转变观念 扎实工作 全面提升外汇监管和服务水平 专访国家外汇管理局局长易纲

全国外汇管理工作会议明确提出,2010年外汇管理工作的总体要求是:进一步转变外汇管理理念和方式,推进外汇管理重点领域改革,加强异常跨境资金流动监管,加快数据整合和管理系统整合,提高外汇管理政策透明度,完善外汇储备经营管理,促进国际收支平衡。     

转变观念 改进服务 全面提升全区外汇管理工作水平

2010年全区外汇管理部门要加强国际收支统计数据核查,不断提升形势分析水平;积极落实进出口核销管理政策,促进贸易投资便利化;加强边境地区货币流通监测,切实做好边境外汇管理工作;强化资本项目外汇管理．完善异常跨境资本流动监管;加强银行外汇业务合规性监管,打击各类外汇违法违规行为;推进数据和系统整合,充分发挥科技保障作用;加大政策宣传力度,增强外汇管理透明度;坚持调研立局,进一步提高调研信息水平。做好全区外汇管理工作要求全区外汇管理部门进一步解放思想,着力在转变观念上要有新提高;加强内控,着力在标准化管理上要有新成效;注重学习,着力在提高履职能力上要有新突破;严格管理．着力在强化队伍建设上要有新进展。     

全面提升外汇监管和服务水平

改革开放以来,我国积极融人经济全球化,实现了涉外经济的跨越式发展。改革开放30年特别是近10年来的发展证明,经济全球化、市场化对中国有利,改革开放使中国进发出无穷的能量和竞争力。到2008年末,我国经济总量和对外贸易额均位居世界第三,全年出口和进口规模分别超过1．4万亿美元和1．1万亿美元,累计批准设立外商投资企业67万家,累计实际使用外资8526亿美元;国内7000多家企业设立超过1万家境外投资企业,对外直接投资累计超过1800亿美元。海外华侨华人总数约4800万人,在外各类劳务人员约74万人,在海外工作的留学人员达100万人以上,年进出境人数达1．76亿人次。大规模的跨境贸易、投资和个人活动,导致跨境外汇收支急剧增长。目前,     

基层外汇管理服务地方实体经济发展探析——以龙岩市为例

涉外经济是实体经济的重要组成部分,支持涉外经济健康发展是基层外汇管理工作的一项重要职责。本文分析福建省龙岩市涉外经济发展面临的困境,从基层外汇管理与服务的视角,就金融如何更好支持地方实体经济发展提出对策建议。     

加快推进外汇管理理念和方式转变 全面提升辖区外汇管理工作水平

一、当前外汇管理面临的形势和关注的问题当前外汇管理改革已步入深水区,下一阶段,外汇管理面临着复杂多变的国内外经济环境,面临着统筹对内对外开放的两个大局,面临着兼顾推改革和防风险的艰巨任务。我们必须深刻领会十八大以来党中央的系列部署,按照总分局要求,改革创新,锐意进取,为加快外汇管理各项改革工作打好基础。2015年,国内外经济形势依然错综复杂,从国际看,全球经济复苏态势不均衡,美国消费需求回暖带动经济提     

转变观念 落实措施 全面提升外汇监管和服务水平

要以全球的视野来认识中国的经济金融问题,在开放的框架下来分析中国的外汇管理问题.     

外汇领域反洗钱监管研究

近年来,国际经济一体化和金融全球化促使外汇业务往来日益频繁,不法分子将非法资金合法化的手段也越来越复杂。外汇监管中发现的通过地下钱庄非法买卖外汇和转移资金用于境外赌博或偿还赌债、受贿资金转移、非法按金交易等案例,都有明显的洗钱特征。国家外汇管理局(以下简称“外汇局”)对跨境资金流动监测也在不断加强。外汇部门反洗钱监管需要加强与其他部门协同合作,统筹外汇局、金融机构等主体齐抓共管,才能提高风险防控的有效性与监管效率。     

落实科学发展观 探索外汇监管新思路

当前,我国跨境资金流动的渠道、规模、速度和结构均出现了较大的变化。新的国际收支形势要求外汇监管机制必须与时俱进,监管理念和方法要遵循市场经济规律,随着涉外经济的发展做出相应调整。实现新形势下外汇监管机制创新,是全面落实科学发展观、强化监管、维护国际收支平衡的迫切需要。     

跨国公司外汇收支的特点与外汇管理方式变革

本通过对跨国公司经营管理和外汇收支情况及其特征的分析，指出跨国公司的经营行为、经营目标、经营决策受境外母公司影响较大，在外汇收支方面带有强烈的关联行为特征，给外汇管理带来新的问题，并据此提出了建立全面的外汇收支信息监测网络、对关联企业实行分类管理、允许跨国公司通过“利润专控账户”来达到集团内部实现资金跨境调动管理、积极培育中资跨国公司等管理建议。     

构建外汇指定银行主体监管指标体系

近年来,随着我国涉外经济的迅猛发展,跨境资金流动规模迅速膨胀,跨境资金的渠道和形式日益复杂。外汇指定银行（以下简称“银行”）作为外汇收支的主要渠道,直接面对的是涉汇主体。因此,银行在防范跨境收支风险上起着关键性的作用。而现实中,银行既要追求经营效益又要承担外汇管理的“代位监管”职责,即同时扮演着“运动员”与“裁判员”的双重角色。银行监管的效果直接影响外汇管理政策的贯彻执行。我国现行的银行监管模式是“条线式”监管,     

涉汇企业应对外汇信用监管探讨

近年来,为确保外汇市场的顺利运行,外汇管理部门加强了对外汇监管的力度,并与信用评级结合建立了新的外汇分类监管制度.在外汇信用分类监管制度下,信用分类等级越高的涉汇企业越能从中得到益处,其各项涉汇交易行为越容易顺利地得以实施.我们应大力推进外汇信用评级与监管.同时,各类涉汇企业应及时采取应对措施,适应外汇信用分类监管下的...     

