完善财政监控机制 加大财政调控力度

完善财政监控机制加大财政调控力度孙文学，陈淑魁近几年来，学术界对财政宏观调控问题进行了广泛深入的研讨，并取得了可喜的进展。最近，中共中央又以“决定”的形式对此予以首肯，并就如何加强宏观调控问题作出了系统的规定。不难想象，在不久的将来，财政宏观调控的力...     

完善财政监督机制 强化财政监督管理

财政监督是财政的重要职能，是财政部门在收入分配活动中，为保证国家财经方针、政策的贯彻执行，从而达到预期的财经目标而实施的监督和检查。在社会主义市场经济条件下，完善财政监督机制，强化财政监督管理，对于维护财经法纪、规范经济秩序、加强宏观调控，具有十分重要的意义。为了更好的执行财政这一职能，笔者认为应从以下几方面入手。     

地方政府财政决策机制的完善

公共经济学中的许多理论都有一个隐含的假定前提,就是在任何国家,公共部门都是由单一的政府实体组成的。然而在实践中,每个国家除了中央政府以外,实际上都存在着多级地方政府,并且地方政府的收支关系对于社会总供求平衡具有很大的调节作用。     

财政国库管理权运行制约机制的完善

在强调健全财政资金收支国库单一账户、规范财政资金收支国库管理程序、完善财政国库现金管理改革措施等财政国库管理权运行基础性制度的基础上,提出进一步加强财政国库管理权运行的监督制约机制建设的二层次基本思路,对于推进中国财政国库管理与控制机制建设具有重要的现实意义。     

健全完善财政支农资金机制的思考

支农资金是政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。当今形势下,如何合理的利用支农资金,切实的落实惠农政策,已经成为了财政重大课题。本文作者提出“四个机制”,试图通过不断健全完善支农资金的机制。来更好的推动财政支农资金的发展。     

完善我国过渡期财政转移支付的对策

转移支付属于中央与地方政府之间财政资金的再分配形式,是分税制财政体制的重要组成部分。它的完善与否直接影响到分税制的完善,影响到社会主义市场经济体制的顺利转轨。为进一步加强中央的宏观调控能力,平衡地区经济发展水平,目前,应对现行的过渡期财政转移支付制度进行完善。     

完善广西壮族自治区直管县财政体制改革的对策建议

一、昭平县实施自治区直管县财政体制改革的基本情况2010年起,广西在全区范围内选择十二个县份实施自治区直管县财政体制改革,昭平县是试点县之一。昭平县严格按照自治区财政厅实施自治区直管县财政体制试点改革的要求和具体部署,推动财政体制改革,努力理顺昭平县与贺州市的财政运行关系,努力建立昭平县至自治区财政厅的财政体制,努力提高县级财政管理水平,推动财政理财水平上升新平台。     

进一步完善县级财政转移支付的对策

文章对县级财政转移支付存在的问题及成因进行了分析,同时提出了进一步完善县级财政转移支付的相关对策。     

新时期完善财政审计监督的对策思考

随着经济的发展和社会环境的变化,财政审计以及监督工作被赋予了更多的社会与经济方面的责任。进一步加强和落实对财政工作的审计和监督,一方面对财政预算方面以及资金的使用有着非常重要的意义,另一方面也可以加强廉政建设,把权力控制在牢笼之中。因此,政府要根据当前形势下的内外部环境,将我国财政工作的审计和监督推向全面现代化、法制化、制度化的层面。     

完善国家助学制度的财政对策选择

1.努力开辟多种筹资渠道,加大政府财政资助的力度。(1)增加财政预算中教育支出的比重;(2)通过开征教育税和发行教育彩票等形式筹集国家助学资金;(3)筹建教育银行,专门办理国家助学贷款的业务;(4)建立农村和少数民族贫困生专项基金,对农村地区和少数民族地区适当倾斜,对此,各级地方政府要建立相应的配套措施,积极拓宽助贫基金的筹措渠道,以加大贫困生专项助学基金的资助力度。2.建立健全国家助学的有效运行机制,发挥存量国家助学资金的效益。(1)改革贷学金制度,逐步提高贷学金资助的比例,最终实现贷学金在我国资助政策体系中占主导地位的目标…     

财政票据管理的现状与完善对策

票据管理是落实收支两条线管理的第一环节，是预算外收入收缴的重要关口，也是防止收入流失的关键。因此，要从源头上规范收费行为，防止各种乱收费现象的发生，就必须从加强财政统一票据管理抓起。     

农村财政扶贫资金管理的问题与对策研究

正扶贫开发是建设有中国特色社会主义的重要工程,担负着保障全体人民共享改革发展成果的艰巨使命。1《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》中指出,我国力争到2020年基本消除绝对贫困现象。为如期实现上述农村扶贫战略目标,我国农村财政扶贫资金管理机构应当审视制约我国农村扶贫事业可持续发展的农村财政扶贫资金管理问题,并有针对性的研究提升农村财政扶贫资金管理水平和资金利用效率的策略,以期为我国成为全球率先实现联合国千年发展战略中规定的贫困人口减半目标的国家奠定坚实的基础。     

完善货币政策传导机制的对策

一、加快利率市场化改革步伐,逐渐将利率作为货币政策的中介目标.目前,我国利率市场化改革已取得较大的进展,在今后两年内应继续按先外币后本币、先贷款后存款、先大额后小额、先长期后短期的次序,在中央银行的基准利率、金融市场的国债利率、同业拆借利率、支农再贷款利率等层面取得重点突破.中央银行的基准利率要灵敏地反映资金供求状况和货币政策的调控意图,以基准利率为核心结合再贴现利率调节货币市场的供求关系并促使其均衡发展;国债利率可以率先实行市场化;同业拆借利率则应通过扩大拆借网络和交易量,逐步发挥其引导市场利率水平的作用;金融市场的债券利率和股票发行利率也应率先完全放开;同时,可选择市场基础较好的部分地区,进行人民币大额定期存款利率浮动和贷款利率上限管理的试点工作,争取5年内完全实现利率市场化.     

完善事业单位内控机制的对策

我国事业单位内部控制体系建设滞后,虽然新出台的《规范》有意弥补事业单位在内部控制方面的不足和缺陷,但光有规范的法规还不够。文章就完善事业单位内控机制的对策进行了探讨。     

建立和完善我国生态环境补偿财政机制研究

财政支持生态环境建设和保护是我国公共财政支出改革的重要内容,健全的环境财政机制是建立和完善我国生态补偿机制不可或缺的组成部分。分析公共财政改革条件下建立和完善生态补偿机制的政策环境,阐述我国环境财政支出和管理主要内容及其实施进展,研究我国财政转移支付支持生态环境建设和保护过程中存在的主要问题和原因。在此基础上,重点从生态财政的政府间责任、资金来源、资金整合、支出方向、重点领域以管理模式等方面提出完善我国生态补偿财政机制的总体思路和政策建议。     

完善财政的民主监督

财政监督与公共财政体制改革是紧密相连的,财政管理的改革过程就是财政监督检查不断得到加强、财政监督的地位和作用不断得到提高的过程.怎样才能更好地履行财政监督职能、切实服务于公共财政管理和财政性资金的安全运作,提高财政资金的使用效率,是财政监督检查切实需要解决的问题.认真研究财政改革与财政监督检查工作,加快财政监督的民主化进程,完善财政的民主监督,是搞好财政监督检查工作的必然前提.     

完善财政的民主监督

财政监督与公共财政体制改革是紧密相连的，财政管理的改革过程就是财政监督检查不断得到加强、财政监督的地位和作用不断得到提高的过程。怎样才能更好地履行财政监督职能、切实服务于公共财政管理和财政性资金的安全运作，提高财政资金的使用效率，是财政监督检查切实需要解决的问题。认真研究财政改革与财政监督检查工作，加快财政监督的民主化进程，完善财政的民主监督，是搞好财政监督检查工作的必然前提。     

完善政府间财政转移支付体系的对策

一、应借鉴国外经验,将政府间财政转移支付体系纳入法制框架。将政府间转移支付体系纳入法制框架,使之规范化,改变中央单边调整中央与地方财政关系的局面,形成良好的财政收支预期。德国的《税收分配法令》和《联邦与州间财政平衡法令》对有关的转移支付操作办法做出了明确规定。日本的《地方预算法》、《地方税法》、《地方自治法》对各级政府间的财政转移支付的内容与形式都做