农民是建设新农村的主力军

读了2006年10月上半月刊刘遂亮、宋鹏飞写的《新农村建设不能坐吃“财政饭”》一文,深有感触。新农村建设是一项长期的系统工程,农民理所当然是新农村建设的主力军。可是许多地方农民大都存在坐吃“财政饭”的现象,认为新农村建设应当是国家投资建设,这是一种错误的思想。现在,国家虽然加大了对“三农”的支持力度,但是农民不应坐等吃“财政饭”,因为国家毕竟还不很富有,财力有限,全国这么多农村,哪能全靠政府投资建设新农村?广大农民特别是村干部及党员应清醒地认识到,新农村建设的主体是农民,而不是政府。享受新农村建设成果的也是农民,所…     

政府可以以成片开发名义征收我们的土地吗

山东省某村农民来信咨询:我们村处于城乡接合部,近年来不少土地被国家征收搞建设.最近听说政府要通过成片开发的方式征收我们村和邻村土地.请问,这种方式符合法律规定吗?征地要求有什么不同吗?     

“民工浪潮”的症结

同其他事物一样,“民工浪潮”之所以成为“浪潮”,缘于日常涓涓溪水和泪泪细流的汇聚。近几年,相当多的人远离家乡,到全国各地去经商、做工、跑运输、搞建筑,日积月累;形成了声势浩大的“民工浪潮”。应当肯定,这种离土又离乡的行动,是农村商品经济发展到一定程度的产物。农民外出,是农村剩余劳力转移的一条渠道,对于边远、落后、信息比较闭塞的贫困地区来说,农工外出,也是传播物质文明和精神文明的窗口,农民返乡时,还可以把新风尚、     

都说报刊多 俺咋看不见

近日笔者到农村搞社会调查,无意中提出报刊是否已泛滥成灾问题,却引起农民兄弟一阵批评。批评的焦点,一曰:“自上而下都说报刊多,为什么我们农民见不到?”二曰:“村组年年公布订报刊费成千上万,为什么多数农民一张不见?”三曰:“为什么一些村组干部报刊可以当废品卖,而农民想看报纸比登天还难?”四曰:“为什么干部有报有刊不去看,而农民想看却看不到”等等,集中反映了报刊发行问题上的梗阻现象。尽管这种情况出现在少部分地方,可造成的社会影响极坏。报刊是传播党中央和各级党委政府政策最具影响力的武器,也是传播科学种田、信息技术的吹鼓…     

台湾区段征收与市地重划

区段征收是政府根据城市建设需要,运用自己的权力对私人的土地所有权加以限制或有自己的权力对私人的土地所有权加以限制或有偿剥夺,即让“政府”可以整区整段征书私人土地,加以规划整理后,除保留公共设施用地和补偿原土地所有者一部分土地外,其余的均可以分宗出售或出租,开发所需的资金,还可以用加征建筑费的方式分摊在出售 。就是说,、政府”这个区段,进行各项公共设施,既可以无偿获得一批公共设施用地,又无须负担大量建设费用。总而言之,区段征收、规划整理是“政府”在土地私有制度一现市政建设计划的特殊政策,也是实现市地重划的一种有效措施。1969年至1999年底,三十多年时间里,台湾地区共办理完区段征收29区,土地面积1622公顷,其中取得建筑用地705公顷,公共设施用地909公顷,节省当局财政负担590亿新台币。正在办理中的区段征收共有31区,土地面积4163公顷,其中将取得建筑用地2048公顷,公共设施用地1446公顷,将节省当局财政负担5441亿元新台币。     

休闲农业是农村一二三产业融合发展的最佳选择

<正>休闲农业与乡村旅游尤如上世纪八十年代中期发展乡镇企业、本世纪初农民进城务工经商一样,是中国农民的第三次伟大创业和创造。农民的第一次创业是离土不离乡,农民的第二次创业是既离土又离乡,农民的第三次创业是既不离土又不离乡。自从党的十八大把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设同为"五为一体"重大战略并提出努力建设美丽中国宏伟蓝图以来,习近平总书记在不同的场合反复强调,"中国要美,农村必须美;     