对非贸易外汇收支真实性审核现状的探析——从承包工程项下外汇收支真实性审核现状谈起

当前非贸易真实性审核存在的问题 1、非贸易外汇资金流入真实性审核制度缺失，使游离子外汇管理政策框架以外的跨境资金流动拥有了空间。 梳理现行外汇政策法规体系不难发现，目前我国尚未出台系统完整的境外承包工程外汇管理规定，现行有关政策散落在其他服务贸易外汇管理规定中，且政策法规内容不够完善，涉及外汇收支方面的规定线条较粗，境外承包工程收入汇回的时间，金额没有真实性审核要求，无论汇回资金是否为真实的承包工程收入，只要企业申报即可入财，结汇。     

完善外汇管理体制提升货币政策效力

国务院总理温家宝近日签署国务院令,公布了修订后的《中华人民共和国外汇管理条例》。该条例已于8月6日起施行。此次修订体现了经济金融的新形势对外汇管理体制提出的新要求。原《外汇管理条例》自1996年发布和1997年修订以来,我国的国际收支状况发生了根本变化,外汇短缺转为外汇储备增长过快;外汇管理体制改革日益深化,经常项目已实现完全可兑换,资本项目可兑换程度也不断提高;跨境资金流动在我国经济的国际化进程     

对异常跨境资金流动外汇管理模式的反思

本文对近年来异常跨境资金的流动渠道及潜在风险进行了分析阐述．并结合异常资金流动的利益驱动机制,对外汇管理面临的困境和难点进行了分析,从制度上对现行外汇管理模式进行了反思,从转变外汇管理理念和方式角度提出政策建议。     

跨境资金流动与外汇监管机制研究——基于天津市企业境外融资绕道运输收支的案例

本文从天津市某物流企业绕道运输渠道收付外债资金的案例入手,从企业、银行和外汇监管三个方面分析了该类行为发生的原因,认为此类资金绕道行为实质上是长期以来跨境融资制度不均衡状态下,企业利用外汇监管盲点实现自身融资需求的扭曲释放.从这一案例出发,本文对当前外汇管理政策提出了政策建议,以期进一步完善我国当前的外汇监管机制.     

跨国公司资金运营中的金融外汇风险问题研究

在经济全球化进程中，跨国公司在国际经济中正发挥着越来越重要的作用，已成为推动经济全球化的支配力量。跨国公司资金运营引发的大量资金跨境流动，形成了潜在的金融外汇风险，对现行的政策环境和管理机制提出了新的挑战。在当前国际收支不平衡的情况下，如何建立健全监管机制，提高防范和控制风险的能力，维护金融稳定，应引起高度关注。     

转变观念 扎实工作全面提升外汇监管和服务水平 专访国家外汇管理局局长易纲

元旦刚过,全围外汇管理工作会议在春城昆明召开。会议全面总结了2009年外汇管理各项工作,并为2010年工作指明了方向。     

构建外汇非现场检查系统之设想

当前，随着我国涉外经济的迅猛发展，外汇交易主体、外汇交易方式日趋复杂，异常和违规跨境资金流动也越来越隐蔽。复杂的外汇管理形势对外汇检查工作提出了新的挑战，外汇检查部门必须借助科技手段，建立一套科学、有效的外汇非现场检查系统，以之及时查找问题、锁定目标、发现异常、甄别违规，进而提高现场检查的实际效果。本文将从非现场检查计算机系统的构建以及与之配套的工作机制、人员配备方面人手，浅谈构建外汇非现场检查系统的设想。     

加强跨境资金流动监管是当前外汇管理的重要任务

当前国际国内宏观经济形势不确定性增大,资金跨境流动可能会出现新变化。2008~-初全国外汇管理工作会议明确提出,要严格跨境资金流动监督与管理。“两会”期间,中国政府再次重申加强跨境资本流动监管。2008年的跨境资金流动监管将成为外汇管理工作的重中之重。     

跨境资金双向流动下的外汇管理初探

金融危机以来,我国国际收支持续“双顺差”使外汇储备居高不下,防流入一度成为外汇管理的重要任务。自2011年末开始,形势发生改变,虽未出现资金大规模流出的迹象,但资金流入减少、流出增加的双向流动态势开始显现。规范、有序的资金流动,能提高资金使用效率,助推经济发展;反之,会对一国的货币体系形成冲击,引发金融风险。关注跨境资金双向流动新特点,分析成因及影响,对做好新形势下外汇管理工作具有重要意义。