城市规划中的传播学原理

城市是公众的城市,规划是公众的规划,规划过程伴随着传播过程.城市空间关系建立在城市规划主体对各类组成要素的认识理解与组织协调的基础上,是公众参与的结果.在城市规划中,从社会协调与公众参与的角度研究规划传播的理论与方法有利于增进公众了解,获得公众支持与参与,协调各类公共关系,保障城市空间的公众利益,促进城市的健康发展.     

公众参与原则与我国城市规划立法的完善

公众参与城市规划是城市居民能够直接而积极地参与城市规划、成为规划制定和规划实施过程中一个重要的组成部分.它对于减少规划失误、促进规划的顺利实施及监督规划部门依法行政具有独特的法律价值.公众参与城市规划的原因在于解决规划失灵问题,是恢复个人利益与公共利益平衡的重要杠杆.借鉴各国公众参与制度,我国的公众参与机制应从城市规划信息公开、赋予社会公众参与城市规划的主体地位、确立公众参与城市规划的程序、明确公众参与城市规划的方式以及强化公众参与城市规划的司法保障等方面进行建构.     

城市规划管理中的传播理论研究

城市规划管理过程是各种城市信息传播的过程.从城市规划的角度,分析传播者,传播技巧,媒介,符号及受传者等内容,研究人居环境作为传播媒介的本质功能,阐明传播绩效与建立在公众城市认识论基础上公众参与规划的关系.注重传播理论与方法在规划编制、社会协调与公众参与中的运用,强化公众参与、协调各类公共关系,保障城市空间的公众利益,促进城市和谐健康发展.     

探索城市规划决策中的公众参与分类分层

在城市规划决策中,想要使公众参与有效发挥作用,还要通过分类分层运行形成完善的规划管理体系.结合公众参与问题,从城市规划决策分层角度提出公众参与分类措施,以公布、咨询、筛选等不同形式引导公众参与城市规划决策,能够在保证决策科学性的同时,使决策符合公众利益.     

浅谈城市更新中的公众参与问题

一、我国城市更新中公众参与的现状特征　　 1 公众参与的现状长期以来 ,在计划经济体制下城市居民习惯于将所有问题都视作政府的责任。随着市场经济体制的建立 ,城市居民对城市规划建设的参与意识高涨 ,公众参与成为规划工作中被广泛关注的热点。深圳、上海、青岛及南京等一些城市已率先在加强城市规划中的公众参与方面作出了有益的尝试。深圳市新近成立的规划委员会 ,其成员不仅包含了一定比例的非政府官员 ,而且包括了诸如专业团体、民间组织的代表等 ,并且赋予其规划决策权。这是规划民主化进程的重大进展。目前从总体看 ,我国城市规划…     

城市规划中的公众参与问题研究

公众参与城市规划是二十世纪六十年代率先在欧洲的规划实践中出现,经过四十多年的发展实践,在西方美国、德国等国已经成为一项重要的制度,穿插于城市规划的各个环节。然而,在我国公众参与尚处于起步阶段,本文通过概述公众参与的主要理论及现行城乡规划法中公众参与的内容,对我国现阶段公众参与城市规划存在的问题进行了分析,并提出相应的策略建议。     

公众参与城市规划的态度分析与政府责任——以苏州市和扬州市为例

公众参与城市规划的广度和深度是和公众的参与态度紧密相连的。公众参与规划的态度或积极或消极。根据苏州、扬州两地城市调查结果分析,以及从政府与公民的互动关系角度看,要促使参与城市规划的公众由消极的参与者向积极的参与者转变,城市政府须在学术界已提出的信息公开、增加参与路径、培育公众自治组织等措施之外,还应承担起完善公众参与制度、回应公众利益诉求、善待积极参与者的职责。     

提高公众参与能力 推进公众参与城市规划进程

在国外已有相当成熟经验可提供充分选择应用的前提下,我国公众参与行为还停留在参与的初级阶段.人们往往把这一有悖常理的现象归咎于民主制度、立法保障、体制机制等方面,却忽视了对规划参与主体参与能力问题的研究.本文通过分析由于参与能力的阻碍而致使公众不能顺利进入高层次规划参与现象,提出如何提高公众参与城市规划能力的途径和方法.     

城市规划民主与公众参与

在民主政治的基础上,公众参与既是民主政治的通俗化表达、一种权力制度,又是一种具体的社会民主形式.具体到城市规划领域,公众参与既作为一种权力制度,以一种抽象的规划权力运行机制存在,又作为具象的城市规划民主的实现形式而出现;在此意义上,城市规划民主与公众参与是一致的.公众参与只有在城市规划民主的基础上才具有实质意义.     

城市规划中弱势群体利益的程序保障--以旧城改造过程为例

提出了城市规划作为社会工程的社会目的性特征;阐述了现实中城市规划往往难以实现弱势群体利益的状况和原因.借鉴公共政策的程序理论,探讨了城市规划过程中弱势群体的利益的制度保障和程序安排.其中包括完善规划提案机制、建立规划听证制度以及建立社区规划师制度等.     

中加公众参与城市规划的比较及思考

加拿大公众参与城市规划已有30多年,联邦政府和地方政府认为在城市中引入公众参与,会让公众对城市规划和管理采取更加合作的态度,可以让政府更好地管理城市.本文着重论述加拿大公众参与的起源、理念、技术和方法的先进经验,对比我国公众参与所处的历史阶段,分析存在的主要问题及其原因,提出我国城市规划中完善公众参与需要从主体法、城市规划管理体制及规划编制程序几个方面,通过城市试点探索适合我国国情的公众参与模式.     

公众参与中的若干问题

公众参与就是在社会分层、公众需求多样化、利益集团介入的情况下采取的一种协调对策 ,它强调公众 (市民 )对城市规划编制、管理过程的参与、决策和管理。九十年代以来 ,公众参与被引入我国城市规划学界 ,城市规划“公众参与”的呼声也越来越高。随着“以人为本”、“福利经济”、“民主参与”等现代规划理念逐步融入我国城市规划体系 ,对公众参与的理解也基本上形成了一个共识 ,那就是公众参与是人本主义与民主化的体现。我国正处在逐步市场化、民主化的建设过程中 ,公众参与的发展也处在初级阶段 ,因此在实践与研究的过程中还有很多问题需…     

德国城市建设中的公众参与

公众参与作为德国法律和政治制度在城市建设领域的重要体现,贯穿于德国城市建设的每一个环节,其中最集中体现在城市规划和城镇更新中.通过对德国城市规划法律法规的研究,系统地介绍了德国城市规划公众参与的工作阶段和工作方法,以及在城镇更新中的公众参与措施和社会规划.     

规划的人民性:城市战略层面公众意见的规划表达——以济南战略规划编制为例

公众参与已经日益成为规划工作的必要组成部分.由于战略类规划的相对专业性与高门槛,公众参与往往难以深入.同时公众参与的意见和结论,在转译为规划语言时容易出现边缘化倾向,导致规划决策和公众意见出现脱节.为更好的听取并吸收各方公众意见和建议,济南城市发展战略规划的编制开展了全过程、多群体、多途径的系列公众参与活动.通过聚焦城市问题、目标愿景、空间战略、品质生活等重要环节,将公众意见"转译"为规划语言体现在规划决策当中,提升规划的"人民性",让未来济南城市发展建设更好地为人民服务.     

公众参与土地利用规划的思路和对策

土地利用规划是通过规划来引导、协调人们的土地利用行为,规划既对人们利用土地的方式、强度等发生影响,进而对人们的切身利益产生影响。这说明土地利用规划是与公众利益紧密相关的。这就需要公众积极参与土地利用规划。公众参与土地利用规划,就是要通过公众对土地利用规划制定和实施的参与,保证规划行为的民主与科学,使规划更能符合实际情况和切实体现广大人民群众的利益要求．并确保规划工作的成功实施。公众参与土地利用规划．是市场经济条件下确保土地的合理利用。维护和实现社会可持续发展的一种先进的理念和有效的制度。     

市民利益平衡下的城市设计导则的运作机制

新的社会环境下,适应社会利益主体多元化的社会发展格局是城市设计导则实施其控制引导城市规划、建设活动的理念、方法和效果的核心.论文通过对我国城市设计开发中各个"参与方"的动机分析,就城市设计导则的编制到实施的各个阶段作了系统的归纳,提出导则编制应以市民利益平衡为出发点,注重公众参与,明确政府部门的权责关系;结合我国规划编制体系现状,强调了以利益平衡为宗旨下的设计导则实施机制的可操作性思路和方法.     

美国城市发展与规划历程对我国的借鉴与启示

简要分析了美国城市发展历程与规划历程,指出美国不同阶段城市规划关注的城市重点,城市规划目标与理念对我国城市规划都有很好的借鉴意义.通过分析美国小城镇总体规划的编制程序,引入公众参与机制的形式及其对规划目标的影响,结合规划过程中对经济发展的分析的理念与方法,理解经济学和人口学在城市规划中的应用,反思我国小城镇总体规划编制的不足,提出我国小城镇规划需要改进的几个方向.     

新一轮土地利用规划与公众参与

土地利用规划是与公众利益紧密相关的,这就需要公众积极参与土地利用规划。 公众参与土地利用规划,是市场经济条件下确保土地的合理利用,维护和实现社会可持续发展的一种先进的理念和有效的制度。     

公众参与及美国城市规划制度的发展

城市规划中公众参与的发展过程与市民运动以及政府行政改革的兴起密切相关.从20世纪60年代在英美等西方发达国家的起步发展到现在,不仅公众参与的社会环境发生了深刻的变化,而且参与活动本身在形式、参与程度等方面与初期相比都发生了极大的变化,进而也对原有的城市规划制度产生了各种深远的影响.回顾美国城市规划中公众参与的发展历程,分析公众参与的主要形式和内容,总结公众参与的主要特点及其发展中的问题,进而探讨公众参与对规划制度的影响以及今后的发展趋势.     

日本城市规划中公众参与的制度设计研究

中国的公众参与目前还处于起步阶段,而日本的公众参与则已经逐步成熟与完善,公众有了实质性的参与.本文针对日本规划中公众的制度设计包括法律地位、全过程的参与制度、外部评估机制、规划素质培养机制等方面进行了分析,并对我国公众参与应完善之处提出若干建议.