关于农业银行政策性贷款与非政策性贷款实行分开管理的思考

一、确认:政策性贷款、非政策性贷款分开管理是农业银行发展无以回避的重要课题农业的高险、低利和较长周期必然引发自流条件下产业投向的非农倾向,自然和经济条件落后的地区也常因为投资效益偏低而难以吸引生产建设资金,然而农业的发展是国家经济发展的基础,贫困地区的开发于经济全局协调发展亦不可或缺。为了解决这种问题,国家必须     

落实科学发展观 增强银行业竞争力——研究解决农业银行政策性贷款历史包袱

中国农业银行自1979年正式恢复，至争已为城乡经济发展服务了25个春秋。期间，农业银行承担了大量的政策性货款业务，如自营的粮棉赊铺贷款、困难企业工资性贷款以及1998年接收的农发行和人民银行划转的专项货款，这些政策性贷款如今多数已成为不良贷款。以云南省分行为例，截至2004年6月末共有政策性特定贷款余额102．46亿元，     

对农业银行政策性贷款单独管理的基本构思

农业银行政策性贷款和经营性贷款混合经营既不利于贯彻落实国家的产业政策,又不利于深化自身的企业化管理。改变这种情况,刻不容缓。本文旨在确定政策性贷款的内涵和外延,分析政策性贷款存在的问题,提出分开管理政策性贷款的政策建议。     

政策性贷款确定范围及解决途径

一、总的看法政策性贷款问题是目前理论界和业务部门共同关心的热点问题之一,它关系到金融体制改革,关系到信贷计划的制定和资金的安排,同时也牵扯到基层银行的业务经营,因而比较复杂。关于这个问题,实际上在前几年银行体制改革的讨论中就已经提出来了。在目前深化改革的大背景下,特别是去年以来研究和制定'八五'计划,专业银行的改革问题又摆到了重要位置上,政策性贷款问题也就再度引起了比较广泛的关注。从近一个时期各方面的讨论来看,大致有以下几种观点:一种观点认为现在应当着手建立政策性银行。     

解决低质量贷款的金融思路

解决低质量贷款的金融思路林忠明，傅声东，陆光就低质量贷款不断上升，金额之大，不仅严重影响着专业银行的信贷结构调整，致使信贷资金呈结构性短缺，同时，也严重地影响了专业银行向商业银行转换这一重大改革和金融宏观调控职能的有效实施，已成为当前阻碍经济金融稳健...     

论我国农业银行的政策性职能

农业银行肩负国家政策性职能的独特效应建国以来,我国农业银行在其创建、恢复和发展过程中,始终贯穿着一条主线,就是肩负着国家支持农业的政策性职能。农业银行在其恢复和发展的过程中,以支农为重任,贯穿于全部业务活动的始终,显示了独特的效应。一是走出了一条积聚农村资金,用于支持农村经济发展的路子。这在农村积累能力弱、国家财政支农资金不足的条件下,是最现实、最实惠的路子。二是以国家产业政策为导向,加强了资金融通,逐步形成了分区域、分产业的信贷政策和资金结     

论我国农业银行的政策性职能

一、我国农业银行历史上就肩负着国家政策性职能并显示出独特的效应建国以来,我国农业银行有着“几起几落”的经历。在其创建、恢复和发展过程中,始终贯穿着一条主线,就是肩负着国家支持农业的政策性职能。1950年12月,在中国人民银行     

农业银行转向政策性银行的基本思路

近几年,在金融体制改革不断深化的过程中,围绕专业银行的性质,职能与改革方向,提出了各种看法,进行了热烈而有益的讨论。现在看来,有必要继续将对这个问题的研究和讨论引向深入。在我国公有制为基础的有计划商品经济和计划与市场调节相结合的条件下,如何从有利于治理整顿、有利于建立金融新秩序、有利于更好地发挥银行的作用、有利于发展农业等国民经济薄弱部门,探索专业银行、特别是农业银行的发展和改革方向,成为今后一段时期经济和金融体制改革中的重要问题.希望广大读者参加对这一问题的研究和讨论.     

政策性农业保险面临的问题与解决思路

一、阿拉善盟政策性农业保险面临的问题（一）地方相关文件出台太慢,影响了农险的按时进行。阿盟地区农险相关文件、条款出台滞后,因此,保险公司只能针对玉米、油葵补贴产品进行展业,农户对此很有意见。     

车船购置政策性贷款存在的问题及解决的途径

<正> 随着改革开放的不断深入,商品经济的迅猛发展,作为服务于商品经济的交通运输业其重要性也日益突出,为了改变当前交通运输的超负荷运行状态,缓解我省运输能力的严重不足,国家每年都安排一定数额的专项贷款指标用于购置客车、货车、油罐车和购造各种钢质运输船等。但由于当前资金管理体制还不很完善以及利率导向的影响,致使这些政策性贷款较难落实或无法全部落实。本文拟就这方面问题谈些浅薄之见。     

