结合企業的实     

“繁杂机械”的由来

几年来,我国在信贷和結算制度的建設方面取得不小的成繽,在討論改进信貸結算制度以前,必須正确估計已經获得的成績,否則就很可能产生否定一切的情緒。与此同时,我們也要認識到現行的信貸和結算制度还存在着不少問题和缺点,需要加以改进。在这里我想只就繁杂机械的缺点提一些意見。衡量信貸結算制度是否繁杂机械的标准在制訂信貸制度中,首先应当考虑制度本身是否能够做到及时地充分地向企業提供資金,同时还应該考虑到办理放款的具体手續是否簡便易行。及时充分地提供資金是办理放款的目的,簡便易行的手續是办理放款的工作方法。这个目的和方法,便是衡量信貸制度是否繁杂机械的标准。譬如說,在商業放款办法中,企業在进貨时需要資金,而銀行却偏要在企業进貨以后按商品儲备額或超計划商品储备额办理放款,甚至于可以在企業进貨以前办理进貨預付放款。这样办理放款,当然就不会及时充分地供应給企業資金。尤其是在超計划商品储备放款的处理上,手續異常繁杂机械,使企業感到困难,不利于商品流轉。在制訂結算制度中,首先应当考虑到如何及时地、准确地为企業办理貨幣結算,同时还应該考虑到結算手續是否簡便易行。在現行的結算办法中,各种結算憑証共有50种、112張,这是应該簡化的,尤其是其中有24种、72張,是需要企業填写的,而这里面大部分是代銀行填写的內部憑証。又如付款委託書結算方式,本来是社会主义經济制度下的一种优越的非現金結算方式,但是我們推行以后,企業提出了“跑銀行”的困难,而銀行也沒有考虑如何适当地解决。     

陝西省分行布置今年的合营商業和小商贩放款工作

人民銀行陝西省分行根据今年三月全国分行行長会議的精神,对1957年的各項工作做了布置,其中对于合营商業和小商販信貸工作做了如下安排。第一,根据合营商業目前經营資金的情况,虽然需要增加一些放款,但是如果合营商業改变去年在运用資金上的不合理現象,1957年的放款稳定在去年的基础上,还是可以滿足需要的。因此对合营商業一般不再增加放款或少增加放款。第二,目前大部分合营商店具备了編制借款計划的条件,为了使合营商店的借款計划更好地同財务工作相結合,今后一般应由商店自己編制借款計划。个別条件不具备的商店可以由主管業务部門和銀行协助編制,或由主管業务部门代編。在編制借款計划的时候,应該根据主管業务部门分配的营業额,参照以往資金周轉的情况核定商品庫存(不包括代銷商品),然后減夫預計本季末自有流动資金(包括祝同自有资金)和能占用的清算资金,計算出借款额度。如果企業确实缺少资金,而本身又無法解决时,銀行也可以根据具体情况給予     

讓商業信貸結算工作更好地为生产和商品流轉服务——全国信贷結算先进工作者代表会議的商業信贷結算工作經驗專题总結

商業信貸結算工作在国家銀行全部信貸結算業务中占着很大的比重。銀行信貸资金是構成商業部門流動資金的主要部分。由于商業部門机構遍及全国各地,它們所經营的業务关系到私营工商業的改造,关系到人民生产和生活的需要,关系到工农联盟,因此商業信貸結算工作是一項政策性很強而又相当复杂的工作。几年来,各地銀行在各級党政的領导和帮助下,在企業的密切协作和同志們的努力下做了不少的工作。通过国家銀行商業信貸結算工作的开展,支持商業部門不断扩大了商品流轉,滿足了工农業生产和城乡人民生活的需要,配合了对資本主义工商業、小商販和农業的社会主义改造工作的进行。各地銀行在具体办理商業信貸     

政策和計划是銀行進行工作的依据

我認为銀行对于企業的服务,就是在国家政策和国家計划范圍內,規定銀行放款的做法,达到既能滿足企業完成計划所必需的資金、又能合理地使用国家資金的目的。更具体地說,銀行要給予企業放款,解决生产和商品流轉中所需要的資金;檢查企業运用銀行借款是不是符合国家政策、国家計划和信貸原則。 銀行究竟应該怎样执行信貸的服务和监督呢?我有这样一些看法: