国有小企业改革形式的比较及选择

<正> 九届全国人大二次会议《政府工作报告》强调指出,要“继续采取多种形式放开搞活国有小企业”;同时又指出,“不能把出售作为国有小企业改革的主要形式”。中央的政策既说明了放开搞活国有小企业的重要性,又指出了国有小企业改革形式选择方面还存在的问题。本文拟就国有小企业改革形式作点刍荛之述。     

经济纵横

国家经贸委推出放开搞活国有中小企业新政策 国家经贸委负责人最近透露,为进一步推进中小企业改革,国家经贸委于近期提出了放开搞活国有中小企业的意见,新的政策包括以下内容: 以“三个有利于”为根本标准,大胆探索,从实际出发,采取多种形式和方法放开搞活小企业。 明确小企业改革的方向是实行政企分开,创造条件,使企业自主走向市场,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。     

放开搞活国有小企业

放开搞活国有小企业是国家对国有企业实施战略性重组的一个重要措施。要选择适合企业特点的财产组合方式，采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制、出售等多种形式，加快搞活小企业，必须纠正“一卖了之”的错误做法。要制定和完善促进小企业发展的政策框架，政府应该为小企业的生存例行必要的环境和条件。     

西方国家搞活中小企业对中国国企改革的启示

西方国家搞活中小企业对中国国企改革的启示中国工商银行山东省济宁市分行曹执家江泽民同志在党的十五大报告中明确指出：“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。”这为我国搞活小企业指明了方向。目前我国中...     

国有小企业产权代理机制改革的有效途径

<正> 关于目前国有小企业在代理机制方面存在的诸多问题,笔者已在《放开搞活国有小企业必须改革产权代理机制》一文(见《中国商办工业》2000年第二期)中作了探讨。如何尽快改变这种代理机制,形成一种新的、富有生机与活力的国有小企业产权代理组织结构,已是摆在我们面前刻不容缓的课题。为此,笔者提出以下几点拙见。     

发展和规范中小企业产权交易市场

党的十五大报告指出:“要对国有企业实施战略性改组,抓好大的.放活小的.采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快开放搞活国有小企业的步伐.江泽民主席最近进一步指出,对中小企业要放开搞活.当前的经济政策为中小企业的发展提供了新的机遇,同时也提出了新的挑战.中小企业以后将主要依靠市场的力量自我生存、自求发展.     

出售国有小企业要依法规范操作

为制止部分地区在出售国有小型企业时出现的错误倾向,国家经贸委、财政部、中国人民银行最近联合发出通知,对出售国有小型企业提出一系列规范性意见。三部门在《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》中指出,近年来,各地积极探索放开搞活国有小型企业的路子,取得了一定成效。但是,一些地方违背党的十五大精神,把出售国有小型企业作为改革的主要形式甚至唯一形式,采取“一卖了之”的做法,出现了一些不规范行为,导致国有资产流失、银行债务和拖欠税款悬空,职工的合法权益受到一定的损害。通知要求,各级政府及有关部门要全面…     

信息专递

[《国有小企业出售登记管理办法》出台] 近日,国家工商局出台《国有小企业出售登记管理办法》该办法规定:国有小企业采取出售形式,将企业产权转让给私营企业、个体工商户或自然人,企业应办理重新登记。     

国有产权流动和重组是国企改革的根本出路

所谓国有产权流动和重组，是指通过出售，兼并、公司制改造，股份合作制、员工持股、合资合作，租赁、委托经营等“放小”措施，使国有资产小企业，特别是竞争性行业逐步退出，放开搞活国有小企业，使其真正成为自主经营、自负盈亏，自发展，自我国约事的法人实体和市场竞争主体，国产产权流动和重组，是国有资本进入市场机制的途径，是合理配置国有资源，优化国有资本结构的途径，是盘活存量国有资产，解决国企债务负担，社会包袱的途径。     

放开搞活国有小企业必须改革产权代理机制

<正> 国有小企业产权代理机制系指资产权属由其主管部门代为管理的相关制度。这种产权代理机制,已对放开搞活国有小企业产生了阻滞。 一、现行国有企业产权代理组织结构同国有经济布局战略调整相悖 1.现行国有小企业产权代理组织结构的多元格局同“有进有退、有所为有所不为”的战略调整要求相背离。传统经济体制形成了国有小企业产权代理多部门并存的多元格局,这种代理组织     

国有产权流动和重组是国企改革的根本出路

<正> 所谓国有产权流动和重组,是指通过出售、兼并、公司制改造、股份合作制、员工持股、合资合作、租赁、委托经营等“放小”措施,使国有资产从小企业,特别是竞争性行业逐步退出,放开搞活国有小企业,使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。国有产权流动和重组,是国有资本进入市场机制的途径,是合理配置国有资源,优化国有资本结构的途径,是盘活存量国有资产,解决国企债务负担、社会包袱的途径。     

企业财务管理中应注意的几个方面

随 着我国市场经济的发展和现代企业制度的建立 ,财务管理内容的拓展也应成为必然。要重视以下问题研究 :一、国有企业改革中的财务管理问题党的十五大报告关于推进国有企业改革指出 :“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式 ,加快放开搞活国有小型企业的步伐”。在这一系列国有企业改变、改组和改造过程中 ,必将出现许多新的财务管理问题 ,如资本结构优化、多元化组合、利润分配政策的制定、内部财务管理机制的建立、企业价值的评估、衍生金融资产的管理、证券市场的有效性与信息披露规范等 ,特别是新的激励约束…     

“放小”贵在百花齐放

“放小”贵在百花齐放●程建平周琳党的十五大提出：要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。那么，如何放活小企业呢？理论工作者制定了不少可行的办法，决策者...     

情报信息

<正> 国家经贸委在最近制定的《关于放开搞活国有小型企业的意见》中指出,小企业改革要因地制宜,因行业企业制宜,允许企业依据自身特点,选择适合企业生产力水平的改制形式。可采取如下形式: 1.在保留原所有者权益的基础上,吸收其它投资,依照《公司法》组建有限责任公司; 2.改建为股份合作制,吸收职工参股、实行劳动合作与资本合作相结合,按劳分红与按股分红相结合,实施民主管理; 3.鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的联合、兼并。通过联合,优势互补或形成规模效益,通过兼并,     

国有小企业改革存在的几个突出问题

<正> 党的十一届三中全会以来,国有小企业改革经历了扩大企业自主权、推行生产经营责任制;租赁经营、集体承包;1987年后全面推行的承包经营责任制以及1991年风靡一时的“四放开”等阶段。这些改革措施实质上只在调节利益分配上兜圈子,没有触及企业产权问题及所有制结构问题。所以,“四放开”以后,一些地     

国有农机公司改革的思考

国企改革是经济体制改革的中心环节。搞好国有企业、调整国民经济布局和结构、推动国有资本更多的投向关系国家安全和国民经济命脉的重要领域．旨在提高国有经济的整体素质、增强国有经济的控制力、更好的发挥其在国民经济中的主导作用．本以农机公司这一行业为例．调查研究了国有资本完全退出、采取多种形式放开搞活的国有中小企业的改革问题．     

关于进一步搞活国有小企业的深层思考

<中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定>再次重申,用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境的目标.国有大中型企业是国民经济的主力军,是改革开放的基石和保证,使其从困境中解放出来,具有非常重大的意义.但对于数以万计的国有小企业怎么办呢?从地位来看,国有小企业是国民经济重要力量;从其困难程度来看,并不比国有大中型企业差.但国有小企业毕竟有着大中型企业无法比拟的优势.所以,对其困难必须采取有别与国有大中型企业的办法来解决.根据目前各地国有小企业改革情况来看,尚有许多问题未有解决,仍须继续按照十五大的精神调整我们的改革思路.     

信息动态

国家体改委副主任张皓若说,企业改革应着眼于搞活整个国有经济,要大力鼓励国有企业存量资产的流动和重组,抓大企业,放开小企业,通过联合、兼并、破产、改组等方式,按市场需要配置好增量资源。     

政出其门

出售国有小企业要依法规范操作为制止部分地区在出售国有小型企业时出现的错误倾向,经国务院同意,国家经贸委、财政部、中国人民银行联合发出《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》。通知要求各级政府及有关部门要全面理解、正确贯彻党的十五大关于国有小型企业...     

国有企业改制一定要规范

最近,一些地方将国有企业改制简单演绎为一个“卖”字,这种做法必须纠正。在当前国有企业改革新的形势下,既要按照有进有退、有所为有所不为的方针,加快调整国有经济布局和结构,又要切实规范国有企业改制工作,促进国有产权有序流转。 这几年,我国国有企业改革力度很大,成效显著。从企业改制的角度,一大批中小企业通过改组、联合、兼并、租赁、承包、股份制、股份合作制、出售等方式放开搞活,真正走向了市