浅谈混合所有制改革中国有资产流失风险的防范

<正>党的十八届三中全会将混合所有制经济作为国有企业改革的重要方向。国有企业的混合所有制改革,主要是指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。长期以来,单一所有制的国有企业,不同程度上均面临着管理僵化、员工积极性不高、效率低下等通病,缺乏创新思维,缺乏市场竞争力。混合所有制改革能显著提升国企的管理水平、内在活力和市场竞争力,对企业的发展有积极、深远的意义。混合所有制改革对国企而言可谓是一场革命,     

浅谈国有企业混合所有制改革

混合所有制企业是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的经济实体。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。结合企业实践,本文首先介绍了混合所有制改革的基本目的及原则,进而简述混合所有制改革的推进办法、实施路径与方式,最后分析混合所有制改革的操作流程,以供读者参考。     

加强国有企业监管 防止国有资产流失

国有企业是我国国民经济的支柱，是国家财政的主要来源 ，是我国参与国际市场竞争的主力，是实行和扩大对外开放的中坚，在建设有中国特色社会主义伟大事业中，具有十分重要的地位和作用。加快国有企业发展，提高经济效益，防止国有资产流失，不断实现保值增值，一直是我们深化国有企业改革，转变经营机制的根本任务。但实际上，近些年来，由于种种原因，恰恰是国有企业资产流产严重。我从1998年4月至今，三年多的时间，从任国务院稽察特派员和国有企业监事会主席，先后稽察和检查了几个企业，使我感到震惊的是，也是感受最深的就是国有企业资产流失严重，给国家造成重大损失。     

试读石油业混合所有制改革

企业用什么样的所有制形式并不重要.重要的是,政府如何不去违宪,维护好市场的公平运行环境,为国民管好租金以及协助企业走向国际市场.2013年11月,本届政府再次提出“混合所有制改革”,并确认它是“基本经济制度的重要实现形式”.随即石油行业的混合所有制改革提速,走到了全国的前列.     

国有资产流失与国有企业产权转让机制设计分析

对国有企业产权转让结果的评价,不仅要从产权转让价格的角度(收入最大化)束加以分析,还必须考虑到转让结果对社会福利水平的影响(社会福利水平的最大化).而现代机制设计理论的研究表明,由于信息以及市场结构等因素的影响,国有企业产权转让的最优收入和最优效率往往不能同时实现,从而国有企业的产权竞争性转让过程中也可能会出现国有资产流失问题,因此,一个有效率的国有企业产权转让机制必须考虑到这些因素的影响.     

混合所有制改革背景下国有企业研发投入对公司绩效的影响

本文以 2010～2016 年沪深两市国有上市公司为样本, 依据控股权配置视角, 采用多元线性回归, 研究了混合所有制改革背景下国有企业研发投入对公司绩效的影响。 研究表明： （1） 国企混改后研发投入对公司绩效产生积极影响; （2） 股权制衡度正向调节研发投入对公司绩效的关系, 股权集中度负向调节研发投入对公司绩效的关系; （3） 由相对控股变为相对控股的混改国企股权集中度的负向调节效应最弱, 由绝对控股变为相对控股的混改国企股权制衡度的正向调节效应最强。     

谈产权制度改革中的国有资产流失问题

在企业产权制度改革中,有些国有、集体企业特别是一些亏损或微利企业,将企业的全部或部分资产拍卖给个人或集体单位经营。这对转换企业经营机制,盘活长期闲置或半闲置的存量资产,加快经济发展,具有十分明显的作用。但在具体执行过程中,由于企业主管部门指导思想上的偏差,或操作方法不科学,使得相当一部分国有资产流失严重。这一问题必须引起我们注意。 1.拍卖资产作价偏低甚至奇低 拍卖是国有资产转移给个人或单位经营的基本     

论大力发展混合所有制经济--兼谈国有企业改革理论的突破

党的十六届三中全会提出“大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济，实行投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”这是我国经济体制改革和国企改革在理论上的重大突破和创新，在实践上的重大举措。对此，我们应该研究什么是混合所有制经济及其历史必然性，它的重大意义及对策等。     

完善财务制约机制 规避资产流失风险

<正> 一、问题由来 近几年来,企业、事业单位(下称单位)由于财务制约机制不健全,财务监督不到位,不法分子乘隙挪用、贪污、转移巨额公款,造成单位资财严重流失的经济案件时有发生。据报道,震惊全国的南京金中富特大诈骗案,     

