关于社会保障财政管理的几点建议

随着社会保障体制的改革，我国已正式成立了劳动和社会保障部，将原来分散在人事部、民政部、卫生部的有关保险事务划归劳动和社会保障部统一管理。这对于财政参与社会保险基金的统一提供了有利条件。１．全面参与社会保障制度改革。财政参与社会保障制度改革，其主要任务是加快社会保障立法建设，实现社会保障管理法制化；积极参与各项社会保障制度改革政策的研究制定和实施；加强社会保障财务管理。从而进一步完善社会保障体系。国家非常重视加强社会保障体系的建设，党的十五大明确了建立完善的社会保障体系的方向和原则，党的十五届五中…     

逐步完善社会保障制度 切实加强社会保障财务管理

随着我国经济体制改革不断深入，建立健全社会保障体制亟待进行。因为经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而社会保障制度改革是建立社会主义市场经济体制的重要环节。改革社会保障制度，直接关系到市场经济的建立，关系到企业转换经营机制，建立现代企业制度。     

推进社会保障制度改革强化社会保障财务管理

改革开放以来，我国社会保障制度改革在明确国家、单位和个人之间权责关系方面迈出较大的步伐，但社会保障多头经办．管理体制不顺，社保障基金管理混乱，保障功能脆弱等问题比较突出．日益不适应社会主义市场经济的低要。因此．摆在各级财政部门面前的一项重要任务，就是要充分履行财政职能，切实加强社会保障财务管理，加速推进社会保障制度改革．一、要建立一整套适应社会主义市场经济体制需要的统一化、规范化、社会化的社会保障体系1．完善有关社会保障的法律制度．社会保障由行政手段为主向法律手段为主转变．完善有关社会保障的法律…     

简析市场经济与社会保障的关系

当前，随着社会主义市场经济体制的建立，社会保障问题显得越来越重要，它直接影响到改革的深入和市场经济体制的完善。探讨两之间的关系，分析我国社会保障制度的不足，已成为理论工作必须研究的课题。     

健全和完善社会保障体系浅见

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，国家在社会保障方面进行了一系列重大改革。巴盟的社会保障工作也取得了明显的成效，城镇职工养老保险和失业保险体制初步建立；优抚、社会福利救济工作有序进行；国有企业下岗职工基本生活保障和再就业，城市居民最低生活保障工作在积扳开展；行政事业单位养老保险制度改革和职工医疗制度改革将在今年实施。     

适应社会主义市场经济要求做好社会保障财务管理工作——省财政厅副厅长温殿有同志在全省社会保障财务管理工作座谈会上的讲话

根据财政部有关社会保障财务管理的方针和政策，结合我省实际情况，我省今后社会保障财务管理工作的总体思路是：以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大关于不断完善和建立社会主义市场经济理论为指针，以省委经济发展总体思路和国家关于加强社会保障制度建设有关精神为指导，以改革为动力，切实转变财政职能，强化管理，加强监督，建立健全各项财务管理制度，积极支持参怀各项社会保障制度的改革，支持建立与社会主义市场经济相适应的社会保障体系，确保社会保障事业健康发展。按照这样一个总体思路，当前要重点做好以下五个方面工作：     

文化孕育发展

我国自上世纪中后期开展社会保障改革以来，社会保障体系建设取得了巨大成就，基本建立了适应社会主义市场经济体制要求的社会保障制度体系框架。这期间，政府相关部门更多关注的是构建社会保障制度的体系框架，完成制度的转型，扩大社会保险覆盖范围，推进社会保险经办服务的社会化。这是为了解决社会保障事业发展初级阶段的主要矛盾，是首当其冲的正确选择。     

浅述社会保障基金的筹集渠道

我国社会保障制度的改革起步较晚,一度成为制约国有企业改革和整个国民经济发展的因素。而社会保障制度改革的首要环节和核心问题是建立符合市场经济体制总体要求的社会保障基金筹集渠道,因为按照一定的原则和模式筹集和建立社会保障基金是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和财力保证。     

强化财政职能 推进社会保障制度改革

社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分，完善的社会保障制度是市场经济条件下政府弥补市场机制不足，维护社会稳定和经济顺利运行的“安全网”和“减震器”，是市场经济条件下生产要素特别是劳动力合理流动的前提之一，是筹集建设资金加强宏观经济调节的重要手段。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出“深化分配制度改革和社会保障制度改革”是建立社会主义市场经济体制的“重要环节”。     

谈谈市场经济体制下的社会保障制度

谈谈市场经济体制下的社会保障制度魏占坤，李秉坤，李祥云社会保障制度，是一个国家重要的经济、社会制度体系，是国家保护人民基本利益的一项基本制度。在社会主义市场经济体制下，建立社会保障制度的目的在于为市场经济的确定和正常运行提供安定的社会环境，是现代企业...     

