基于循环经济视角下的政府绩效审计研究

本文论述了发展循环经济与开展绩效审计的关系,并探讨了强化绩效审计的具体措施,以促进循环经济的发展。     

循环经济下政府绩效审计评价标准探析

循环经济是当今世界解决可持续发展问题的最佳选择,也是我国经济发展到一定阶段的客观要求。循环经济为政府绩效审计树立了新的"绩效观念",提供了新的评价视角。文章分析了政府绩效审计与循环经济之间的关系,并以此为基础,构建了政府绩效审计的评价指标体系。     

基于公司治理的内部审计与绩效评估探索——内部审计参与绩效评估的思考

公司治理是现代公司制度中最重要的架构,公司治理与内部审计、绩效评估密不可分。在公司经营管理活动中,绩效评估与内部审计的界限将逐渐模糊。利用内部审计强化绩效评估,通过绩效评估推动内部审计的发展,是公司经营管理水平提高的必然要求。本文论述了公司治理与内部审计、绩效评估的关系;分析了内部审计在参与绩效评估中遇到的主要问题;提出了利用公司治理契机,强化内部审计参与绩效评估的措施。     

对现阶段我国绩效审计发展的几点认识

绩效审计也称经济效益审计,国外也称三E（经济、效率、效果）审计,是西方管理审计内容之一。它是由审计机构对被审计单位或项目的财务收支或经济活动的效益性进行审查,评价经济效益优劣和有关经济责任,并提出建议、促进改善经营管理、提高经济效益的一种经济监督活动,是政府审计的重要方面。随着我国政治、经济体制改革和对外开放的深入发展,要求政府行为更加规范,行政运作效率和服务质量进一步有效提高。因此,绩效审计在我国也逐渐引起了人们的重视。审计署曾在其阶段发展规划中明确提出“全面推进绩效审计,促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。在此背景下,探索和建立适合我国国情的绩效审计模式是所有审计人的责任。     

循环经济对审计实务的影响

文章从生态学、物质运动、环境保护以及经济学等不同视角介绍了循环经济的定义,阐述了其内涵,探讨了循环经济理念在我国的发展及对审计实务发展所起的引导作用。在此基础上,分析了循环经济对审计实务的影响领域,包括绿色GDP绩效审计、环境审计和总成本核算等。     

循环经济与环境审计基本问题的思考

要促进审计在我国循环经济的发展过程中发挥更好的作用,保障国民经济实现可持续发展的战略目标,应加快环境审计立法,不断扩展环境审计的主体、内容,努力探索绩效审计,促进环境管理体系的健全和完善,提高环境管理系统运作的效率和经济性.     

政府环境审计实施现状与改进建议——基于2004—2015年审计结果公告

以审计署2004—2015年间发布的环境审计结果公告为研究样本,分析环境审计实施现状,结果发现:环境审计结果公告数量严重不足,环境审计实践显著滞后于生态文明战略部署;环境审计类型以财务审计为主,环境合规、环境绩效和环境责任审计相对较少;环境审计对象以自然资源和水资源为重点,大气环境审计尚未得到足够重视;环境审计发现违规领域涉及环保资金、项目管理与资源利用,环境审计整改反馈情况存在缺失,影响审计治理功能发挥。基于此,围绕扩大绩效审计范围,规范环境绩效评估;加强责任审计力度,构建环境问责机制;强化环境审计治理功能,落实审计整改反馈机制等方面提出了政府环境审计改进建议,以促进国家审计监督全覆盖。     

完善财政资金绩效审计的途径研究

财政资金绩效审计作为当前对财政资金使用效能监管的重要方式,越来越凸显出其在强化政府职能、提高政府工作效率等方面的积极推动作用,已经成为国家审计未来的发展方向。为更好地发挥国家审计在国家治理这个大系统中的“免疫功能”,文章分析了财政资金绩效审计的地位和作用,重点论述了完善财政资金绩效审计的途径,希望能为进一步完善我国财政资金绩效审计体系,促进国家良治有所裨益。     

学习绩效审计的一点体会

绩效审计是审计人员对被审计单位利用资源的经济性、效率性和效果性独立地进行审查、分析、评价，提出改进建议，促进被审计单位降低成本，提高效益的一种审计活动，是更高层次的审计种类。目前我国审计的主导方面仍然是财政财务审计，绩效审计还处于试点阶段，在对绩效审计的学习中，以下几个问题引起了笔的关注。     

如何推进企业绩效审计

一、坚持以科学发展观指导企业绩效审计。 绩效审计是由独立的审计机构或人员，依据有关法规和标准，运用审计程序和方法，对被审计单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督、评价和鉴证，提出改进建议，促进其提高管理、增加效益的一种独立性的监督活动。相对于其他绩效审计，企业绩效审计更加复杂和困难，因为目前尚无经验可循，因此审计要坚持以科学发展观为指导，按照审计免疫系统功能的要求，根据不断变化的实际情况，发挥“预警”作用，跳出只“揪问题”的思路，在监督中体现服务，以服务促进监督，坚持监督服务两并重的思路。一是围绕企业管理，关注企业的重大决策，对企业的发展提出科学鉴证。     

