积极推进集体土地确权发证

土地产权管理是地籍管理的核心。土地确权登记发证是土地权利的法律确认和保障。2011年以来,围绕农村集体土地确权登记发证工作,国土资源部根据新形势的要求,重点抓住五方面的工作。一是抓调研,摸清农村土地产权制度的状况,为农村集体土地确权登记发证做了思想准备。     

云南依托技术机构提高确权效率

地籍管理工作，是整个国土资源管理工作的重要基础，其支撑作用日益凸显。而农村集体土地确权登记发证工作，涉及农村土地产权制度的继续深化，涉及农村社会稳定，特别是涉及广大农民群众主体的切身利益，具有极其重要的经济、社会、政治意义。云南农村集体土地确权登记发证主要从以下几个方面入手。     

地籍管理信息化 国土管理再提速——九龙坡区国土分局“十五”期间地籍管理工作呈现五大亮点

按照国土资源部和市国土房管局“十五”期间地籍管理要求，九龙坡区国土分局依托信息技术、制度创新使地籍管理工作走上信息化和规范化轨道，较好地服务了牟区经济发展。月前，该局已完成行政区范围内437．6平方公里城镇、村庄地籍调查，建立了土地利用现状属性数据库；全区5街11镇国有土地，实现了城镇地籍信息和土地利用图形数字化管理。全区国有土地使用权发证覆盖率达98．60％，集体土地使用权发证覆盖率达94．04％，集体土地所有权发证覆盖率达96．30％。     

农村集体土地确权地籍测量中测绘新技术的运用

针对我国目前比较混乱的农村集体土地权属的现状,可以看出,唯有运用先进的测绘技术进行农村土地地籍测量,才能够明确的找出每块宗地的土地确权问题。接下来,文章针对农村集体土地确权地籍测量中测绘新技术的运用开展相关论述,望能够有一定的参考性价值。     

谈农村集体土地产权流动的管理

谈农村集体土地产权流动的管理郑振源一、集体土地的产权流动我国农村土地自建立农村人民公社后，１９６２年按“三级所有，队为基础”的政策实行“四固定”，从此奠定了集体土地所有制的产权制度。当时集体土地的产权（包括所有权和使用权，下同）是明确的。但土地产权的...     

法院无权判决改变土地所有权性质

近年来，随着农村经济的发展，涉及执行农村集体土地使用权案件的数量大幅上升。部分法院在执行过程中，直接裁定将集体土地使用权抵债或拍卖，改变土地所有权性质。由此引发国土资源管理部门协助执行难题     

利用集体土地进行非农建设的若干问题（二）

利用集体土地进行非农建设的若干问题（二）钱彬三、关于农村集体土地进行非农建设的管理问题集体土地非农经营存在多种问题，目前主要矛盾是国有土地有偿使用一系列政策出台与集体土地使用权转让、出租、联营等法现不完善，而导致对土地流转体制的冲击。如何对集体土地流...     

浅谈农村集体土地确权登记发证工作中易产生的问题及对策

加快推进农村集体土地确权登记发证工作，是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要；是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地管理和利用水平的客观需要；是夯实农业农村发展基础，促进城乡统筹发展的迫切需要。通过农村集体土地确权登记发证，依法确认农民土地权利，才能强化全社会的土地物权意识，有效解决农村集体土地权属纠纷，在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益。只有加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的土地物权，进而深化改革，还权赋能，才能最终形成产权清晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，为建设城乡统一的土地市场、促进农村经济社会发展、实现城乡统筹提供动力源泉。     

陵县积极开展集体土地确权发证

2012年以来,为完善农村集体土地管理,山东省德州市陵县严格按照上级关于开展农村集体土地确权登记发证工作的有关部署和要求,采取有效措施积极开展农村集体土地确权登记发证工作。一是强化组织领导。为确保农村集体土地确权登记发证工作顺利开展,陵县及时成立了以县委常委、常务副县长为组长,县国土资源局局长为副组长,县直相关部门领导为成员的陵县农村集体土地确权登记发证工作领导小组,并在县国土资源局设立办公室。     

不动产统一登记立法进程亟待加快

2013年中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出,用五年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题,要求加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查,尽快完成确权登记颁证工作。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在2012年11月21日     

农村集体土地所有权确权登记发证项目数据库建设

农村集体土地确权登记数据库建设的任务是在外业确权调查基础上,以2011年变更数据库为基础建立县级农村集体土地管理数据库,包括基础地理、土地利用、土地权属等内容,集图形、属性、文档等数据于一体,达到互联共享的农村集体土地数据库及管理系统。     

