中国电力报社总编辑白俭成发布——2006年中国电力行业社会形象调查报告

众所周知，电力工业不仅是国民经济的基础性产业，也是重要的公用事业，关系千家万户，涉及方方面面，与整个经济社会的发展紧密相关。随着电力体制改革的不断推进，电力行业日益成为人们关注的焦点，实现电力与经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展，既是电力行业的社会责任，也是构建和谐电力，服务和谐社会建设的必然要求。那么，电力行业履行这一社会责任的效果如何？电力行业如何进一步推进和谐电力建设？了解社会公众对电力行业社会形象的认识和评价，无疑是获取客观公正的答案和寻求科学决策依据的有效途径。     

统筹规划加快发展——访中国电力工程顾问集团公司总经理汪建平

电力体制改革形成了新的市场格局,也出现了许多新的市场主体、利益主体。面对国民经济快速发展对电力的需求,电力行业市场主体之间既需要竞争,也需要合作。人们期待着通过有序竞争、规范合作,达到电力的协调和可持续发展。因此,电力行业应该听到不同市场主体、利益主体的声音,更需要知晓来自政府主管部门、高层专家学者、相关行业高层领导、特别是大型电力企业老总们对电力改革与发展面临的诸多问题的思考和见解。基于以上认识,本刊开办了“权威论谈”栏目,旨在为权威人士们提供一个平台,就电力体制改革和电力可持续发展两大主题“谈经论道”。     

实现电力发展的七个新突破

电力工业是国民经济的基础产业，在全面建设小康社会的新的伟大征程中担负着十分神圣的历史使命。我们必须紧紧抓住“发展”这个“执政兴国”的“第一要务”不放松，争取实现电力事业有一个更大的发展，以期适应全面建设小康社会对电力的需求。第一、实现企业制度建设的新突破我们要紧紧抓住国有企业和电力行业这两个层面的改革机遇，积极推进制度创新，争取实现企业制度建设的新突破：其一，按照建立现代企业制度的要求，进一步规范公司制企业运作方式。形成既有激励、又有约束，既能适应市场要求、又有内在活力的组织管理体系；实现决策层…     

电力改革新起点——“电力改革新起点研讨会”综述

2007年4月6目，国办发[2007]19号文件《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，标志着始于2002年的新一轮电力体制改革又站在了一个新的起点。《实施意见》是“十一五”电力改革的纲领性文件。如何认真贯彻执行《实施意见》？下一步电力改革将面临哪些困难、问题、机遇和挑战？《实施意见》将对电力行业、企业产生哪些重要影响？怎样积极推进电力市场化改革，确保电力工业持续健康发展？电力行业、企业对形势应当怎样认识和判断？针对上述问题，本刊于4月19日召开“电力改革新起点研讨会”，邀请有关专家发表见解。现将研讨会上的专家发言整理发表，供读者参考。     

排放标准：修订之惑——专访中国电力企业联合会秘书长王志轩

“十二五”期间,国家将进一步加大节能减排力度,对于电力行业来说,除了要求二氧化硫减排外,还增加了氦氧化物总量减排要求,正在执行的《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223—2003）总体上已经不能适应“十二五”污染控制的需要。修订十分必要和迫切。排放标准的修订因为涉及到所有火电企业的所有机组,影响巨大,而在二次征求意见稿中,对SO2、烟尘、NOx标准限值总体过于严格,在业内引起了高度关注。电力行业是排放大户,应当积极承担节能减排责任;电力行业同时又是国民经济的基础产业。需要切实确保电力充足、安全、稳定供应,保障国民经济的发展和人民生活水平的提升,实现科学可持续发展。火电厂大气污染物排放标准的修订怎样才能把握好尺度,兼顾科学与公平,坚持实事求是？本刊记者专访了中国电力企业联合会王志轩秘书长,并组织策划了系列相关文章。多角度多方位直面火电厂大气污染物排放标准修订之惑。     

落实电力科学发展观要处理好六个关系

一是要正确处理好电力发展与经济发展的关系现代化建设离不开电力的发展,同时国民经济的发展必将拉动电力工业的发展,没有国民经济的持续发展也就没有电力工业的可持续发展。近年来,江西经济快速发展,江西电网用电水平则呈现出高速增长态势。2003年,江西省生产总值增长13%,全社会发电量达320.94亿千瓦时,同比增长29.4%;全社会用电量增长21.5%。今年上半年,全省GDP增长12.6%,统调发电量、用电量同比增长17.5%、14.37%;平均用电负荷达到320万千瓦,同比增加负荷69.8万千瓦。这充分说明:电力工业是国民经济和社会发展的“先行官”和“命脉”;…     