金凤区审计监督确定四个方面的重点

2009年,金凤区审计局把实现审计工作的科学发展作为有效履行职责的重要途径,积极开展“绩效审计年”活动,确定在四个方面强化审计监督：一是深化预算执行审计,促进完善财政预算管理体制。二是深入开展涉及民生、涉农资金审计,为民办实事。三是推进领导干部经济责任审计,积极探索经济责任审计绩效评估方法。四是加强重大工程建设项目审计,前移关口,跟踪监督,促进投资项目资金安全有效使用。     

公共财政支出的绩效审计

随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出审计,促进提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政审计工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效审计的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效审计办法,科学评价公共财政支出的经济性和有效性,是新时期财政审计工作的制度创新,也是改进和强化审计监督职能,提高公共财政审计水平的重要内容。一、公共财政支出绩效审计的主要类型(一)公共财政支出的配置效益审计。公共财政支出的配置效益审计是对财政资金在各领域的分配比例及产生的经济效果所进行的宏…     

如何运用AO系统开展地税绩效审计

开展地税绩效审计,对促进地税部门增收节支、促进降低税收成本、加强财务管理,进一步健全和完善内部管理制度,推动地税事业实现跨越式发展具有非常深远的意义。近年来,如何利用AO促进绩效审计项目的开展,拓展地税绩效审计的力度和深度,切实提高审计     

浅议政府绩效审计

绩效审计是指审计机关对被审计单位管理和使用公共资源的经济性、效率性和效果性所进行的检查和评价。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》强调：全面推进绩效审计,促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。     

循环经济视角下的绩效审计评价标准

循环经济是当今世界解决可持续发展问题的最佳选择，也是我国经济发展到一定阶段的客观要求。循环经济为政府绩效审计树立了新的“绩效观念”，提供了新的评价视角     

大数据时代高校科研经费绩效影响与审计思考

大数据时代,海量数据的审计与分析技术为审计人员提供了新的思维模式。为探寻高校科研经费绩效的影响因素,挖掘促进高校科研经费绩效水平提升的发力点,文章以公开数据集为样本,运用大数据技术提取基础数据源,构建科研经费绩效与科研资源投入和科研资源产出的关系模型,通过多元线性回归检验和Spearman相关性检验验证理论假设。实证分析结果表明:科研人员和科研经费支出的投入对绩效水平有明显促进作用;科研经费拨入和专著的产出能反映科研绩效的提升程度;高校学术成果和成果授奖水平普遍偏低。据此提出完善高校科研经费内部审计制度、强化科研人员激励约束体系和探索大数据审计创新模式的审计建议,以促进高校科研经费绩效水平的提升。     

政府部门绩效审计评价内容与资料收集

政府部门绩效审计是对政府机关和公共事业部门管理、经营公共资源的受托责任的考核评价。目的是促进强化职责意识,改进工作,提高管理水平和服务质量,减少损失浪费,提高资源利用的经济性、效率性和效果性。我国政府公共管理部门涵盖全部行政机关和公共事业部门,涉及的机构众多、类型复杂、工作性质各异。面对如此情况的政府部门开展绩效审计,考核评价评什么?资料如何收集?目前尚无统一的指标体系和操作规范作指导。政府部门绩效是全社会的绩效,考核目标是以同级政府所辖范围为视野的这一社会的经济、效率、效果和环境状况。评价内容有:(一)职…     

用科学发展观指导绩效审计工作

以科学发展观指导的绩效审计工作,就是与真实、合法审计相结合,以专项审计调查为主要方式,就是要“促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制”。     

我国经济效益审计与西方绩效审计的比较

经济效益审计是审计者按照特定标准，运用专门方法对再生产过程中与经济责任相关的经济活动的有效性方面进行检查和咨询，以促进被查单位发送管理，提高经济效益为目的的一种经济监察。我国经济效益审计与西方绩效审计既有联系，又有区别，比较分析它们之间的相似和不同之处，对发展我国经济效益审计有不少借鉴意义，经济效益审计和绩效审计的目标、内容基本一致，它们的差异主要在以下几方面：     

公共管理视角下政府绩效审计研究

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福利与公共利益。我国政府审计机关成立30年以来,在经济领域发挥了重要的监督作用,成为维护我国经济良性发展的屏障。在国家审计领域,绩效审计蓬勃发展,渐趋潮流,逐步替代传统的财务审计。以政府绩效审计为研究对象,从公共管理视角下,阐述政府绩效审计的涵义、内容及其对政府绩效审计的影响,着力分析绩效审计发展现状和问题,并提出相应的改进意见．为绩效审计的发展提供有益启示．