拓展农业政策性贷款业务须解决七个问题

目前,农业发展银行作为我国经营农业政策贷款的一家农业政策性银行,其业务范围、业务规模、经营机制、经营管理等方面仍与我国农业发展不相适应,需要作出科学的调整.新形势下拓展农业政策性贷款业务须从七个方面入手:一是构建多家金融机构参与、经营、承办、投资农业政策性贷款的格局;二是建立完善以防范风险和提高使用效益为核心的可供选择的多种类贷款方式;三是选好对象,突出重点,扩张农业政策性贷款的规模及范围;四是结合实际,适应需求,制定优惠的贷款利率和期限政策;五是建立完善农业政策性信贷资金筹融资运行机制;六是建立完善农业政策性贷款的进退出机制;七是建立完善农业政策性贷款法律条令.     

浅谈解决中小企业贷款难问题的思路

在世界各国的经济与社会发展中,中小企业作为一支最具活力和成长性的生力军,其在国民经济发展中处于举足轻重的地位。但是,由于各方面的原因,中小企业在其发展中也面临着许多问题,最为突出的就是融资难。目前我国中小企业融资     

浅谈解决中小企业贷款难问题的思路

在世界各国的经济与社会发展中,中小企业作为一支最具活力和成长性的生力军,其在国民经济发展中处于举足轻重的地位.但是,由于各方面的原因,中小企业在其发展中也面临着许多问题,最为突出的就是融资难.     

浅谈解决中小企业贷款难问题的思路

在世界各国的经济与社会发展中,中小企业作为一支最具活力和成长性的生力军,其在国民经济发展中处于举足轻重的地位。但是,由于各方面的原因,中小企业在其发展中也面临着许多问题,最为突出的就是融资难。目前我国中小企业融资渠道单一,大约有98．7％都来自银行贷款,风险高度集中于银行。而受中小企业本身存在的资信等级低、缺乏抵押资产、融资成本高等因素影响,中小企业往往难以得到银行资金的支持。为了解决这一难题,我们应当从强化金融市场竞争入手,建立健全中小企业融资的法律法规,完善资本市场,拓宽直接融资渠道,以及提高中小企业整体素质,增强内在融资能力等方面,寻求解决中小企业融资难的问题。     

浅谈农业银行的贷款管理

提高贷款决策水平,严格贷款管理,提高资金使用效益,是需要从理论与实践的结合上探索的重要问题。 一、农业银行贷款中存在的主要问题。 1.贷款决策非科学化 农业银行非正常贷款有增无减,并有随贷款总额的增加而呈上升的趋势。那么,究竟是什么原因造成了农业银行贷款旷日持久的逾期和大量的沉淀呢?通常,人们往往从现象上去     

办好政策性贷款之我见

近年来,农业银行认真贯彻“控制度总量、调整结构、保证重点、压缩一般、适时调节、提高效益”的方针,大力调整信贷结构,增加政策性贷款,积极支持农村经济的发展,取得了显著的社会效益。但是,由于存贷利率倒挂,增加政策性的贷款,银行自身效益受到了一定的影响。如何在政策性贷款日益增多的同时,更好地实现社会效益和银行自身效益同步增长是农业银行面临的一个新课题。 1、对政策性贷款的认识。 （1）政策性贷款是我国有计划商品经济发展的需要。政策性贷款是指专业银行服从国家宏观经济需要而发放的贷款。我国实行的是有计划的商品经济。国民经济的发展仍需国家在计划、政策等方面进行宏观管理。农业银行作为国家专业银行,是建立在公有制基础上的,是社会经济体系的一个重要组成部分。     

略论政策性贷款管理

<正> 一、政策性贷款的界定及其特点政策性贷款范围的界定,关系到设置政策性贷款的目的,贷款的资金来源和贷款管理等一系列问题。从适应发展有计划商品经济,建立计划经济与市场调节相结合的经济运行机制的要求出发,笔者认为,所谓政策性贷款,是服务于国家产业政策、以提高社会宏观经济效益为目的、以低利率解决国家重点政策性资金需要的贷款。它包含两个方面的涵义:第一,贷款不以盈利性为目标,而是以严格执行国家产业政策,重点支持产业结构调整,提高社会宏观经济效益为根本目标。这是设置政策性贷款的主要目的,也是政策性贷款与一般经营性贷款在管理上的主要区别。第二,它是低盈利贷款,但不是非盈利性贷款。这是因为这种贷款是按照国家产业政策的要求,以低于一般经营性贷款的利率来解决国民经济中具有宏观经济效益但由于客观经济     

农业银行深化改革的思路

农业银行深化改革的思路戴运财随着金融体制改革的深入，我国将形成由农业发展银行、农业银行、农村合作银行和农村合作基金会组成的新农村金融体系。过去由农业银行一统农村金融天下的局面将逐步被打破，面临竞争对手增多的严峻形势，农业银行压力与动力同在、挑战与机遇...