地籍管理,路该怎么走

现行土地管理体制下地籍管理的特点我国的土地制度是公有制,即城市土地的国家所有与农村土地的集体所有。在这种土地所有制之下所实施的土地管理,实质上是一种保障型的管理,也就是说土地管理的主要目的和基本任务是根据国民经济发展的需要,提供用地的保障,这体现了市场经济体制下土地与国民经济的主要关系。地籍管理则是土地管理的基础,它是国家为了取得有关地籍资料和为全面研究土地权属、自然和经济状况而采取的以土地调查、土地评价、土地登记、土地统计等为主要内容的综合措施。作为土地管理的基础,地籍管理自然会受到土地管理体制的影…     

低档起步,搞好划拨土地管理

低档起步，搞好划拨土地管理武冈市人民政府武冈市地处湘西南边陲，人口７０万，耕地５５万亩，是一个交通不便、经济不太发达的山区县级市。从１９９２年开始，在推行土地成片开发出让的同时，武冈市着眼盘活存量土地，采取“低档起步，培育市场，短期出让，加速流转”的...     

黑土地,我们倍加珍惜你

地是人类赖以生存的基础．土地是财富之母。十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国必须长期坚持的一项基本国策。然而，过去在北大荒人少地多观念的影响下，加之一些职工的法律意识不强，黑龙江垦区土地违法现象时有发生。自1992年起，垦区各级土地管理部门在全局开展了创建“三无场”─—无违法批地、无违法管地、无违法用地农场的活动，收到了良好的效果，创造了可观的社会效益。健全土地监察网络─—依法管地从1989年起，垦区各农场纷纷建立了土地监察网络。宝泉岭管理局在各农场及生产队配备兼职土地管理员．由管局土地局审…     

再接再厉,拿出更具操作性的办法

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》是贯彻落实科学发展观、进一步加强土地管理和调控工作的重要文件。认真贯彻落实好《通知》精神,切实把好土地“闸门”,对于落实最严格的土地管理制度,促进经济社会持续快速协调健康发展,意义十分重大。党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年发布的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号),在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面,作出了很好的规定。各地区、各部门采取措施,积极落实,取得了初步成效。但是,当前土地管理特别…     

国企改革,土地收益流失怎样看

当前对国有企业改制中存在土地资产收益大量流失问题的认识，实际上隐含着这样一种逻辑判断：在国有企业改革过程中，涉及的土地资产收益没有全部上缴国家。作者认为，国有土地收益是否流失，应多层面地辩证分析，不能基于一种非此即彼的简单推理。如果说国家实际减少了土地收益，也应视为促进国企改革的“积极土地政策”。国有土地收益流失的内涵关于土地收益流失，理论界和管理部门有多种不同的认识。一种观点认为，本应由国家所得的土地资产收益流入到非国家手中，或者说，本应上缴财政的土地收益没有上缴或没有足额上缴，就是国有土地收…     

六安市举办土地管理函授大专班

六安市举办土地管理函授大专班为了加快社会主义土地市场建设，加强土地资源资产管理，六安市土地管理局、六安市委党校委托安徽农业大学举办的土地管理大专函授班已于近日开学。据悉，由土地管理部门、党校和高等学校联合办学，培养土地管理专业人材，这在全省尚属首次。...     

强化土地管理促进经济发展

强化土地管理促进经济发展河南省副省长张洪华近几年来，我省各级土地管理部门在各级党委、政府的领导下，认真贯彻土地管理法律法规，大力推进土地使用制度改革，加快土地市场建设步伐，切实加强土地管理和自身队伍建设，全省土地管理工作出现了可喜局面。全社会保护、珍...     

土地整治,怎样考核

土地整治绩效评价是根据设定的绩效目标,通过选取评价指标、确定评价标准,以及运用一定的评价方法,对专项资金的分配使用及其安排项目的实施管理、建设成效等进行的综合性评价,旨在更好地实现土地整治目标,持续改善土地整治运行管理手段,建立健全激励约束机制,不断提高土地整治能力和专项资金使用绩效,促进资金管理的规范化、科学化.对于土地整治而言,如何在引入绩效评价概念的同时,进一步拓展和丰富内涵,切实发挥绩效评价的功用,使其成为推动和强化土地整治实施监管的有效手段,值得深入研究和思考.     

试论土地档案的几个问题

试论土地档案的几个问题陈海秋，罗家山一、土地管理档案的概念和作用土地管理档案是指土地管理部门及所属单位在各项专业工作中形成的，具有保存价值的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像等文件材料。土地管理档案是土地管理活动真实的历史记录，是土地所有权、使用权...     

奋发有为的无锡市国土资源局

江苏省无锡市国土资源局是负责全市城乡土地统一管理和监督工作的政府职能部门和行政执法部门。无锡市局自1986年建局以来，认真贯彻落实土地基本国策和土地管理法律法规，建设用地管理、土地整理和复垦开发、地政地籍管理等工作都取得了良好的成绩。无锡市局坚持土地资源与土地资产并重管理的原则，紧紧围绕经济建设中心，以建立规范、有序的土地市场为目标，从改革供地方式入手，不断深化土地使用制度改革。目前，全市土地资产集中统一管理体制得以理顺，土地有形市场建立健全，土地收购储备制度全面实施，“公开、公平、公正”的土地市场…     

土地资源管理专业在职硕士研究生课程进修班招生

中国人民大学土地管理系成立于1988年，其身前土地管理专业创办于1985年。目前，土地管理系设有土地资源管理（含房地产经营与管理）本科专业，土地资源管理、房地产经济学2个硕士专业，城市建设和房地产开发、     

