环境构建·组织整合·心态调整——试论和谐税务干部队伍建设的方法与途径

建设一支和谐稳定的税务干部队伍是新时期做好税收工作的重要保证，是构建和谐税务部门的重要方面．也是建设和谐社会的题中之义。通过分析和谐税务干部队伍建设的内涵，笔者认为和谐税务干部队伍建设的实现途径应包括：税务机关和谐的外部环境建构。税务干部队伍组织系统内部的整合以及税务干部队伍自身心态调整三个方面。构建和谐的税务干部队伍是一个庞大的系统工程，需要在这三个方面同时努力，不可偏废其一。     

对纳税评估工作内涵与主体的认识

从其内涵来说纳税评估是税务机关进行税源管理工作的一项重要手段，也是一项纳税服务工作、一项非具体行政行为、税收征管的一项基础性工作。纳税评估的主体应有三：一是基层税源管理机关，二是“基层”的上级税务机关，三是税务管理员。对纳税评估主体应实行评估分级管理，成立评估专门机构，选拔与培训专业评估人员。     

现代税务文化建设的若干理论问题

随着文化越来越成为综合国力的一个重要要素,各级税务机关也越来越认识到税务文化建设的重要性。加强税务文化建设必须首先解决什么是税务文化,把税务文化与税务行政管理文化区别开来,明确现代税务文化的本质是公平正义,现阶段我国税务文化建设应当确立税务机关和纳税人两个主体意识,二者的共同愿景都是为了建设和发展我们国家的民主法制建设,现代税务文化建设是一个国家的民主法制进程的必然要求和重要标志。     

税务机关对纳税人偷骗税款的查获比率研究

税务机关对纳税人偷骗税款的查获比率，可从三个方面进行确认：税务机关对纳税人偷骗税款的查获比率是衡量税务稽查质量的主要指标；税务机关对纳税人偷骗税款的查获比率的确定方法及操作程序；税务机关对纳税人偷骗税款的查获比例的研究价值。     

税务稽查调查取证若干问题的法律思考

当前税务机关在税务稽查过程中能严格依法检查收集相关证据，形成了一定的工作流程及工作规范，取得一定的成效，但在实际工作中也存在不少问题。针对当前税务机关在调查取证工作方面存在的问题，需从加强税收立法、完善税务稽查调查取证的工作方式和手段等方面做好税务稽查调查取证工作。     

论构建完整的现代税务文化建设理论体系

税务文化是一种不同于一般形态的文化,它是一种高于部门或行业的公民文化。当前的税务文化研究领域还存在着某些理解上的偏差,集中表现在把现代税务文化建设理解为税务机关这一单独的主体,事实上,现代税务文化建设必须由收税人、纳税人、用税人和协税人四大主体共同参与建设,才能从根本上落实税法的公平正义理念,因此,必须构建完整的现代税务文化建设理论体系。     

当前税务行政强制执行工作存在的问题及建议

在税收征管中,纳税人拒不履行法定义务,税务机关可以依法实施行政强制执行。作为法律赋予税务机关的权力,行政强制执行在追缴欠税、保障税收收入、维护税收秩序等方面发挥着重要作用。但由于现行税务行政强制执行机制不够完善、执行难度大、执法风险高,并且《行政强制法》出台后,人民法院普遍不再受理税务行政强制执行申请,税务机关实施强制执行有畏难情绪,执行效果也不理想。文章结合基层税务机关实施强制执行的现状,对当前税务行政强制执行工作存在的问题及风险进行分析,重点从理顺强制执行工作机制、控制执法风险的角度提出建议,以期为税务机关做好强制执行工作提供参考和借鉴。     

我国电子税务建设的问题和对策

我国电子税务发展迅速，极大地提高了税收征管的质量、效率和税收服务的水平。但是我国电子税务在发展过程中也存在许多不足，主要表现在人的思想观念和素质、法律制度、税务机关的组织结构、技术支持等4个方面，针对上述4个方面采取相应对策是加强我国电子税务建设的现实途径。     

论基层税收征管中的领导责任

针对目前税务行政执法工作中出现的的一些新的具体问题有关税收法律、法规又没有具体规定,或者税收政策不明确,这就很容易使税务行政法律的具体执行者——基层税务机关的领导产生迷惑不解,甚至于发生错误,从而承担相应的领导责任。笔者拟从领导责任的概念及分类、税收征管中容易出问题的几个环节、如何规避领导责任等几个方面论述基层税收征管中的领导责任。     

基层税务人员综合能力分析及相关性模型构建

究竟基层税务人员应该具备哪些从业能力。这些能力之间的关系如何。在税务系统内部和理论界尚处于争论不休．莫衷一是的层面。运用系统工程的技术，结合基层税务工作实际内容。对于基层税务人员的职业能力给予具体的论证．并对这些能力作以排序。由此建立起对这个问题进行分析的模型和方法，以期为税务机关和基层税务人员的教育培训提供方向性坐标。也为人员的调配提供参考依据。     

