审计的第二次起跑

审计监督对中国来说既年轻又古老.说它古老是因为早在封建帝王时代就有了审计机关并设有审计官员;说它年轻是因为在一段封闭的历史环境中由于人治的原因审计监督曾经一度被取消.在改革开放之后的1983年才重新恢复了审计制度.1994年8月第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过了《中华人民共和国审计法》,这也是中华人民共和国第一部审计法.从1983年至1994年这十年间,在党和政府领导下,在党和政府的各项方针政策指引下,审计工作者在摸索着前进,为维护国家的财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展起到不可替代的作用.从1983年至1997年可以称之谓审计的第一次起跑.党的“十五” 大高举邓小平理论的伟     

浅议审计的独立性

审计之所以能作为经济监督的重要手段，是因为审计具有的独立性与权威性。审计的独立性与权威性密切相关。也可以说，独立性是权威性的基础，没有独立性也失去了权威性，审计要具有权威性，必须以独立性为前提。     

关于收支两条线审计的几点认识

朱镕基总理在今年年初听取审计署工作汇报时,明确要求审计机关要把收支两条线执行情况的审计,作为今年审计工作的重点。中央其他领导同志也多次强调,必须严格实行行政事业性收费和罚设收入收支两条线制度。收支两条线问题,之所以引起领导同志高度重视,一是因为它非常重要,对公正执法、规范秩序、反腐倡廉都具有重要意义;二是因为它非常复杂,解决起来困难很     

现行审计体制下效益审计的融合策略

效益审计，一个久远而又新鲜的话题。说其久远，是因为效益审计也曾作为审计机关的一项重要工作目标进行过广泛探讨。然而如今的效益审计早巳被时代演绎成为一个全新的课题，特别是在现行审计体制下，纷繁复杂的审计执法环境决定着全方位地开展效益审计，尚有许多实际困难，也就是说，在此过渡阶段，效益审计与现行的审计业务的有机结合，是审计机关的现实选择。     

供应链管理第三讲供应链管理与现代物流

物流管理是一个既古老又年轻的话题。说它古老,最低限度可以说物流和近代人类社会的历史一样长;说它年轻,物流管理作为一门科学,它仅有四、五十年的发展历史,直到现在我们也没有完全认识清楚物流及物流管理的主要性质。     

如何正确认识内部审计的增值功能

<正>内部审计之所以得以产生、存在和发展,是因为它满足了组织的某种需要,它的存在必然对组织有所贡献。所以,我们只有充分认识到内部审计的意义,理解它对组织的增值功能,以及在组织的风险管理、控制和治理过程中所具有的不可替代的作用,才能更好地利用内部审计成果,发挥内部审计作用,使内部审计事业随着组织的进步而进步,随着经济的发展而发展。     

内部审计质量管理存在的问题及解决途径

一、内部审计质量管理存在的问题(一)内部审计实务界对内部审计定位的理解有待深入国际内部审计师协会2002年对内部审计的定义为"内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于为组织增加价值并提高组织的运作效率。它采取系统化和规范化的方法,来对风险管理、控制和治理程序进行评估和改善,从而帮助组织实现它的目标。"随着内部审计概念的不断完善和发展,我国的内部审计工作也从财务合规性审计为主向效益审计为主转变。但是,尽管这些年国家采取多种形式宣传审计转型,宣传效益审计,但是收效甚微,主要是因为审计人员没有真正理解审计内涵的发展到底跟自己的工作联系在哪里,因而难以将定位从查错防弊的监督者向为组织     

刍议审计监督与时俱进势在必行

在学习江泽民总书记去年的“七一”讲话和今年的“５·３１”讲话的过程中，联系审计工作实际，我们思考着审计监督如何与时俱进、怎样开拓创新等问题。笔者认为，审计工作与时俱进、开拓创新，是形势变化、时代发展的必然要求。下面就对这个问题谈点粗浅的刍荛之见。一、审计史就是一个与时俱进的过程审计是社会经济发展到一定阶段的产物，也是为适应经济发展的需要应运而生的。因此，在不同的历史阶段、不同时代的审计都具有各自的不同特征，这恰恰是与时俱进的具体体现。就中国审计而言，既是古老的又是年轻的。在审计学术界，虽然对中国…     

审计职业怀疑别用错了地方

审计职业怀疑,通常是指审计人员在收集和评价审计证据过程中所保持的一种必要的职业怀疑态度。它实际上是对被审单位所提供的财务会计资料可信度的质疑。在目前审计外部环境仍然相当复杂、恶劣的情况下,应当说保持审计职业怀疑态度,对于防范和规避审计风险是必要的、应该的,它正是审计职业谨慎的一种表现。     

把握“七要素” 提高审计实施方案的质量

审计实施方案是审计组实施审计项目的指导性文件，从某种意义上说，它决定着审计项目的成败，因此，提高审计实施方案的质量，具有十分重要的意义。当前，审计人员在编制审计实施方案时，常见的问题主要有：     