加快建立健全我国现代社会保障体系

改革开放30年来,中国对计划经济时期的社会保障制度进行了一系列的改革,取得了巨大成绩,逐步建立起与市场经济体制相适应,由中央政府和地方政府分级负责的社会保障体系基本框架。本文在描述改革以来社会保障制度发展演变过程基础上,总结回顾三十年来社会保障改革发展的成就,分析目前社会保障制度的问题与挑战,提出了完善社会保障制度的建议。     

强化社会保障财务管理之浅见

我国社会保障制度改革经过十几年的探索，已经明确了适合中国国情、有中国特色的社会保障体制的方向，本拟从财政社会保障财务管理的角度，谈一些粗浅的看法。     

浅议哲盟社会保障制度改革工作

完善社会保障制度是现代市场经济的一个重要特征。发展社会主义市场经济，要改革与传统计划经济相适应的社会保障制匪．建立健全现代市场经济所要求的社会保障制匪，如何发挥财政职能作用，对社会保障制度改革的成败至关重要。     

社会保障制度改革的财政思考

党的十四届三中全会确定的建立社会主义市场经济体制的总目标已经明确在财税、金融、投资、外汇等重大宏观经济体制改革措施推出并取得重大进展之后，今后几年经济体制改革的重点将是建立健全现代企业制度以及与之相配套的社会保障制度改革，社会保障制度改革由此推向了改革的前沿阵地，成为整个经济体制改革的重要环节。     

国内社会保障制度改革现状分析

在当前社会主义计划经济向市场经济转轨过程中,社会保障制度的建立与完善已经成为整个市场经济体制建立过程中不容回避的焦点问题,必须引起高度重视。该文力图分析我国社会保障制度在从原有的企业职工养老保险制度到现有的企业职工养老保险制度这一过程中所面临的困难与挑战与改革现状。     

建立健全社会保障预算管理机制

一、建立社会保障预算的必要性和可行性 社会保障制度是市场经济的“稳定器”，它能够弥补市场调节机制的不足，维护社会安定，促进社会经济稳步发展。我国作为一个从计划经济向市场经济过渡的发展中国家，也应遵循国际惯例，建立健全符合国情的社会保障制度，国家财政也应以预算形式管理社会保障资金。因此，建立社会保障预算有其客观的必然性和重大的现实意义。     

论社会保险税的征收与社会保障制度深化改革的关系

当前，我国各级政府都在不遗余力地推进社会保障事业的发展，不断加大社会保障的力度，相应地使得资金压力越来越大，财政风险越来越高，迫切需要进一步深化社会保障制度的改革。但实践中却由于制度不统一，社会保障统筹层次低，社会保障资金征缴体制不合理等原因而面临着扩面难、缴费基数不统一、缴费基数不实、资金安全存在隐患、征缴成本高昂等一系列障碍。本文认为，征收社会保险税是化解社会保障制度深化改革诸障碍的突破口，是深化社会保障制度改革的切入点。[编者按]     

城乡统筹下我国社会保障财政体制的改革

社会保障制度的稳健运行需要财政的大力投入,但我国二元化的社会保障财政体制却造成城乡社会保障制度发展的严重失衡。"先城市后农村"、"重城市轻农村"的差别化财政投入机制严重阻滞了社会保障城乡统筹的发展进程。因此,需要从社会保障公共财政的投入总量、支出结构以及各级政府财政分担机制的合理确定等方面,进行全方位改革。     

试析我国社会保障制度改革的问题与对策

我国传统体制下的社会保障制度是于20世纪50年代初,在高度集中的计划经济体制下建立起来的。然而,随着改革开放的进一步深入,社会主义市场经济体制逐步建立,传统社会保障制度的弊端逐渐显露出来,已不适应市场经济发展的要求,必须进行改革。     

阿盟社会保障制度改革的基本情况

社会保障制度健全与否，直接影响到企业机制的运行，影响到社会财力的分配，甚至影响到一个国家的长治久安。因此，搞好我国社会保障制度的改革，是建立和完善社会主义市场经济体制的一件大事，我盟在这方面进行了积极有效的探索和研究，实施一些切实可行的改革措施。