台湾农地保护政策简介

随着城市化进程的加快和工业的发展,工、农争地等土地资源利用问题日趋严重。本文就台湾在农用地与非农用地间竞争、转换问题的政策措施做简要介绍。 一、农地管制措施 台湾的农地管制措施有:1949年推行的“三七五减租”、1951年实施的“公地放领”及1952年的“耕者有其     

耕地保护形势严峻耕占税新条例出台——财政部、国家税务总局有关负责人解读新耕地占用税条例相关规定

“要守住18亿亩耕地这条红线!”国务院总理温家宝在向十届全国人大五次会议所作的政府工作报告中郑重强调。作为加强耕地保护，缓解我国耕地资源紧缺问题和土地供需矜持的政策“组合拳”的一部分，国务院于2007年12月1日批准了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（修订案）（以下简称“新条例”），并以国务院令形式加以发布，该条例自2008年1月1日起施行。     

农地流转制度应坚持的原则及处理好的三个关系

按照科学发展观的要求,围绕党的十七届三中全会提出的具体方针,本文探索完善统筹城乡发展要求下农地流转制度应坚持“以党的路线、方针和政策,及国家的法律法规为基石”、“维护农民利益”、“灵活性”、“发展性”原则,以及正确处理好“农地用途转移与严格保护、合理利用农地”、“农地流转与失地农民”、“统筹城乡与农地流转”三个关系。     

现行耕地占用税制执行中的问题及建议

1.现行耕地占用税的征税范围与加强农用土地资源管理的实际需要不适应。一是税种名称的概念与内涵不一致，在实际征收操作过程中有一定难度。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和有关政策规定的耕地占用税范围是指用于种植农作物的土地，包括散地、园地和从事种植、养殖的滩涂、草场、水面和林地等。园地包括花圃、果园、桑园等。同时明确，占用前3年曾用于种植农作物的土地也视为耕地。这样，就容易形成“税种名称小，征收范围大”。使个别纳税人故意用“非耕地”一词，强调夺理与征收人员纠缠，狭义地理解为只有占了“耕地”才缴纳耕地占用税，这样就不能包含法规规定的“耕地”的全部内容，把《暂行条例》中规定的其他形式的大量农用土地摒弃于耕地之外，增加了征收工作的难度，不利于有效地保护耕地资源，造成了国家税款的流失。     

中国耕地问题的症结与治本之策

中国当今耕地问题(不合理占用耕地的问题)之所以得不到根本解决，是因为对问题的症结缺乏认识，因而相应的政策基本上是治标不治本。问题的症结是土地产权不明晰，农民没有掌握主动权，所以虽然采取“世界上最严格耕地保护政策”，农地却最容易被征用。产权不明晰又必然导致土地市场化不充分，地方政府很容易滥用征地权，损害农民的利益和全社会的利益。     

超低限度开发荒地变美地买地盖屋的乐活家园

在忙碌的生活中，许多人开始向往山居生活，在台湾苗栗新竹一带山区，有一群将梦想付诸行动的一群人，他们提倡“乐活”的新生活态度，以“买农地盖屋”的住宅型态呈现。     

我国农地发展权制度的构想

农地发展权是从属于所有权又独立于所有权的一项权利，是为了保护基本农田、生态环境而设立的：设立农地发展权的基本原则有两项。本文亦对农地发展权的内容和归属作了框架性构思。     

农地发展权价值的经济学分析

对农地发展权价值的经济学分析结果表明,土地利用中存在的大量外部性,使得在市场失灵时规划干预显得合理和必要;而在规划失灵时农地发展权既能克服行政规划配置手段的刚性又有产权流转的市场配置的灵活性。根据农地发展权的这一特性,我国应调整当前农地保护政策,尝试实施耕地保护区域补偿机制:一是明确全国耕地保护的目标和任务;二是明确各区域在耕地保护中的责任和义务;三是制定全国平均的耕地资源综合权利价值标准;四是确定合理的基于农地发展权的耕地异地代保的范围;五是根据测算出的基于农地发展权的耕地异地代保市场标准确定耕地发展权异地转移的方式、程度和管理。     

深入推进农地经营权制度改革

深化农地经营权改革，对农业现代化和乡村振兴战略意义重大。农地经营权已成为一项独立的合法化权利，但仍存在性质不清和权利内容不完整等问题，导致“平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权”的政策目标难以实现，制约了农地流转的实践效果。究其原因是，对农地经营权性质的过度关注与争论掩盖了农地经营权权利内容在实践中的重要作用，也忽略了农地经营权的公益性与公法性。建议深化农地经营权改革，坚持基于国情，正视农地经营权的公共利益属性，重视现代农业生产经营整体性，重视改革优先序等原则。改革应在体现农地经营权的公益性与公法性的基础上，重点关注农地经营权流转合同的长期性和稳定性、农业投资的自主性、土地流转价格的合理与稳定以及抵押担保、再流转的自主性等，明确“三权”主体的义务，鼓励探索农地经营改革试点，稳妥深入推进农地经营权制度改革。     

