WTO改革之争——中国的原则立场与对策思路

世界处于"百年未有之大变局"之际,主要大国围绕多边贸易体制(WTO)改革的方案或主张之争日益引起广泛的关注。中国无疑是新一轮国际经贸规则秩序重构的主要角色。本文从美日欧等各方关于WTO改革立场争议及其背景分析入手,阐述中国与美日欧立场差异及其主要原因,揭示中西方国家立场差异背后的战略机理,进而提出WTO改革的中国具体化思路建议。     

美国关于WTO改革的主张、措施及中国的策略选择北大核心CSSCI

特朗普政府自上任以来,将WTO改革作为其贸易政策议程的优先事项。其WTO改革主张涉及上诉机构职权、非市场经济国家地位、发展中国家待遇、中国履行WTO规则情况等问题。美国为了实现其主张,一方面,通过施压WTO以推动WTO改革朝着“美国利益优先”的方向发展;另一方面,推进双边和区域贸易谈判以谋求规则霸权。美国关于WTO改革的主张和措施不符合WTO规则,对多边贸易体制和全球治理形成了挑战。因此,中国的应对思路可以包括:一是积极破解WTO生存危机;二是坚持发展中国家和市场经济地位;三是建议WTO强化限制单边措施的纪律;四是通过磋商与美国扩大共识。     

“求同存异”:WTO改革方案评析与中国对策建议

面对WTO陷入自成立以来的巨大危机,主要成员通过各种方式提出WTO改革方案。通过对这些方案的剖析,可以看出主要成员对WTO重要性的认识"大同小异",对WTO改革的程度则"小同大异"。各改革方案涉及内容广泛:对中美贸易战的态度、WTO争端解决机制的改革、监督功能的强化、贸易新规则的制定、谈判的路径模式等。建议中国在维护以WTO为核心的多边贸易体制、维护自身发展模式的前提下,展现更大的灵活性,以"求同存异、趋近欧加方案","面向问题、回应关切议题"的合作姿态,参与乃至引领WTO改革,不断完善中国的WTO改革方案,防止在WTO改革进程中被边缘化。     

“掌门人”中途退场 WTO前路多艰

深陷贸易争端解决机制停摆、多边贸易谈判停顿和多边贸易规则停滞三大困境的WTO,总干事阿泽维多突然宣布辞职,给WTO未来的改革投下了一抹阴影。面对核心功能受阻、组织自身改革思路模糊、主要成员国分歧难以弥合和世界经济的重大变革,WTO面临艰巨的挑战。是停滞不前、还是聚力攻坚,是WTO确保多边贸易体制,应对后疫情时期全球经济复苏,推动世界经济发展不得不考虑的问题。     

多边贸易体制60周年:成就和挑战

从GATT到WTO的变迁,标志着二战后建立的多边贸易体制迈进了一个新的里程碑。相对以GATT为核心的旧多边贸易体制而言,以WTO为核心的新体制在国际贸易规则方面作了重要修改和突破。WTO的目标是建立一个完整的、更可行的和持久的多边贸易体制,以包括GATT、以往自由化努力的结果以及乌拉圭回合多边贸易谈判的全部成果。但多边贸易体制已进入一个政策不稳定的时期并面临着新的挑战,多边贸易体制必须及时地适应世界经济的变化和应对新的挑战,在全球贸易自由化和多边贸易体制改革之间求得妥善的平衡。多哈谈判肩负着修复多边贸易体制信任危机和重塑权威的重任。推动多边贸易自由化谈判仍是WTO成员各方共同的现实选择。只有建立在制度性合作基础上的互利、共赢、共存、共生理念才是多边贸易体制赖以存在,并继续扮演全球贸易管理者和协调者角色的现实基础。     

