省联社模式：让农信社改革买来“旧体制”

新一轮农村信用社改革试点,至今历时3年了。尽管现在评估改革对绩效的影响还为时尚早,但对改革试点中暴露出的问题进行分析,将有利于进一步推进信用社改革,进而为农村金融配套改革提供思路。花钱买来了旧机制最近,笔者在一些地方信用社改革试点调研中发现,由于当前农村信用社法     

改革“主攻团”的上下求索

沅陵农信社被委以重任,担当了农村金融服务体系改革攻坚战的主攻团,其改制的窗口时间,就是年内完成组建农商行的任务国家级试点县的政策,犹如融化冰冻的暖风,全面唤醒了沅陵县农村金融服务体系改革的大梦想,沅陵县农信社也被定义为此次改革试点的主攻团,提前触发了改制农商行的引擎,拟在今年底完成原本未列入议事日程的改制大事。     

改革还是创新——农村金融改革十年的反思与展望

农村金融改革存在一个潜在的方法论问题——如果坚持改革,则需要持续的顶层设计,即收权于上;如果转向创新,则需要更多地激发各地方、各产业链自主创新的积极性,即放权于下中国的农村金融改革经历过两大里程碑式的转折:一是1996年按照《国务院关于农村金融体制改革的决定》所实行的以政策性、商业性、合作性     

深入推进农村金融改革发展 着力提升“三农”金融服务水平

2013年6月27日,银监会主席尚福林受国务院委托,向全国人大常委会报告农村金融改革发展情况,总结了近年来农村金融改革发展的主要成效,分析了面临的突出问题,并提出了下一步工作思路和政策措施近年来农村金融改革发展主要工作及成效农村金融是我国金融改革发展的重要组成部分。改革开放以来,党中央、国务院对农村金融改革发展始终高度重视,制定了一系列方针、政策。2007年全国金融工作会议后,国务院明确把推进农村金融改革发展作为金融工作的重点,组织成立由17个单位参加的工作小组,专题研究解决农村金融领域的重点难点问题。各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院有关部署,加强协作配合,创造性地开展工作,农村金融取得长足发展,初步形成了多层次、较     

推进林业投融资改革的思路

随着集体林权制度改革进一步深化,林权证的发放,以森林资源资产抵押贷款形式为主的林业投融资迅速发展起来。2005年8月福建省建瓯市制定了《建瓯市林业投融资改革与金融创新实施意见》,全市利用森林资源资产抵押贷款累计发放15180万元,余额4394万元,这些金融资金、民间资本的注入,有力地促进了林业的发展。     

金融创新助力“北大仓”

“自从农村信用社推出了土地使用权抵押贷款业务,用土地使用权就能抵押,随用随贷。而且利率也低,几年下来为我节省10多万元利息。我现在不但增添了大型农机具,还在县里买了楼。”黑龙江省抚远县海清乡永宫村村民黄吉荣的难题解决了,他现在成了远近闻名的种地大户。     

“三驾马车”驱动信贷产品创新

通过阶梯式管理架构、互补式运营策略、差别化针对服务,进一步巩固了在"三农"和小微企业市场的优势地位随着农业现代化、城乡一体化的强力推进,农村金融需求不仅在数量,而且在结构、层次上对金融产品与服务提出了更高要求,同时农信社独家垄断农村金融市场的格局已被打破。如果仍坚持原有的业务发展模式,显然难以应对农村金融新格局带来的挑战。在金融主体的多元化和多样化需求面前,农信社只有不断创新,为"三农"和小微企业提供更多、更快、更有针对性和适用性的产品,进一步巩固"三农"和小微企业市场,才能找到通往未来的发展之路。     

新型农村金融机构要“低门槛、严监管”

2003年以来,以深化农村信用社改革试点为标志,农村金融市场稳步开放,金融支农服务水平逐步提高。但当前农村金融供需矛盾仍然突出,农村金融服务能力仍显不足,农村金融仍然是金融体系中最薄弱的环节。当前农村金融服务要抓好两个重点：一是要注重发挥农村信用社在现代农村金融服务中的主力军作用。     

深化农村金融改革 完善“三农”金融服务

近年来,为破解农村金融服务难题,广西银监局结合广西农业和农村发展状况,督促相关银行业金融机构深化体制、机制改革,积极探索低成本、可复制、易推广、可持续的农村金融服务模式,取得了较好成效。     

宿迁农村信用社全部“变身”为银行

本刊讯 2008年12月18日,宿迁市由最后一家农村信用社改制的银行--江苏宿迁民丰农村合作银行隆重开业.这标志着宿迁作为江苏省"金融改革试点市",在农村金融改革方面取得了重要的阶段性成果,使宿迁成为苏北首家农村信用社全面翻牌成农村合作银行的地级市.     

