回良玉：促进农民就业创业 拓宽农民增收渠道 扎实推进社会主义新农村建设

第七届全国“创业之星”经验交流表彰大会28日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会议上强调，促进农民就业创业，拓宽农民增收渠道，是我国现代化建设中的一项战略性、全局性、长期性的工作。要深刻认识促进农民就业创业的重要性和紧迫性，大力营造有利于农民就业创业的政策和制度环境，着力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，扎实推进社会主义新农村建设，     

农业部门如何开展农民创业培训

就业是民生之本．创业是民富之源。在新的发展阶段,切实做好促进农民就业创业工作．是统筹城乡经济社会发展的必然要求．也是解决“三农”问题的关键举措。而开展农民创业培训是提高农民综合素质和就业创业技能．促进农民就业创业的基础性工作。近年来,江苏省高度重视农民创业培训工作．在政策、资金上不断加大扶持力度。取得了很好的成效。现就开展这项工作谈几点认识．     

认清经济发展形势 增强发展乡镇企业的信心

从2005年宏观经济运行环境来看，乡镇企业发展机遇挑战并存，但机遇明显大于挑战。加快乡镇企业发展是解决“三农”问题的战略需要。发展乡镇企业，是进一步优化我市农村经济结构，延伸农业产业链，促进农民非农就业，增加农民和地方财政收入，提升县域经济实力，解决“三农”问题的重要途径；是推动农村工业化、城镇化和现代化，缓解城乡二元结构长期积累的矛盾，     

农业部：农产品加工业已成为乡镇工业重要增长点

记者在农业部举办的新闻发布会上获悉，今年以来，全国乡镇企业平稳发展，经济总量较快增长，经济运行质量稳步提高。1至8月份，乡镇企业完成增加值36805亿元，同比增长12．54％；实现利润9047亿元，同比增长12．92％；吸纳农民就业261万人，同比增长1．84％，农民人均从乡镇企业获得工资性收入达835元，同比增加85元，增长11．4％。     

农民就业创业 江苏出新政

<正>建立城乡平等的就业制度。把政府促进就业的责任体制、公共就业服务体系、就业培训网络、城镇就业政策向农村延伸,促进农村劳动力多渠道转移就业。建立健全农民就业失业登记制度、求职登记制度、农村困难家庭就业援助登记制度。加强乡镇、行政村     

全方位拓宽就业渠道

在新形势下,要千方百计促进农民持续增收,除了要继续加大惠农政策增收力度,充分挖掘农业内部增收潜力,大力拓展农村非农产业增收渠道外,关键是要做好农民就业这篇文章。在辽宁,解决农民就业问题主要是通过两个渠道：一是依托发展现代农业,促进农村劳动力就业创业;二是通过教育和培训,提高农村劳动力的素质,促进农村劳动力就业。     

广州城市化进程中不同农民群体就业状况的调查与比较

对广州市不同农民群体的就业情况进行调查表明，城中村居民在集体经济组织中就业较多，城郊农民就业的主要方式是外出打工，外来农民工工作的稳定性比较差，外来农民工感觉在城市找工作比城中村转制居民和城郊农民更容易，政府部门对农民就业帮助不大。     

加强服务体系建设大力推进非农就业工作

几年来,青浦区委、区政府坚持把多渠道促进非农就业作为农民增收的主要抓手和重要出路。特别是市委、市政府提出了城乡一体化、农村城市化、农业现代化、农民市民化的郊区发展总体目标后,青浦区各级政府进一步提高了加强非农就业工作对郊区发展重要性的认识,增强了责任感和使命感,以加快服务体系建设为抓手,大力推进非农就业工作,积极增加非农就业岗位,切实解决农民就业问题。2001年以来,增加了两万非农就业岗位,促进了农民增收。     

营造政策制度环境促进农民就业创业

在最近召开的第十届全国“创业之星”经验交流表彰大会上，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。回良玉在讲话中强调，促进农民就业创业，关键是要营造有利的政策和制度环境，打造有效的就业创业平台，全面提升农民就业创业能力。要不断深化改革创新，加快建立健全城乡劳动者平等就业体制机制，推进户籍管理、就业帮扶、社保扩面、教育资源共享等措施的落实，吸纳有条件的农民工、特别是新生代农民工转为城镇居民。要切实转变政府职能，积极为农民就业创业提供服务，     

发挥乡镇企业对农民就业的重要作用

国家农业部的宗锦耀、陈剑光、张国良撰文,要发挥乡镇企业对就业的重要作用。他们认为,乡镇企业从发展之日起,就以吸纳农村富余劳力为己任,通过各种方式安排农民就业。截止到2002年,乡镇企业已经吸纳了农村富余劳动力1.33亿人,占农村劳动力27%。1978年改革开放以来,乡镇企业促进农村劳动力就业的功能不断增强,吸纳农村富余劳力的人数不断增多。虽然中间年份增减变化起伏较大,但总体上增加农村就业的趋势没有变化。他们认为,全面建设小康社会,难点在农村,重点在农民,核心在就业。发展乡镇企业的实质就是农民主要依靠自己的力量,发展农村二、…     