应对WTO上诉机构危机:基于仲裁解决贸易争端的角度

近年来逆全球化趋势及贸易保护主义抬头,多边贸易体制遭遇多重困境。由于美国持续反对发起新成员选任程序,作为WTO争端解决机制重要组成部分的上诉机构面临史无前例的生存危机。本文基于利用仲裁方式解决贸易争端的角度,从三方面探讨如何应对WTO上诉机构危机:第一,将DSU第25条仲裁作为解决成员间贸易争端的替代性机制;第二,对DSU第25条进行适当设计变通,将其作为专家组报告的上诉替代机制;第三,在具有相同意愿的WTO成员间谈判订立诸边《仲裁协定》,使仲裁解决贸易争端系统化和机制化。我国作为进出口双向贸易大国和WTO多边贸易体制的积极维护者,应尽快研究利用DSU第25条"仲裁"进行贸易争端解决,并倡导和引领诸边谈判,发挥在WTO改革和应对上诉机构危机中的积极作用,对全球经贸治理贡献中国智慧和力量。     

世贸组织改革各方动向和应对建议

<正>2017年12月阿根廷WTO部长会议以来,相关成员就世贸组织改革提出新一轮议题,内容涵盖贸易规则、WTO日常工作与透明度、争端解决机制等。美国一直希望摆脱现行规则,另起炉灶。欧盟和加拿大主张扩展现行规则,维护多边贸易体系。金砖国家达成原则共识,并在上诉机构改革方面与欧盟保持一致。我国在维护世贸组织核心原则基础上,主动扩大对外开放,希望通过WTO改革来推动国内机制体制改革。     

《世界贸易组织动态与研究》主要栏目及2013年热点选题简介

<正>本刊创刊于1994年,为我国首份专门刊登有关WTO多边贸易体制相关学术研究成果的专业期刊,现为全国中文核心期刊。主要栏目及今年研究热点简介如下,供参考:[WTO研究]--有关WTO多边贸易体制改革、发展和完善的各类重大理论与实践问题研究。今年重点关注:以今年12月巴厘第9届部长级会议为导向的WTO改革与"多哈发展回合"各议题谈判尤其是农产品和NAMA谈判的跟踪分析;全球危机及后危机背景下国际经贸政策     

论WTO条件下的区域经济一体化

区域经济一体化的蓬勃发展,一方面有利于WTO多边贸易体制的发展,另一方面又对WTO体制本身及其管理的多边贸易体制构成了严峻挑战。本文通过分析WTO体制下区域经济一体化的依据以及对区域经济一体化对WTO多边贸易体制的影响,就完善WTO的相关条款提出了一些建议。     

WTO框架下的全球贸易争端研究

作为WTO"皇冠上的明珠"的争端解决机制一直是保障多边贸易体制的正常运行的中流砥柱,在缓解、消除全球贸易摩擦与冲突中起到重要作用。然而随着特朗普政府引领的美国"强权主义"回归,挑战了WTO争端解决机制的权威性,对上诉机构的干扰致使上诉机构几近瘫痪。在此背景下本文在对1995-2019年WTO争端案件发展趋势详细分析的基础上,着重研究了特朗普执政以来全球以及中美之间的贸易争端案件。通过对案件和当前WTO争端解决机制发展的最新事态的分析,本文进一步剖析了当前全球贸易争端机制存在的问题以及我国的应对之策,以期能对我国贸易利益的保护有所助益。     

入世后过渡期贸易政策评审机制对深化中国经济体制改革的影响

<正> 贸易政策审议机制(TPRM)是世界贸易组织(WTO)在总结关税与贸易总协定(GATT)运行四十多年经验的基础上,为促进多边贸易体制更加平稳地运作而进行的一种积极的尝试。本文将就这一机制的主要内容及运作特点、中国入世后关于过渡期贸易政策评审的承诺的性质、及其对深化中国经济体制改革的影响等进行探讨。一、贸易政策评审机制:内涵与运行贸易政策评审机制是 WTO 的二三大基本机制之一(另外两项机制是贸易谈判与争端解决机制),它的有效运行,对于改善多边贸易环境,促进成员对多边贸易体制的法律、规则、制度     

中国经济对外开放与“复关”

<正> 出于对内改革对外开放的需要,中国在1986年7月正式提出恢复在关贸总协定缔约方地位的申请。“复关”是中国经济改革开放的客观要求,中国需要世界多边贸易体制,世界多边贸易体制也需要中国。中国“复关”和加入世界贸易组织,不但对健全世界多边贸易体制有利,也是自身改革、开放和发展的需要。因此,中国在有原则的基础上,争取早日“复关”并成为世界贸易组织的成员方,以进一步推动中国经济的改革与开放。     