煤炭企业混合所有制改革产权制度初探

通过对我国42家煤炭上市公司的股权结构分析,发现32家国有煤炭上市公司国有股"一股独大"现象非常明显,10家非国有煤炭上市公司的股权虽然相当分散,但是并没有国有或公有制经济成分参与其中。为充分发挥混合所有制的高效率,建议国有煤炭企业将国有股比例降至40%左右,引进外资与民间资本比例至40%左右,设置20%左右的内部职工股。在国有煤炭企业进行混合所有制产权改革的过程中,可能会面临两个问题:一是企业经理层不按照市场规律经营企业,二是公有制产权主体与非公有制产权主体之间可能会产生冲突。     

军工科研院所混合所有制改革初探

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》中提出,要积极发展混合所有制经济,并明确定位国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。当前,军工科研院所混合所有制还处于初级阶段,其作用仍然有限,后续需采取积极稳健的改革举措,大胆突破制约混合所有制发展的体制机制障碍,深入推进混合所有制经     

警惕国有资产在评估中流失

警惕国有资产在评估中流失周文才、刘学林撰文说，企业推行股份制改造，其目的之一就是为了防止国有资产的再度流失。而要达到这一目的，搞好清产核资、资产评估是必不可少的。从各地推行股份制的实践来看，大部分地区都能对企业中国有资产进行实事求是的评估，但是也有一...     

混合所有制:改革的切入口?

正改革的顺序代表着改革的逻辑,如果顺序颠倒,就意味着逻辑不清楚,即使政策得当,也会由于可行性差而无法取改革的最后成功。三中全会指出了国资改革和国企改革的方向,但对于改革的顺序并没有明确,需要各个地方的国资委根据实际情况,制定相应的改革实施方案。目前已经公布的上海国企改革方案引起诸多争议,有评论甚至认为上海发出的改革信号是强化了与民争利。面对错综复杂、矛盾重重的国资和国企问题,理清改革的顺序并不容易,这也是国务院国资委和很多地方国资委迟迟未出台改革方案的原因。     

国有企业混合所有制改革对公司治理能力的影响路径及效果研究

国有企业是我国经济的重要组成部分,在社会主义国民经济体系中占有主导地位.随着我国经济的快速发展,市场经济体制不断完善,我国已经迈入经济转型的新阶段,而国有经济作为我国经济体制中重要的组成部分,由于体制等历史原因,存在着管理效率低下,管理过程中"政企不分",现代企业制度浮于形式等问题,尤其国有企业的公司治理问题一直受社会...     

国有资产流失的类型

自改革开放以来,国有资产流失呈快速递增态势。文章指出当前主要流失类型有:制度和决策、国有企业破产或倒闭、虚假评估、中外合资合作中脱管失控、关联交易事项、经营不善、MBO机制、财政性蚕食、无形资产、土地不入账等。     

国有资产流失的主渠道

企业改制重组、产权变更过程中的流失,企业在国有资产管理过程中造成的流失,企业管理、投资决策中的流失     

混合所有制改革要瞄准科技创新

<正>低油价风暴来袭,实施低成本战略成为石油公司的唯一出路。国企改革指导意见出台后,国内石油公司的结构调整更加具有现实紧迫性。在此特殊时期,若能将公司混改与降本增效有机结合起来,非常有意义。从理论上讲,这种结合的切入点就是通过混合所有制改革提升石油公司的科技研发与应用实力。剑桥能源等咨询机构做过一项调研,发现历史上石油行业实施的低成本战略有80%的贡献权重来自科技创新。国内石油科技对低成本的贡献程度可能更高,因     

国有钢企混合所有制改革实践研究

随着改革的深入,国企混合所有制改革成为热点,特别是对于深陷微利甚至亏损经营的国有钢铁企业来说,正在普遍寻求企业生存与发展的改革之策,莱钢集团根据形势发展需要,开展了混合所有制改革的实践性探索。对国有钢铁企业混合所有制改革的环境进行了分析,对莱钢集团开展的混合所有制改革的背景及实践做法进行了研究,对改革的成效、经验与启示进行了总结分析。     

煤炭产业混合所有制经济改革方略

煤炭产业是我国国民经济体系的重要组成部分,混合所有制经济改革是促进煤炭产业可持续发展的方式之一。首先回顾煤炭产业产权结构演变的历史过程,分析煤炭产业产权改革仍然存在的问题及其结构优化的制约因素。明确深化国有企业产权改革的内涵、目标以及路径,最后提出促进煤炭产业混合经济良性健康发展的对策。