完善城乡二元金融结构下的农村金融体系

我国长期存在的城乡二元经济结构导致了城乡分割的二元金融结构的形成,农村金融的发展远远落后于城市金融。城乡金融一体化发展的重点和难点在于农村金融,因而应加强农村金融组织体系和农村金融服务体系建设,以推进城乡金融一体化。     

农村金融制度重构:基于需求的视角

由于我国农村金融强制性制度变迁的路径违背了制度自然演进的内在逻辑,导致了行政主导的农村正规金融供给与农村真实金融需求之间渐行渐远。这一矛盾在建设社会主义新农村的历史背景下愈发显得不和谐。本文认为,农村金融体系改革应该在农信社体制外求解,从需求角度重构农村金融体系。在由农村特殊的社会信任结构等非正式规则的支配下,非正规金融和半正规金融应该逐渐成为农村金融体系的主体,中小金融机构次之,政策性金融和商业性金融则应退居为补充地位。     

农村金融制度重构:基于需求的视角

由于我国农村金融强制性制度变迁的路径违背了制度自然演进的内在逻辑,导致了行政主导的农村正规金融供给与农村真实金融需求之间渐行渐远.这一矛盾在建设社会主义新农村的历史背景下愈发显得不和谐.本文认为,农村金融体系改革应该在农信社体制外求解,从需求角度重构农村金融体系.在由农村特殊的社会信任结构等非正式规则的支配下,非正规金融和半正规金融应该逐渐成为农村金融体系的主体,中小金融机构次之,政策性金融和商业性金融则应退居为补充地位.     

完善城乡二元金融结构下的农村金融体系

我国长期存在的城乡二元经济结构导致了城乡分割的二元金融结构的形成,农村金融的发展远远落后于城市金融。城乡金融一体化发展的重点和难点在于农村金融,因而应加强农村金融组织体系和农村金融服务体系建设,以推进城乡金融一体化。     

美国农村金融市场特点及启示

通过建立商业性、合作性、政策性金融相结合的服务体系,金融对美国农业的发展提供了较强的支撑。本文介绍了美国农村金融服务体系的组成和运行机制,总结了美国农村金融市场发展的特点,分析了美国经验对我国农村金融发展的启发意义。     

新型农村金融机构政策存在的制度错位及校正——基于农村金融需求的分析

当前在中国的农村，由政策性金融、合作金融和民间金融作为农村金融的主力军是符合其金融需求特征的，商业性金融供给只能在有限层次发挥作用。因此在新型农村金融机构建设中，商业性金融的制度安排并不能很好的消除农村金融供需不匹配的状况。     

国外农村金融发展模式及借鉴

世界各国对农村经济的金融支持体系因各国发展情况的不同而不同,比较有代表性的是：政策性金融、合作金融以及商业性金融构成多层次、全方位的美国农村金融体系;在小农经济基础之上实现农业产业资本和金融资本相结合的日本模式;向农户发放小额信贷的孟加拉国模式。本文将分别介绍各国模式及特点,并总结对我国农村金融发展的借鉴意义。     

完善农村金融服务体系的政策建议

（一）完善农村金融体系架构。应该着手进行农村金融发展环境相关政策、法规体系的研究与制订工作,为多元资本进入农村金融领域提供操作平台和政策依据。应尽快制定农村金融发展路线图,确定具体实施目标与计划逐步探索建立农业风险投资机构,满足大型农业生产项目的发起资金需求;建立专门性的农业保险机构,为农业产业化生产提供保险理财服务;应该明晰政策性金融与商业性金融承担机构及其职责,改变目前商业性金融机构和政策性金融机构职能交叉的现状。     

深化农村金融改革改善农村金融服务

国有商业银行从农村市场的退出、农村政策性金融的收缩及职能的弱化、农村信用社体制的缺陷,使得我国农村正式金融安排的整体功能削弱,而非正式的农村民间金融又由于自身固有的缺陷以及政府的打压而难以有所作为,农村金融服务呈现萎缩状态,不能适应"三农"发展的需要。农村金融体系的重建,一方面必须调整正式金融安排的结构,对政策性金融、商业性金融、农村合作金融重新进行功能定位和调整,建立合理有效的运行机制;另一方面要根据实际情况,引导和发展民间金融,使非正式的金融安排能够有效发挥补充和辅助作用,从而改善对农村的金融服务。     

以综合化、一站式经营实现农村金融机构的财务可持续性

中国的农村金融体制改革沿用1996年<国务院关于农村金融体制改革的决定>,按照政策性、商业性和合作性金融分工的方式对农村金融组织体系进行战略布局.时至今日,随着农业产业化和农产品流通的市场化,政策性金融已经缩小到粮棉油收购环节,对大量新兴农剐产品生产流通和加工的金融支持全面弱化.国有银行改革导致商业性金融基本撤出县域.农信社则由于规模小、历史包袱沉重而无法有效承担金融支持三农的基本职能.如何建市符合农村经济发展需要、高效运行、财务可持续的农村金融体系是整落实适度宽松货币政策