新时期土地收购储备规范化管理措施探讨

新时期我国城镇建设步伐较快,土地资源成为国内房地产市场争相抢夺的对象,土地收购储备规范化管理的重要性愈加凸显。因此,文章首先阐述了土地收购储备规范化管理的重要性及土地收购储备机制,然后重点分析了新时期土地收购储备的规范化管理措施,以期能够使城镇建设更加规范、合理。     

为优化配置而储备

中完善土地供应机制,实现土地资源的集约利用,上海市于1996年提出建立土地收购、储备、出让机制的设想,并于同年11月成立了上海市土地发展中心,开展土地储备机制的探索与实践。4年多来,上海市土地发展中心共收购各类土地32宗、54公顷;收购的土地经前期开发、储备后,通过政府出让的共30宗,51公顷;储备管理市批带征地148公顷,其中为实施绿化工程落实土地14宗,24公顷,上海土地收购、储备,出让机制已完成第一阶段的探索与实践,取得了一定的成效。     

浅谈我国城市土地一级开发运作模式

为规范我市土地市场运行．提高土地一级市场运营能力,建立和完善市级土地储备库。增强政府土地供应能力,（哈政发法字（2008）26号）下发了《哈尔滨市土地一级开发暂行办法》,2009年5月下发了《哈尔滨市土地一级开发资金管理实施意见》的通知,根据这一规定,哈尔滨市实施土地统一规划、统一征地（收回收购）、统一储备、统一整理、统一供应的集中统管制度,推行土地一级开发,建立土地征收、储备和供应的三位一体新机制。     

土地收购储备制度下房地产转让的特点

建立土地收购储备制度是国有土地有偿使用制度的一项重要改革。从一些地方出台的规定看，土地收购储备的基本含义是指土地储备机构依据有关规定，将需要盘活的土地收购（收回）、置换、征用后予以储备，并通过前期开发和土地出让的前期准备，实现政府集中统一供地的行为；其目的是“加强土地资源和资产管理，垄断和规范土地一级市场”。在这一制度背景下，房地产转让与一般房地产转让相比具有明显的特征，主要体现在以下四个方面：一．房地产转让自由度降低。建立土地收购储备制度后，政府按照一个渠道进水（政府统一征用、收购和回收土地）…     

推行“阳光工程“ 经营城市土地——福州市土地发展中心土地储备运作成效显著

福州市从2000年5月起对经营性房地产开发用地的出让进行了彻底改革,即由以往协议出让为主,改由单一的招标拍卖出让,建立了土地收购、储备、出让的运作机制,实施土地“阳光工程”。为了保证土地收购、储备、出让机制的顺利进行,福州市专门成立了由市主要领导担任主任、副主任的市土地管理委员会,协调解决土地收购、储备、出让方面的重大事项,实行集体决策。福州市土地发展中心正是在这种背景下成立的。它直接受市政府的领导,主要职责是专司市政府委托的土地统征、收购、储备的任务。将全市存量土地与增量土地纳入收储范围,对拟实施的储备土地…     

土地收购储备机制中存在的问题及对策分析

建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的再一次创新,是进一步深化我国城市用地制度改革的一种客观要求.但是,在实践过程中,土地收购储备机制也暴露出不少问题.本文通过对这些问题的分析,提出完善土地收购储备机制的对策与建议.     

推行"阳光工程"经营城市土地--福州市土地发展中心土地储备运作成效显著

福州市从2000年5月起对经营性房地产开发用地的出让进行了彻底改革,即由以往协议出让为主,改由单一的招标拍卖出让,建立了土地收购、储备、出让的运作机制,实施土地“阳光工程”。为了保证土地收购、储备、出让机制的顺利进行,福州市专门成立了由市主要领导担任主任、副主任的市土地管理委员会,协调解决土地收购、储备、出让方面的重大事项,实行集体决策。福州市     

关于城市土地收购和产权的思考

城市土地收购储备制度是政府为盘活国有企业闲置用地、促进企业改革和规范土地市场等目的,依法委托土地收购储备机构对国有企业的闲置用地、旧城改造用地和其他类型的土地进行收购(收回、置换)、开发、整理和储备,并按计划进行出让的一项城市土地管理制度。这一制度的运作伴     

浅析商业银行对土地收购储备市场的介入与风险控制

一、土地收购储备制度的含义及运作流程所谓土地收购储备制度是指由政府依照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，通过统一收回、收购、置换和征用等方式取得土地，进行前期开发和存储后，以公开招标、拍卖出让方式供应土地，调控各类建设用地需求的制度；垄断和专营国有土地的一级市场，以强化政府对土地市场的宏观调控，达到优化土地资源配置，确保土地资产保值增值，实现国土效益最大化。自1996年，上海建立了我国第一家土地收购机构——上海土地发展中心后，这一新的土地管理模式以一种悄然而缓慢的方式在国内许多…     