应切实做好耕地占用税的征收工作

开征耕地占用税，是国家为了保护农用土地，增加农业投入，开发建设农用土地资源而采取的一项重要决策，是增加农业投入的一项重要资金来源。我国是一个人多地少盼国家，全国人均耕地约1．5亩。但从“六五”期间看，每年平均减少耕地737万亩，年平均递减0．5％，而人口每年以一千多万的速度增长，这样逆向发展的趋势巳成为我国农业发展特别是粮食生产的一个极为不利因素。从我区情况来看，虽然是地广人稀，     

企业所得税条例扣除项目税务处理比较

2007年国务院令第512号公布了《企业所得税法实施条例》（以下简称“企业所得税法条例”）。通过对企业所得税法条例的研读，并与现行内资企业所得税条例（以下简称“旧企业所得税条例”）在扣除项目方面进行比较，发现新企业所得税法条例既有保留又有发展，保留了部分旧企业所得税条例依然有效的政策，结合经济政策变化加大了部分项目的扣除基数和扣除比例，达到了降低企业的税收负担、体现政策公平性的目的。     

论我国农地自然增值公平分配的全面产权观

配,却存在着两种针锋相对的观点。其一为“涨价归农”论,其理论支撑是从国外引进的“农地开发权[注]补偿”论。依据这一理论一些人士认为,农地所有者应当拥有完整的农地产权——除了一般地拥有农地的占有、使用、收益、处分等项权利之外,还应当特别拥有完整的“农地非农开发权”;这种提法意味着,农地无论以何种方式转变即开发为非农用地,原所有者都应当获得完全的“农地非农开发权价格”或“非农地价格”,只有如此方称得上“农民土地产权完整”;如果国家取得或部分取得这一增值便意味着不公平,即对于失地农民的非农开发权的剥夺或对于农民的…     

购房落户口 引发多方争议

2008年12月12日,成都市正式开办“购房落户”新政。今年1月19日,武汉发布了“购房落户”新政的细则。1月20日,重庆适时推出“2009年房地产市场刺激新政17条”,其中包括了放宽外来购房者入户限制的相关内容。3月3日,广东出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》明确提出,有条件的市可根据实际情况,放宽购房落户政策。今年2月9日,有媒体报道北京大学首都发展研究院常务副院长杨开忠教授表示：北京、上海等大城市和特大城市也应出台相关政策。     

农业上市公司“背农现象”及其政策分析

我国的农业上市公司普遍存在“背农”行为，非相关多元化经营现象显著，本文对农业上市公司背农现象的形成原因、对策以及政策分析进行了较详细的说明。     

农业上市公司"背农现象"及其政策分析

我国的农业上市公司普遍存在“背农”行为，非相关多元化经营现象显著，本文对农业上市公司背农现象的形成原因、对策以及政策分析进行了较详细的说明。     

破解“土地危机”的对策思考

近闻不少城市发生了“土地危机”。据有关资料反映，南方有个城市按照现在的经济增长速度和粗放型用地方法。剩下的耕地只能用七年左右。鱼米之乡的江南地区。大块大块的农地被转化为工业用地。某市仅2000年上报审批的建设用地就达12万亩，即使全市255万亩耕地全部用于工业，也只够用20年。另一个市GDP每增长一个百分点，要消耗4000亩农地，保持目前14％的增长率每年要占用6万多亩耕地，按这个速度，该市到2020年也没有耕地了。土地的紧缺导致地价飚升。进而推动商务成本上升。据统计，截止2002年底，占用耕地规划指标用掉80％以上的有上海、北京、山东、江苏等省市，浙江已用掉99％，其中．有一些市、县规划指标已经用完。     

我国农地转非自然增值分配的"私公兼顾"论

“农地转非自然增值”是指土地农转非后价格的自然而然的增长。由于目前我国仅仅通过政府征收的形式将农地转变为非农用地,从而,面临的主要是政府合理补偿问题。然而,本文的基本精神也适用于土地的市场交易。何况,在市场经济中,政府征地理应限制在最狭义公益需要的范围内。农地转非自然增值分配,应当遵循什么理论?如果完全按照非农地价格补偿失地者,便意味着遵循“涨价归私(农)”论(制);如果补偿金额等于农地价格,或虽然高于农地价格但是大部分自然增值仍归政府所得,便意味遵循“涨价归公”论(制)。本文对于此二者持批判继承的态度,主张采取…     

三农点滴

2009年我国农村将基本实现应保尽保，落实严格耕地保护和节约用地制度,防止农地流转“非农化”,重庆南岸区村干部可竞任副处级干部     

耕地总量动态平衡表制定之研究

耕地总量动态平衡,是多个动态因素“动态”作用的结果。这些因素有:(1)各业对土地的需求是动态的,因而对耕地的压力是动态的;(2)各区域内土地的经济供给是有弹性的;(3)社会对粮食的需求是动态的;(4)各等级农地单产是动态的;(5)各等级农地比例是动态的;(6)复种指数是动态的。     

楼市调控的平衡木

中央政府很难全面放宽楼市凋控政策，而是采取“闭只眼，睁只眼”的态度应对。