乡镇企业应在农民就业和增收中发挥重要作用

乡镇企业为推进我国工业化进程、繁荣农村经济作出了历史性贡献,今后对扩大农民就业、增加农民收入仍将发挥重要作用。要适应新阶段农村经济发展和市场供求关系的变化,引导乡镇企业加快结构调整、体制创新和技术进步,走新型工业化道路。要加快乡镇企业技术改造步伐,     

河北省乡镇企业发展对农民非农就业影响的实证分析

河北省是一个农业大省,在新农村建设的新形势、新任务和城镇就业饱和的背景下,实现农村劳动力就地转移对于河北来说具有更为重要的现实意义.为了解河北乡镇企业发展对农民非农就业的影响,本文依据河北1985-2010年的相关数据,运用协整检验和Granger因果检验等计量方法,对乡镇企业发展和农民非农就业的关系进行了实证分析.结果表明:乡镇企业发展与农民非农就业之间存在着长期稳定的正相关关系,无论在短期还是长期,乡镇企业发展都是直接影响农民非农就业的重要因素.最后从吸纳农民非农就业视角,就目前河北乡镇企业发展存在的主要问题提出了相应的政策建议.     

2010年全国乡镇企业经济运行情况

2010年，全国乡镇企业系统以转变经济发展方式为主线，以促进农民就业增收为核心，加快推进产业转型升级，抢抓市场回暖机遇，经济运行继续保持较快回升局面，总体上呈现增长较快、质量提升、结构趋优、投资平稳、区域协调、就业形势好转、出口恢复性增长的良好态势。预计2010全年乡镇企业实现增加值超过10．6万亿元，继续保持了两位数的增长，为乡镇企业“十一五”发展划上圆满的句号。     

2004年中国农村经济形势分析与2005年展望

2004年，中国农村经济发展取得了很大成就，主要表现为粮棉等重要农产品普遍大幅度增产，乡镇企业发展势头较好，农村劳动力转移就业平稳，农民收入增加较多，但也出现农产品价格上涨幅度较大、农产品贸易出现逆差等问题。农村经济发展的良好局面是农业投入增加、对种粮农民实行直接补贴、减轻农民负担等多种因素共同作用的结果。同时，粮食流通体制改革、农村信用社改革也取得新进展，促进农村劳动力转移就业的政策出现一些积极的变化，保护农民权益受到重视。2005年，中国农村经济发展面临的困难和不确定因素较多，前景不容乐观。     

促进农民就业创业拓宽农民增收渠道

在前不久召开的第七届全国创业之星经验交流表彰大会上,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上强调,促进农民就业创业,拓宽农民增收渠道是我国现代化建设中的一项战略性、全局性、长期性的工作。要深刻认识促进农民就业创业的重要性和紧迫性,大力营造有利于农民就业创业的政策和制度环境,着力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,扎实推进社会主义新农村建设,努力促进经济社会全面协调可持续发展。回良玉指出,推进社会主义新农村建设,中心是发展农村经济,核心是增加农民收入。目前,我国农民收入较低,增收难度较大,主要原因是农村…     

农民就业由谁来培训？——三类农民培训投资主体与三类培训机构的比较

在农民的就业培训中有三类投资主体，即政府部门、私人部门和非政府组织；相应的，农民就业有三类培训机构，即公办职业技术学校、民办职业技术培训学校和非政府的职业培训学校，分办学校培训的对象是资质较好，家境富裕的农民子弟，以正规职业教育为主；民办学校和非政府组织培训的对象是资质较差或者家境贫困的农民及农民子弟，以非正规教育为主。为促进农民就业数量和质量的提高，我们应该充分发挥三关学校各自的长处和作用。     

创新机制谋发展力求实效促增收

促进农民持续增收是夯实社会主义薪郊区新农村建设的基础。为此，叶榭镇党委、政府紧紧围绕农民增收目标，不断探索，扎实工作，使农民增收工作取得了实质性进展。今年上半年农民人均收入5091元，比去年同期增长28．8％（百户调查统计），“4050”人员就业505人，完成区下达指标的101．2％，农村富余劳动力就业1116人，完成区下达指标的1045％，新型农民培训820人，完成区下达指标的102．5％。     

经济调整背景下农民非农就业问题探析

金融危机恶化了我国就业环境，其中对农民非农就业的影响最为显著。金融危机影响下我国对外贸易严重受挫，经济的放缓影响了工业化与城市化进程，这都与农民非农就业息息相关。本文以金融危机为起点，以“推一拉”理论为基础，对经济调整背景下影响农民非农就业的因素进行实证分析，探讨制约农民非农就业的内在原因，进而提出促进农民非农就业和保障农民权益的措施建议。     

农民增收与乡镇企业发展

进一步做好农民增收工作，是一项符合社会和经济发展规律的重大决策。但是要实现农民增收，却是一项非常艰巨的任务。在这一进程中，充分发挥乡镇企业的作用，既能促进乡镇企业的展，也能带动农民增收。     

构建“20分钟就业圈” 促进农民就业增收

就业是民生之本,破解农民增收这个难点和焦点问题,必须最大限度地促进农民就业.本文针对扬州市农村劳动力就业现状和近年来全市农民收入结构和特点的分析,提出构建"20分钟就业圈"的初步设想,引导促进农民就近就业、择优就业、充分就业,从而实现持续增收.