农村金融改革“破”题

近几年我国出台了很多农村金融政策,特别是2006年,调整农村地区银行业金融机构准入政策,村镇银行、农村资金互助社等金融机构相继试点,只贷不存的小额贷款公司也开展了试点,金融组织形式多样化了,这些机构的组织制度和经营机制更加灵活,比如员工薪酬激励机制、产品开发和营销手段、客户关系管理等都相对灵活,对原来的农村金融机构影响和启示效果已初步显现出来.     

小平台架起银农“连心桥”

湖北英山农合行以农家店为基地,以联络员为主体,构建广覆盖、高质量、多效能的村级便民金融服务体系,实现全县309个行政村金融服务"零空白",用小平台架起银农"连心桥"为切实改善农村支付结算环境,扩大村级金融服务网络,巩固农村金融前沿阵地,湖北英山农村合作银行及时启动"转账电话村村通"工程,依托福卡、转账电话等载体,以农家店(超市、合作社)为基地,以联络员为主体,构建出一个广覆盖、高质量、多效能的村级便民金融服务体系,直接将金融服务延伸到村组,实现全县309个行政村金融服务"零空白"。     

期待政策支持体系“四两拨千斤”

高风险、高成本、低收益的农村金融特性使商业金融前期纷纷撤出农村，农民贷款需求难以得到满足，县域金融亦相应出现“真空”和“缺血”状态。为了缓解农村金融服务严重不足的境况，政府开始尝试对以服务“三农”为主的金融机构给予特别支持。     

龙头企业的“四位一体”

林业产业化龙头企业、林业产业集群伴随着林权改革迅速发展。通过“农村金融机构＋公司＋基地＋林农”模式,林业龙头企业承贷是林权抵押贷款的一种模式,也是抵押品替代机制的一种形式。龙头企业通过与林农合作造林或基于订单林业的贸易信贷（或称商业信用）可以将资金从金融机构传导到林农,从而缓解林农不能直接从金融机构贷款而面临的信贷约束问题。     

农村金融服务中心为哪般

由最初银农对接的试点性平台到成为沅陵县农村金融服务体系改革中的组织体系创新亮点,23家农村金融服务中心,已然在信贷投放中发挥了重要作用沅陵县官庄镇农村金融服务中心成立于2011年5月,是县委、县政府为改善农村信用环境,解决农民贷款难问题开创的一个搭建银农之间桥梁的试点性平台,由县财政每年提供30万元专项资金,用于3至5万元小额贷款补偿贴息。农民通过官庄镇农村金融服务窗口了解政府贴息贷款政策,办理贷款推荐和贴息手续。     

从信用工程到惠民“金桥”

地处欠发达地区的浙江省丽水农信社持续加大对三农的信贷投入,金融创新先试先行,在打造诚信丽水的改革发展道路上渐入佳境,为推动社会主义新农村建设树立了农村金融的普惠样本     

“死本子”变成“活现钱”——江西省永新县发展林业贷款之路

自林权改革以来,为了破解林农的贷款难问题,江西省永新县的各个部门通力合作,通过组建林业产权交易中心,开办林权抵押贷款业务,出台财政贴息政策等,助推了永新县的林业贷款发展。     

赢得“三农”才能赢得未来

让每个有贷款需求的农户都能够方便及时地获得贷款。让每个有支付结算需求的农村居民都能够足不出村就能办理业务,让每个农户都能了解和掌握基本的金融知识——农信社只有赢得“三农”,才能赢得未来。     

改善“老少”地区农村金融服务更需政策东风

贵州地处西部,经济并不发达。农村地区面临金融服务需求与现实情况之间的诸多矛盾,如何改善金融服务,值得深入探讨。     

以“八种意识”推进农信社改革

要以推进机构战略转型为重点,以全面风险管理建设为核心,着力推进产权制度改革和发展方式转变,加快建立现代金融企业制度,着力推动金融产品和服务创新,为三农经济发展提供有力的金融支持