电力体制改革回顾和“十二五”改革展望

中国电力的迅速发展对电力体制不断提出了新的要求。电力行业在国民经济中占据重要地位,电力体制改革直接关系到国家的能源安全、整体产业竞争力的提高、人民群众的切身利益、环境保护和可持续发展等问题,受到了全社会的广泛关注。由于改革涉及到方方面面和存在着种种矛盾,使政府对电力改革既非常的谨慎,又非常的无奈。     

对电力"优质服务"的再认识

一个企业，只有担负起对社会的责任，才可能表现出众，也才可能有所作为。电力企业担负着为国民经济发展和社会进步服务的重要责任。从９０年代初期在全国供电系统开展的“为农业服务、为农民服务、为农村经济服务”的“三为”服务，到国家电力公司系统２００１年开展的“电力市场整顿和优质服务年”活动，都是电力企业“人民电业为人民”服务宗旨的具体体现，也反映出电力为国民经济发展和保证人民生活需求服务的基本定位。进入新世纪，面对新形势，如何看待服务，特别是优质服务，应该从以下几个方面来认识：一、优质服务需要树立全新的服…     

政府垫资电网建设筹资新思路

经济要发展,电力要先行。电力作为国民经济发展的先行官,是现代化建设的重要内容,对建设和谐社会有着重要作用。在电力建设“集约发展”与“超前发展”两个看似相互矛盾的原则下,厦门电业局通过与政府积极沟通和协作,在全省范围内率先开创了输变电项目政府提前垫资建设的运作模式,在提高厦门电网供电能力的同时,为政府开发建设提供了及时到位的电力配套服务,     

安全生产中的心理障碍探讨

安全生产中的心理障碍探讨闻治盛作为国民经济发展的先行官，产供销同时进行的供电企业，在走向市场经济中，如何扎扎实实地抓好安全生产，为振兴地方经济多供电，供好电，与加快电力基本建设一样，同样是一件举足轻重的大事。最近，笔者结合学习电力工业部史大桢部长关于...     

展望2010：“十一五”电力规划破题——电力工业“十一五”规划重大问题研讨会部分发言摘编（上）——正视并解决好八个关键问题

作为国家能源战略的重要组成部分，“十一五”电力规划已于最近初步形成，正在提交有关方面征求意见。在我国经济体制改革不断深化．电力紧缺严重制约国民经济发展，特别是资源约束引起各方面高度关注的形势下，“十一五”电力规划的制定比起历次规划，有许多有利因素，也将面临着更多的不确定因素。众所周知．“十五”电力规划的缺陷是造成当前电力供应形势紧张的重要原因。那么，“十一五”规划如何吸取历史的经验与教训，落实科学发展观，使电力工业真正做到以人为本、统筹兼顾，实现全面、协调、可持续发展，无疑需要充分考虑各种因素．是一个重大的课题。我国已经明确2004～2020年“以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展”的能源发展战略。有专家预测，到2010年，我国需电量将达29536亿千瓦时左右，年均增长5．6％。既要总体上实现全国电力供需基本平衡，满足经济社会发展和人民生活的需求，又要充分考虑资源和环境的承载能力，确是两难选择。据了解，我国初步确定未来5年新增装机容量2．15～2．45亿千瓦，这一发展规模是否适度，业界也颇有争议。最近，中电联在京召开电力工业“十一五”规划重大问题研讨会．邀请国家发展和改革委员会，国务院发展研究中心，有关投资咨询机构，电力行业和机械、煤炭、有色金属、建材等相关行业的政府官员、专家学者和企业代表建言献策。本刊特分两次登载部分发言摘编，以引起人们对“十一五”电力发展规划的关注。     

从"工作票"看求真务实

电力行业在电力建设工程施工时要颁发任务单;电力生产运行操作时要签发操作票;设备检修施工时要签发工作票;各电力企业、行业协会每当新年伊始要制定、发布工作计划任务;这已成为惯例。工人们把这种做法形象地统称为“工作票”。尽管企业的“工作票”都是工作部署性的,但广大干部和员工们、尤其是职工代表们还是饶有兴味地仔细阅读、热情讨论、认真评说。因为,这种“工作票”要由他们来实施,其执行结果都与行业发展、企业效益、员工们的切身利益息息相关。新的一年开始,对上年“工作票”中所承诺的都要有个交待,将当年的工作部署向职代会和…     

"广西电力行业管理先进企业"、"广西电力行业优秀企业家"评选办法

为总结、表彰和向社会推荐在深化电力体制改革,加强电力企业管理,企业创优达标和创一流工作中作出优异成绩的广西电力企业单位和优秀的电力企业家,经研究,提出开展“广西电力行业管理先进企业”、“广西电力行业优秀企业家”评选活动的办法。本办法提交广西电力行业协会会员大会审议通过后,于2004年开始施行。一、广西电力行业“管理先进企业”、“优秀企业家”评选对象、周期、名额比例、评比条件、评比办法和程序(一)评选对象:广西电力行业协会、广西电力企业家协会所属会员单位及其企业现任行政正职。(二)评选周期:每年评选一次,本年度评…     