忙碌的审计人

人们都说工人忙，整天围着机器转，马达欢鸣飞轮唱，生产销售两兴旺。人们也说农民忙，长年劳作在田庄，忙完播种忙追肥，收获季节喜洋洋。不在其列的审计人，学习工作挺紧张。你看：他们学审计法规、钻电脑知识，专心致致，忘记做饭、忘记洗衣裳。你瞧：他们查发票凭证、破违规疑点，不厌其烦，不怕     

关于经济效益审计实践的几点思考

一、经济效益审计必须从财务收支审计入手。主要揭示和解决效益上存在的问题 这一点不仅是我们20年审计工作的总结，也是发达国家开展经济效益审计的经验总结。如开展经济效益审计较早的英国，经济效益审计也是以财务收支审计为基础。这是因为：     

建立经济责任审计评价指标体系的几点设想

通过近几年的经济责任审计实践,审计人员都认识到经济责任审计的难点是审计评价,审计评价之所以难,是因为没有一套规范、科学的评价指标体系。从审计实践看,建立一套科学合理的审计评价指标体系是十分必要的,它对于客观公正地评价领导干部经济责任和工作业绩,防范审计风险,进一步深化经济责任审计工作都具十分重要的理论和现实意义。笔者现就经济责任审计评价指标体系的建立谈几点建议。     

转型期企业如何做审计

关注企业内部审计，不仅是因为它的重要性，也是因为它在企业内部重新面临的角色尴尬。企业是一个经济组织，是一个相应社会大环境下的经济组织，其组织中的人员自然受到当时社会环境的影响。要保持组织的健康运行，设置相应的监督机构显然为正当之举，所以大部分公司均设立了内部的审计机构。现如今内部审计面临的困惑主要体现在：定位和角色如何...     

论信贷风险报告的撰写

信贷风险报告的撰写是一门古老而青春的工作。说它古老是因为它在借贷关系产生的远古时候,人们都在脑海中想象推测最终交易方能不能还钱,能不能履约,算是风险报告的最初撰写形式。说它年轻,是因为信贷风险随着具体个体的不同而千差万别,随着时间空间的发展而瞬息万变,我们要以年轻好奇的心态来观察,推测未来的履约可能性。在银行,证券,信托等金融信息领域,均有信贷报告撰写的需要,例如银行是客户经理负责制,即客户经理在负责产品的推广销售的同时需要负责信贷报告的撰写。客户经理对控制信贷风险,拓展业务,以及建立和维护客户关系负首要责任。客户经理同时应确保开展全面的信贷风险评估,以及严格遵守信贷政策、指引和流程,以及各种授信条件(包括先决条件和后续条件)。客户经理也应对授信进行持续监控,并立即向风险管理部报告任何恶化情况。     

审计取证如何应对行政诉讼风险

审计取证是指审计机关和审计人员围绕审计目标收集审计证据的过程。它是整个审计实施过程中的重要环节,是形成审计结论的基础,是审计认定事实做出定性和处理处罚的依据。从某种意义上说,审计工作就是围绕审计取     

审计资源配置现状的思考

整合审计资源，首先必须全面地理解“审计资源”的内涵。资源一词，字典上解释说是可以利用的物质。当然提到审计资源是它的引伸意义，我们认为，审计资源应当从审计主体和客体两个方面去理解，审计机关的存在，审计工作得以有效开展和发挥作用，是由社会发展到一定经济阶段决定的；没有审计的客体，没有审计的对象，只有审计机关谈不上审计资源。审计资源就是为实现审计工作的目标而可利用各种手段、     

民间审计组织内部的审计行为目标层级及其协调

一、审计行为目标概述1.审计行为目标审计行为目标是审计活动中审计主体(包括审计个体、群体和组织)要完成审计行为而对自己的总体要求,它是指导审计行为的基础和根本。审计活动要完成什么样的任务通常是有方向的,但是审计活动有时会由于审计人员的行为目标而偏离方向,准确地说会导致审计目的难以较好地实现,比如审计项目小组内审计人员行为目标不同,会导致意见的分歧甚至冲突,最终无法形成审计意见,总之会影响审计效率、审计质量,加大审计风险。审计行为目标与审计目标是完全不同的两个概念。审计目标是在一定历史环境下,人们通过审计实践…     

论国家审计的角色定位

国家审计的角色定位决定了国家审计作用的方向和作用的程度。传统的国家审计主要进行合法性审计,它与司法系统的法律监督交叉重叠。理论上说,国家审计应有自己特定的角色定位,就是对政府各部门财政收支的合规性和绩效性进行监督,这种监督是司法系统监督所无法触及的。     

优化审计小环境的思考

审计监督的有效实施，需要审计机关积极努力工作，更需要全社会的认同、理解和支持。也就是说，审计机关要唱好监督主角，必须要有一个良好的外部环境。这个外部环境，从宏观上说，它包括了政治、经济、法制等环境，这些环境的优化，需要国家机关来研究解决。作为基层审计机关工作，直接接触的是审计对象以及与他们相关联的单位和人民群众。笔者把这一范围界定为审计小环境，并对优化这一环境谈几点粗浅看法。