村级集体土地资源管理存在的问题及建议

村级集体土地资源是村级组织的重要物质基础，是村级组织有效发挥职能作用的前提和保障。充分利用好农村集体土地资源，是加强农村基层党组织凝聚力和战斗力的根本保障、是加快农村城镇化的有效途径，是促进农村经济发展和实现农民共同富裕的重要物质基础。为进一步深入了解和准确掌握我县农村集体土地资源的现状，科学构建农村集体经济发展新框架，我们对全县82个村集体土地资源做了清查，同时也对农村集体土地资源利用的现状进行深入地调查研究与分析。     

数字化测绘技术在地籍测量中的应用

随着国家小城镇建设步伐的加快，建设社会主义农村战略的实施．加强国有土地资源的合理开发利用，特别是城市土地资源的再生合理开发和有效利用，促进土地资源管理部门的管理，建立一套完善的、科学的地籍管理信息系统是非常必要的。随着城镇地籍测量工作在全国范围内全面展开。加之城市建设步伐加快，地籍变更工作也要随之开展，各地对地籍图的需求将急剧膨胀。     

地籍管理规范化建设的实践和思考

地籍管理是土地管理的一项基础性工作，九十年代初上海市建立初始地籍。然后，通过日常的地籍管理工作．认真做好地籍变更的各项动态注记．保持地籍资料，包括地籍图、管理卡片、统计台帐的现势性和准确性。2005年3月，上海市房地资源局下发《上海市地籍管理规范化建设达标实施方案》和《上海市地籍管理规范化手册》，部署开展地籍管理规范化建设工作，计划要求用2年时间在2007年实现全市地籍管理规范化建设达标。     

试论我国加入WTO后集体土地市场化管理

集体土地的市场化管理，应遵循市场经济市场的规律，很好地借鉴我国城镇国有土地市场化管理的成功经验，根据我国农村的具体情况，积极稳妥地开展这项工作。     

不容忽视的“集体土地资产”

土地资产是指归一定的经济主体所有，经过一定的投资经营，能够实现增值的土地。显然，农村的集体土地也明显具有资产属性。但是与对国有土地资产(主要指城市土地资产)的关注程度相比，人们对“集体土地资产”的意识却比较淡薄。虽然城市土地相对农村集体土地的资本投入集约程度较高，但是农村集体土地在数量上占有很大的比例，农村尤其是集体建设用地具有巨大的经济价值。     

对农村集体非农业建设用地上市流转的几点建议

近两年来，全国不少省市土地管理部门在研究探索我国农村集体非农业建设用地上市流转的可行性、操作性等问题。国土资源部也在江苏省苏州市举行农村集体所有土地上市流转问题座谈会。有迹象表明，长期以来农村集体土地使用权有偿使用、上市流转的“禁区”将会开禁，这无疑是一件大好事，使集体土地隐形市场有可能出山露水显化归并成为公开的地产高层。这对保护耕地资源，维护农村集体和农民个人的合法权益，都将会有重大意义。在当前研讨农村集体土地上市流转问题时，我们认为，有几个重大问题是必须明确的，也就是说认识要提高，运作要规范，程序要统一。为此，我提出以下几点建议，与同行们讨论。     

农村集体土地使用权流转的探讨

随着我国城市化进程的加快和市场经济改革的不断深入，土地使用制度改革也必然随之深化，以适应经济和社会的发展。我国农村集体土地使用权流转开始于二十世纪八十年代中期，国家在政策上允许有偿转包土地，至今已经历了二十年，它的流转已成为不可逆转的趋势。因此，建立公开规范、活而不乱的集体土地使用权市场，充分发挥集体土地的资源和资产效益，对促进农村经济快速、健康发展有着重大的现实意义和深远的历史意义。因而，进行农村集体土地使用制度改革，促进农村集体土地使用权规范流转已成为我国土地使用制度改革的重要内容。     

农民相对集中居住模式对推进农村集体土地流转的影响——以乡村振兴背景下的上海市为例

农民相对集中居住模式是上海市实施乡村振兴战略以来的一大重要工程，随着一块块宅基地陆续腾挪，大量集体土地的重新集约利用将逐步影响农村集体土地的流转，实施农民相对集中居住和后续土地流转中的一系列问题也陆续显现。为了研究农民相对集中居住模式对推进农村集体土地流转的影响，笔者调研了上海市农民相对集中居住模式的实施，分析其在推进农村集体土地流转中的影响，并就其中可能出现的问题提出相关的注意事项。     

三维测绘在地籍管理中的应用

本文以长春市建立三维地籍系统为例，初步分析三维测绘在地籍管理应用中通过三维空间数据采集、成图、建库等一系列地籍管理中的创新手段，展示三维地籍在现代化城市地籍管理中的新特性、新功能。