中国电力行业融资问题研究

电力行业的融资方式与过程是与其在国民经济中的地位、作用以及自身的经济技术特征密切联系的,作为资金密集型行业,电力行业的发展,主要靠扩大投入来实现。我国目前电力融资仍然没有脱离计划经济的融资特征,还存在一系列阻碍电力产业资金融通的问题,这在很大程度上影响了整个行业特别是电网经营企业的发展。因此,必须积极寻求符合电力行业发展客观要求的融资方式。     

为了“空中走廊”的畅通——山西晋城城网建设改造巡礼

电力是国民经济发展的先行官，城市电网是城市的重要基础设施之一。进入９０年代，电与社会经济发展和人民生活水平的关系越来越密切。作为“空中走廊”的电网好像一个现代化城市的血脉，城网血脉畅通，整个城市才能充满生机和活力。晋城供电局广大职工在山西省电力工业局...     

打造"中国最佳管理公司"——北京大唐发电上市五周年

始于八十年代的集资办电,使中国电力行业获得了空前的快速发展,但仍不能满足国民经济的持续高速增长需求.九十年代初,电力短缺的窘迫向政府和电力行业提出了如何加大筹资力度,加快电力建设的尖锐课题.在国家提出通过境外筹集资金,用于电力建设的宏观背景下,华北电力集团公司控股的北京大唐发电股份有限公司经各级政府和行业领导的支持,经过艰难的筹备,于1994年12月13日正式成立,开始了旨在境外上市融资的漫漫征程.     

电力要闻

电力部修订“九五”后三年电力发展计划电力部《关于调整电力结构、优化滚动修订“九五”后三年计划的通知》要求：修订工作要认真执行电力发展规划编制原则。因地因网确定适应本地区国民经济发展和人民生活水平提高的电力发展速度。贯彻国家产业政策，打破地区封锁，优化区域结构，实行区域资源优化配置。资源缺乏省份要优先考虑区外受电，缓解发电能源运输及环保压力。资源丰富省份要创造条件，实现资源开发向区外送电。按照缺什么补什么的原则，后三年电力资本金优先投向电网建设、“以大代小”技术改造工程以及调峰调频骨干电源项目。积…     

提升质量安全 保障高质量发展

<正>电力建设质量安全论坛全面提升电力建设质量管控和安全管理水平，需要政府部门、行业协会和电力企业共同努力。在持续推进电力行业转型升级进程中，要不断提升电力建设项目质量水平，铸牢安全生产红线，为促进电力工业和国民经济高质量发展提供保障。能源安全是国家总体安全的重要组成部分，也是经济社会稳定发展的基础。电力安全可靠供应是能源安全的关键一环，电力工程建设质量安全是电力安全可靠供应的基础。“十四五”时期，是我国经济社会向碳达峰目标迈进的关键期，加快构建新型电力系统是当前电力行业发展建设的主题。在扩投资、稳增长，加快能源结构转型和能源保供的多重驱动下，据统计，2022年全国主要发电企业电源工程建设完成投资7208亿元，同比增长22.8%，电网工程建设完成投资5012亿元，同比增长2%。同时，也给电力工程质量安全管理工作带来了压力和挑战。     

浙江电力：催马扬鞭60年

60年春华秋实，新中国电力工业一直是国民经济和人民生活水平高速度发展的先行官。浙江省电力公司坚持以科学发展观为指导，确立了“建设电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀，国内领先、现代化、集约化的电力公司”的目标，积极应对浙江经济社会快速发展对电力需求的挑战，抢抓历史机遇，深化电力体制改革，认真履行社会责任，推进和谐社会建设，为浙江经济增长和社会进步提供了坚实的电力能源保障。     

中电联将制定电力行业优质服务的行规行约

中电联将把开展电力市场整顿和优质服务年活动作为行业自律的一项内容，作为今年的一项重要工作，全力推动，认真抓好。全体会员单位和所有电力企业都要积极参与电力市场整顿，扎扎实实地开展“优质服务年活动”。并以此为契机，改进作风，加强管理，遵守市场规则，恪守职业道德，履行服务承诺，在全社会树立起电力行业的良好形象。　　中国电力企业联合会将总结开展电力市场整顿和优质服务年活动的经验，广泛听取社会各界的意见和建议，制定电力行业优质服务的行规行约，提交下次理事会讨论，使“整顿电力市场、实施优质服务”制度化、规范…