当家必须理财

在年初召开的全区财政工作会议上 ,自治区党政领导在有关批示和讲话中都强调指出 :“当家必须理财 ,而且要善于理财。……当家不理财还当什么家 ?”强调“各级领导一定要把这个道理搞明白。”着重指出 :“作为政府领导不理财是失职 ,不会理财是不称职 ,乱理财是渎职。”要求“真正做到依法理财、民主理财、科学理财、规范理财。”党政领导如此强调当家理财工作的重要性 ,充分说明理财工作在国家经济建设工作中的重要地位和作用 ,也是对财政工作和各行各业理财工作的严格要求和重大支持。我们需要认真学习和深刻理解当家必须理财的要求和职责…     

应大胆发展农民合作组织

《乡镇论坛》2006年3月上半月刊发表了《对话杨云标:合作起来建设和谐家园》一文,读后笔者深受启发。杨云标自己组织村民进行合作,有效地维护了农民的利益,推动了生产,改善了生活,让农民过得高兴,过得舒心,这是多年来农民难得的好组织,对当前的新农村建设有许多可借鉴的地方。新农村建设的主体是农民,但不是每个农民各自去建设,而是集中农民智慧体现农民意愿显示农村特色的建设。在建设当中,政府不可以搞行政命令,只能指导农民进行建设,这就要在政府和农民之间有个合适的组织,既能接受政府的指导,又能组织农民代表农民为农民所接受。农民合…     

建设小城市是农村商品经济发展的必然结果——温州市龙港农民城调查的启示

我国社会主义初级阶段,是由农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国,逐步变为非农产业人口占多数的现代化工业国的阶段。在这个过程中,数以亿计的农业人口职能变动对空间布局有什么影响?需采取什么对策?中国城市化的道路究竟应当怎样走?我们可以从中国第一座农民城——龙港镇的建设中得到一些启示。一、小城市是农民离土离乡的必然选择龙港镇地处浙江省八大水系之一的敖江     

土地权属争议究竟由谁处理

山西省临猗县孙吉镇某村一位农民来信说：我亲戚所在村原有一块土地，被国家征收用于水利工程建设。其中相邻一块地，土改时交由我村管理，一直由我村村民耕种。最近水利局在其上建设房屋一座，用做水利工程管理。对此我们提出不同意见，我们认为该土地属于我村所有，未经国家征收，水利局无权将土地拿走搞建设。就此我们到县里反映，县里告诉我们，土地权属争议由土地部门管理。我们想问的是，土地争议究竞是政府处理还是土地部门处理？水利部门的办公房是否也是水利工程用地？这块地是我们村的，还是国家的？     

物业税的歌德巴赫猜想

<正>开征物业税会进一步挤压房产泡沫?征收物业税是否产生“新问题”?物业税将规范土地市场?……关于物业税的猜疑和议论不断蔓延。今年在政府工作报告和财政预算报告中,对调控房地产出台了一系列措施,而这其中最引人关注的是国家相关部门将研究开征物业税的实施方案。对房地产业的发展,政府工作报告中已将“加强房价监管和调控,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平”等任务纳入到2007年整体工作部署当中;而财政预算报告更是要进一步采取实际措施,表示要“研究开征物业税的实施方案”。有关代表认为,只有开征物业税才是房价稳定的调节剂。     

陕西省华县村级一事一议建设成绩显著

华县村级“一事一议”财政奖补试点工作开展三年来，一事一议财政奖补政策打破了过去上级说了算、政府由上而下主导项目建设的传统模式，实行“议”字当先、让农民说了算，构建了农村公共服务自下而上的民主决策机制，把项目建设、知情权、参与权、决策权、监督权和评判权，通过民主议事，公开公示等形式直接交给农民。着眼于户外村内，拾遗补缺，将公共财政的阳光直接照向各个村落，打通了农村公益事业建设“最后一百米”，有效改善了农民生活条件，创新了财政支农的体制机制。     

政策力挺泸州新农村建设

专家们指出,解决“三农”问题的突破口是社会主义新农村建设。人们不仅要问,建设社会主义新农村的突破口和抓手又是什么?我们调研组经过广泛调查后认为,建设社会主义新农村的突破口应该是发展生产,其抓手应该是解决农民增收难、行路难、用水难、看病难、上学难和管理难。那么,解决这“六难”的具体政策建议何在?我们调研组的看法是:一、兴致富产业,实现生产发展、生活宽裕。1、加大特色水果产业扶持力度。加速30万亩甜橙基地建设,对连片开发和在规划区内集中连片种植的,政府安排一定的支农资金,给予适当的购苗补助;对搞基础设施建设的,给予…     