土地行政处罚的有效期限

土地管理行政处罚的有效期限，即土地管理行政案件处罚时效，是指对违法行为人违反土地管理秩序的行为追究行政责任，给予行政处罚的有效期限。国土管理部门处理土地违法案件，往往因处罚时效方面的原因，引起行政复议或行政诉讼。正确计算土地管理行政处罚的有效期限，对及时查处土地违法案件，做到严肃执法、提高办案质量，尤为重要。要正确计算土地行政案件处罚时效，首先要了解土地管理部门作出行政处罚的范围。按照《土地管理法》的规定，县级以上地方人民政府土地管理部门的行政处罚范围是：公民、法人和其他经济组织未经批准或者采取…     

艰辛与辉煌——广西壮族自治区土地管理工作回眸

20年，是中国土地管理事业开拓奋进的20年，也是广西壮族自治区土地管理事业取得巨大成就的20年。20年艰辛，20年发展，20年进步。广西土地管理事业走过了一段不寻常的历程。20年里，自治区党委、政府坚定不移地改革土地管理体制，过去分散的多头管理变为统一管理，为新时期土地管理的健康发展打下了良好的基础。20年里，全自治区土地管理部门认真贯彻“统一规划，统一征地，统一开发，统一出让，统一管理”的土地管理“五统一”原则，从根本上结束了土地管理政出多门的混乱现象，步实现统一、规范和宏观调控管理。20年里，全自治区各级政府…     

法律,为土地市场护航——纪念《土地管理法》颁布20周年

自上世纪80年代中期以来,中国的土地管理发生了翻天覆地的变化,实现了“三步走”战略,而每一战略阶段的发展均与《土地管理法》的颁布实施和修订密切相关。第一步是实现了城乡土地统一管理,即改变过去多头分散管理的局面,实行城乡各类用地统一管理、统一审批的体制,这是1986年颁布实施《土地管理法》、建立新的土地管理体制的基本特征。第二步是进行土地有偿使用制度改革,实现了由土地资源管理到土地资源、资产并重管理的转变,充分体现了土地资产的价值,并利用市场机制实现资源的有效配置,这是进行土地有偿使用制度改革的重要成果,而这一制…     

完善信息化监管,制度要先行

2007年以来,国土资源部在第二次全国土地大调查成果基础上,形成了土地现状、遥感影像逐年更新的全国土地利用现状矢量数据库,逐步完善了土地整治、工矿废弃地复垦等项目备案制度,初步建立了土地利用总体规划数据库、基本农田数据库.同时,利用国土资源综合信息监管平台,以土地利用现状与影像为基础,核查备案管理信息的逻辑性、完整性;计算比较地类信息与项目区坐标信息之间的关系;套合比对项目实施规模、位置的真实性,利用现状的合法性;对各类备案管理信息数据进行汇总分析.     

乡镇土地管理机构设置模式初探

乡镇土地管理机构设置模式初探蔡群华在机构改革中，如何深化地改，巩固和完善全国土地统一管理体制是各级土地管理部门的当务之急。对于处在土地管理前沿阵地的乡镇来说，显得更为重要。几年来，江苏盐城市土地管理局在市委、市政府的领导下，认真贯彻执行土地管理法律、...     

严格制度,管好土地,用好土地──田阳县雷圩乡土地管理见成效

1997年，田阳县雷圩乡认真贯彻实施（土地管理法），加强非农业建设用地管理，按法定程序坚持做到审批前“四查”，审批后“三查”，整顿村级土地管理网络，加大土地清查力度，依法把好用地审批关，取得了显著成效。据统计，去年该乡受理5％宗6439．02平方米非农业建设用地，均办有合法用地审批手续，全部按标准使用土地。为了合理利用土地，该乡还认真教育广大农民要保护好耕地，并制定出配套的保护耕地办法，落实农田保护区监督员，切实做好村屯建设规划，按新农村建设标准布局，改造旧村屯。据了解，全乡8474亩已划定的基本农田均没有出…     

加强土地资源和土地资产的管理

强调土地资源管理和土地资产管理并重，是建立社会主义土地市场体系必须坚持的原则之一，加强土地资源和土地资产的管理，既能保证农业基础的稳定，又能为国家积累大量建设资金，两者缺一不可、不能偏废。     

实施土地利用的宏观控制与微观管理

科学的土地管理，离不开土地利用规划。十多年来，从国家到省、市、县、乡镇，初步建立起五级规划体系。各级土地利用规划对合理利用土地、节约用地、控制乱占滥用、保护耕地起到一定的作用。但从整体上看，土地利用规划工作与土地管理其它各项的改革、深化、完善相比，还显得滞后和不相适应，成为土地管理中的薄弱环节。随着我国土地问题的日益严峻，加强土地利用规划，发挥规划对土地利用的宏观控制作用亦更加迫切。如何使土地利用规划适应土地管理的要求，需要我们对过去的规划工作作深刻的反思，重新审视土地利用规划的性质、作用和任务…     

山东省各级土地管理机关为同级人民法院确定土地行政执法联络员

山东省各级土地管理机关为同级人民法院确定土地行政执法联络员为加强法院与土地管理部门的工作联系，共同做好土地行政执法和土地行政案件的审判工作，最近山东省土地管理局、省高级人民法院共同商定，全省县级以上（含县级）土地管理机关为同级人民法院确定１－２名土地...