创建学习型税务组织要科学认识和处理九个关系

创建学习型税务组织要科学认识和处理好九个关系：个人、团队、组织学习与学习型个人、团队、组织的关系；关于学习型组织的“学习”与教育培训的关系；学习型组织中个人愿景、团队愿景与组织愿景的关系；学习型组织中的领导与员工的关系；学习型组织管理理论与ISO标准管理理论的关系；学习型组织与学习型税务组织的关系；关于学习型组织创建与做好日常税务工作的关系；关于学习型税务组织与服务型税务机关的关系；学习型组织建设的长期性与创建工作阶段性的关系。     

税务文化团队活动实证研究

对税务文化建设中的团队活动进行实证研究,阐述税务文化与团队活动之间的关系,分析税务机关税务文化团队活动的成功案例,提出税务文化团队活动的指导思想、基本原则和提高团队活动实效的方法和途径。     

税务文化建设的实证研究——对某地方税务局税务文化建设的调查与分析

本文通过税务文化建设问卷对江苏某基层地方税务局进行实证调研,分析了该地税局的税务文化现状,包括该局的税务文化建设认同现状、税务文化建设现状、税务文化建设需求和税务文化建设框架。本研究抽象出税务文化建设的6个基本因子,初步架构出该局税务文化建设的基本理论体系。     

税务行为文化中的礼仪规范建设

税务行为礼仪规范作为税务文化中行为文化的主要内容,是税务文化的动态体现和重要载体。从行为礼仪规范在税务文化建设中的作用、取得的成效和措施及应注意的问题等三个方面进行探讨,提出行为文化中礼仪规范建设的完整架构,对于加强税务文化建设,进一步增进管理模式与税务文化的对接将产生积极的影响。     

税务教育实践基地建设研究

现行税务教育实践基地运作方式的不足日益显现，其中有制度保障、项目保障、经费保障等方面，同时也包括税务理论知识与基层国税部门教育需求的差异性等一系列的问题。因此应在以下方面抓好税务教育实践基地建设：突出特色，形成合力，注重实效。抓组织机构建设，不断完善保障机制；抓制度建设，不断提高管理效能；抓项目功能建设，不断优化教育实践目标。     

税务稽查取证的法理分析

税务稽查取证是指税务机关的执法人员,依照法定程序调取、收集、保存的,可以证明税案真实情况的一切事实的行政行为。与司法机关取证相比较,有其自身的特点。税务稽查取证的基本要求是所取的证据必须具备三个基本属性。税务稽查取证是税务机关实施税务稽查的必经程序,在税务行政执法中发挥了重要作用。     

夯实征管基础 强化精细管理推进税收业务建设

"大力实施科学化、精细化管理,进一步加强税收征管的质量和效率"是国家税务总局提出的全面提高税收征管水平的重要举措,也是基层税务机关工作目标的必然要求。本文针对这一总体指导思想,提出基层税务机关要实现这一目标,要从夯实征管基础,规范征管程序,推动税收业务建设科学管理等四个方面着手,并提出了具体的管理措施。     

税务行政处罚听证技巧探析

税收行政处罚过程中，在税务机关送达《税务行政处罚事项告知书》后，在法定时效内，当事人申请听证的寥寥无几，甚至放弃听证权；很多税务机关对举行听证会也没有把握，不知道自己在执法过程中有无瑕疵或者差错，也不清楚听证会流程及技巧。掌握、提高税务行政处罚听证技巧是组织好听讧会的关键。从多次组织税务行政处罚听证模拟的实训经验中，根据听证会流程从听证会的几个阶段来对听证技巧作一探析，并具体提出如何提高税务行政处罚听证技巧的建议。     

税务文化的模型构建与路径选择

当前文化被认为是软实力的体现。重视并加强税务文化建设，首先需要建立好税务文化模型，找到建设路径，才能有效形成税务文化自觉，充分发挥其功能作用。构建起以价值观为核心的精神文化、制度文化、行为文化和物态文化融合互促的税务文化模型，并基于此从抽象和具体两个方面展开建设路径。     

基层国税干部心理健康现状分析及对策

基层国税干部肩负着为国聚财的艰巨任务，处在征纳关系的最前端，他们的心理健康更不容忽视。从抽样调查的情况看，湖南国税干部心理健康总体处于“很好”、“较好”与“较差”、“很差”之间的“一般”状态。通过分析基层国税干部心理健康表现和原因，建议从以下方面改善基层国税干部心理健康状况：建立适合人才成长的干部管理制度，为保持健康心理提供平台；改进思想政治工作方法，为保持健康心理创造空间；加强税务文化建设，为保持健康心理奠定基础；建立健全心理危机干预机制，为保持健康心理提供排障渠道；改善干部队伍知识结构，为保持健康心理注入养分；依托心理健康管理队伍建设，为保持健康心理提供环境。