上诉机构“停摆”之后的WTO争端解决机制何去何从

WTO争端解决机制自生效以来,以其高效的纠纷解决和具有约束力的裁决一直被认为是维护多边贸易体制的重要力量。尤其是争端解决中设立上诉机制,开创了国际争端解决两审终审的先例,这使得WTO体制下的争端解决与其他国际体制下的争端解决相比,更加凸显其公正性与有效性。然而,由于个别成员的阻挠,上诉机构于2019年12月10日因到期离任的成员不能够及时得到增补而陷于"停摆",无法继续受理上诉案件。上诉机构停止运作会给WTO的争端解决机制走向带来很大的不确定性,但是世贸组织争端解决机构不会停止工作,多边贸易体制也不会因此陷入崩溃。     

WTO争端解决机制下面对多元化世界贸易的创新

建立在《关于争端解决规则与程序的谅解》（DSU）基础上的WTO争端解决机制,是处理WTO成员履行世界贸易各协议过程中产生争议的关键性机制,它保障了多边贸易体制的可预见性和安全性,对于实现世界贸易自由化具有重要意义。多哈回合久而未决一定程度上促生了新生的多边贸易存在形式,在这样的背景下,WTO应从传统的争端解决机制中跳出来,对自身解决机制的定位、管辖等进行创新,以促进世界多边贸易体制的稳定发展。     

加入WTO与中国体制改革

加入WTO,从一定意义上说,是体制的入世,将对我国社会的现行体制产生十分深刻的影响。 一、加入WTO对中国体制改革的影响 WTO对各国政府的权力提出了一定的限制,政府所面对的则是全方位的、深层次的、体制上的挑战。 1、对加快推进市场化改革提出了新的要求。加入WTO,实质上是按照统一的市场经济规则参与国际经济竞争。能否通过进一步开放市场和引入竞争来促进本国、本地区经济发展,关键在于国内市场机     

WTO体制下贸易与劳工问题研究

WTO制度的调整对象能否扩展到"贸易与劳工"问题至今尚有争议.发达国家为了维护对市场份额的占有,积极倡导企业的社会责任,在劳工组织对劳工标准的推行配合下,在WTO体制内提出贸易和劳工议题.从多边贸易体制本身来说,WTO已经为贸易和劳工问题的解决留下了制度空间.从发展态势上看,WTO与其他国际组织的合作、区域经济一体化的蓬勃发展都将对WTO贸易和劳工议题的谈判产生重大影响.     

《服务贸易100问》(之二十)

89、什么是多边贸易体制?多边贸易体制即世界贸易组织(WTO)所管理的体制。在WTO事务中,"多边"是相对于区域或其他数量较少的国家集团所进行的活动而言的。大多数国家,包括世界上几乎所有主要贸易     

多边贸易体制的博弈机制

以GATT／WTO为代表的多边贸易体制是摆脱贸易政策选择“囚徒困境”的制度性安排．它为各成员参与多边贸易体制提供了一个博弈平台。文章介绍了贸易政策选择“囚徒困境”．并从多边贸易体制的产生、建设者、互惠原则、最惠国待遇原则、争端解决机制、谈判机制等各方面分析了其运行的博弈原理,说明多边贸易体制本身就是一个博弈系统。     

WTO与环境保护的冲突及其协调对策研究

本文拟围绕WTO对环境保护的规定及态度的分析,系统研究WTO中与环境保护和自然资源利用有关的规则,提出一些"绿化"WTO多边贸易规则的建议,并针对我国的现状,就如何应对WTO潮流做出讨论。     

世贸组织争端解决机制:规则导向抑或权力导向

本文通过考察WTO争端解决机制专家组和上诉机构报告的执行情况,对多边贸易体制的规则导向论进行某种修正。笔者认为,国际体制的本质特征导致国家在执行WTO裁决时必然会权衡规则之外的各种因素,并根据实际案件中掌握"权力"的大小与相关各方协商落实具体的执行方法。因此,多边贸易体制的参与者,尤其是发展中国家需要充分认知自己在具体争端中所掌握的资源,争取其在执行阶段的有利地位,进而使以规则为基础的争端解决机制真正成为保障权益的利器。