城市土地收购储备运作模式及政策环境研究

本文在对杭州等城市土地收购储备实践运作模式、存在问题分析的基础上,系统分析了我国建立城市土地收购储备的政策环境及社会主义市场经济改革目标模式对建立土地收购储备制度和运作模式的基本要求。     

探索土地收购储备新机制

随着土地管理和土地使用制度改革的深入,我国应运而生了城市土地收购储备制度。土地储备工作与土地市场建设紧密结合同步运行,有效地解决了土地储备工作中存在的突出问题,进一步深化了土地使用制度的改革。笔者就土地收储机制必要性及探索路径进行了探讨,对于提高政府对土地市场的宏观调控能力,实现中心城市土地资源的优化配置提供参考。     

沁阳计划收储土地愈2000亩

正近期,河南省沁阳市认真做好土地收购储备工作。据沁阳市土地收购储备中心信息,今年该市计划收购储备土地2664亩,已完成土地收储310亩,已出让土地2宗计135.97亩,收缴土地出让金2616万元。今年年初,沁阳市政府召开专题会议,研究安排土地收购储备工作,要求该市土地收购储备中心结合乡镇、办事处和相关单位对低效、闲置土地     

加强土地储备资金财务会计管理

随着国家土地储备制度的建立．各地先后成立土地储备机构，对城市土地实行收购、储备、开发和供地四个统一，这一制度的建立，使我国的城市土地市场开始规范．土地收益的流失得到一定程度的控制。     

建立国有土地收益基金的构想

一、建立国有土地收益基金的必要性 1．现行土地收购储备制度的融资方式无法满足其巨额的资金需求 城市土地收购储备制度需要大量资金支持。城市土地储备所需的资金,主要包括两大部分：（1）土地收购阶段所需资金。在城市土地收购过程中,储备机构需要通过征用、收购、置换、到期回收等方式,从分散的土地使用者手中把土地集中起来。在这一过程中,征用农村集体土地、收购城市存量土地需要大量的资金支持。（2）土地储备阶段所需资金。土地储备中心在完成对土地的收购后,就必须对集中起来的土地进行房屋拆迁、土地平整、基础设施配套等一系列开发工作,这一过程同样需要大量的资金。     

规范土地市场促进可持续发展

近年来,江苏省太仓市国土资源局认真贯彻国务院《关于加强土地资产管理的通知》精神,积极治理整顿土地市场秩序,以服务经济建设为中心,以建立规范有序的土地市场为主线,全面实行了国有土地有偿使用,大力推进土地使用权招标拍卖挂牌出让,建立健全了建设用地集中统一供应、土地用途管制、土地收购储备、土地市场交易等制度,增强了政府调控土地市场的能力,激活了土地交易市场,培育了土地市场中介组织,形成了经营性用地公开出让市场化运作、阳光化操作的机制、体制.     

城市土地收购储备与非经营性基础设施建设互补机制浅析

土地是经济发展的重要载体,城市土地既是城市经济发展的重要资源,也是城市经营的重要资产,政府通过建立土地收购储备制度,规范土地市场秩序,垄断土地一级市场和增值收益,并将受益投资于非经营基础设施建设,提升城市功能,推动土地升值,进一步促进城市经济的发展。将实施土地收购储备和非经营性基础设施建设结合起来,有效互补,成为许多城市选择的发展模式。     

商业银行在开展土地储备贷款中存在的问题及应对措施

近年来，各地政府纷纷建立土地收购储备制度，通过组建土地收购储备机构，回收、收购具有使用权的国有土地、旧城改造及城市规划调整中可置换的土地以及依法征用的集体土地和城市规划区内的新增建设用地，理顺储备地块的产权关系，并加以开发利用，达到土地资源的保值和增值。由于土地储备机构在收储土     

试论中心城区土地储备瓶颈问题和创新思路

土地收购储备制度是土地使用制度改革和深化的产物，是城市政府适应社会主义市场经济发展而进行的土地资源配置的制度创新．是城市土地配置机制和管理体制的重大改革，是建设中国特色土地市场不可或缺的重要组成部分。     

完善土地储备机制的对策思考

土地收购储备制度，是顺应土地使用制度改革和市场基本规律而进行的制度创新，是政府为加快城市化进程、促进城市土地集约利用的重要举措。在科学发展观的指引下，国务院提出了加强土地管理，凡经营性用地必须由政府统一储备、统一规划、统一供应、统一管理，实行公开招标、拍卖、挂牌有偿出让的规定。根据市政府部署，闵行区政府于2003年8月组建了区土地储备中心，在我市率先建立了以政府调控为主要特色的区级土地储备机制。     

建立土地储备制度反思

最近以来,有诸多章阐述建立我国土地收购储备制度的相关问题以及有关不少地方建立土地收购储备中心的渠道,读后深有启发。因此,也想谈谈自己的一些想法,供商榷。