土地一级开发模式存在问题与对策研究——以北京市为例

土地一级开发受到政府以及学者越来越多的重视，土地一级开发要市场化，但也不能完全交给市场，由于土地资源的特殊性，土地一级开发一定要由政府来主导。     

精神快餐

总经理不是老板 全国人大代表、红豆集团董事局主席周耀庭日前说,已经实行股份制改造的乡镇和国有企业,如果还由政府任命总经理,一旦企业被总经理搞亏了,股东会把这笔帐算到政府头上,所以股份制企业在积极推行所有权与经营权分离的同时,政府要主动实施政企分开。 红豆集团1995年又积极推动“两权分离”,并进行百万年薪招聘总经理。当时有人说,百万年薪招聘总经理是一种广告,或是一种不是广告的广告。有人问周耀庭招聘的总经理到底值不值100万?周反问,总经理上任就对新闻界说,总经理是高级职员,是高级打工者,这句话值多少钱? 周耀庭强调,很多人把总经理当成“老板”,其实不是,股东才是企业的“老板”。我认为,要在企业界形成这样一种共识:让最有钱的人当老板,让最有能力的人当总经理,因为总经理的能力可以为老板赚更多的钱,只有这样,才能真正实施两权分离、政企分开。摘自《中国质量报》     

家庭承包经营决不能动摇

近一时期，农村土地工作出现了一些不容忽视的新情况、新问题；一些地方至今没有把二轮承包落实到户；部分干部随意收回农民的承包地，强迫农民搞土地流转；还有的地方竟然要农民拿钱买断承包土地的“经营权”。     

铁路部门也应该惠农

中国的铁路是连接城乡社会的桥梁,体现着城乡关系、政府与农民关系的状况。国家和城市通过铁路,源源不断地从农村汲取各种资源,以满足城市现代化建设的需要,同时也把各种工业品运往农村卖给农民,既满足农民的消费需求,更为城市工业品提供市场。改革开放以后,允许农民进城务工,在让农民为国家现代化建设出力的同时,也让农民以此增加收入。     

国务院副总理温家宝谈新增建设资金使用 决不能搞“豆腐渣”工程

中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝近日在与出席全国计划会议代表座谈时指出,用好新增建设资金,提高投资效益,确保工程质量,成为全国加快基础设施建设、扩大内需工作的重中之重。温家宝说,国家在财政非常困难的情况下,通过发行国债来搞这样大规模的基础设施建设,是一项关系经济全局的重大决策,中央下了很大的决心。这既是当前拉动经济增长的迫切需要,也是为下个世纪初增强经济发展后劲打基础。现在的关键是要把这笔资金用好,决不能乱铺摊子,搞重复建设,搞“豆腐渣”工程。因此各级政府及各级计划部门和有关单位一定要本着对人民、对子…     

提升农民的利益点是新农村建设成功的关键点

新农村建设是一项关系着亿万农民利益的世纪工程，由于建设范围广、内容庞大、建设时期长，既要认识到新农村建设的有利时机，又要看到建设的困难度；既要考虑农民的真实需求，解决好农民需要解决的问题，又要考虑到国家财政的实际情况，特别是政府对“三农”的支持力度。为此，必须充分调动中央和各级政府、农民和工商企业几个方面的积极因素，才能加快社会主义新农村建设的进程。     

“以人为本”的多面观

时下,“以人为本”的口号被叫得越来越响:商家叫,政府也叫;搞促销、树品牌的要叫;搞规划、搞城建的也要叫。对商家叫的“人”的所指,我心头是有底的,准是那些能为其带来丰厚利润的人。但对政府叫的“人”的所指,我就不太有底了。虽然,通常都把政府假定为能为广大人民谋利益的机构,但就规划或城建的实务来看,这个“假定”就不见得可信。 这里,我想拿在城市里越修越宽的马路来说事。对此类发展,有轿车的那批人当然开心舒畅,是政府提供此类服务的直接受益者,但他们肯定感受不到因此而给步行者带来的不便,以及横穿马路时的胆战心惊(有媒体