实践党内民主(下)

近年来,党内民主的思想受到了越来越多的关注。本文探讨了党内民主的优缺点,考察了政党在采用更具内部包容性的决策程序时可能遇到的一些具体问题。作者认为,由于政党所处环境及其政治观点的不同,党内治理并不存在一套“最佳实践”方案。政党领导人应该根据各种党内民主程序的实际效果,理智地评估它们的优缺点。     

实践党内民主(上)

近年来，党内民主的思想受到了越来越多的关注。本文探讨了党内民主的优缺点，考察了政党在采用更具内部包容性的决策程序时可能遇到的一些具体问题。作者认为，由于政党所处环境及其政治观点的不同，党内治理并不存在惟一一套“最佳实践”方案。政党领导人应该根据各种党内民主程序的实际效果，理智地评估它们的优缺点。     

论党内民主

文章为党内民主进行了辩护,分析了党内民主实施的阻碍因素,阐释了促进党内民主实践和增量的一些基本要素以及通过宪法和法律对党内民主进行规划的合理性。最后,文章还对民主领导和非民主领导进行了区分,阐明了不同的领导对党内民主的作用。     

动荡政治局势下党内民主面临的挑战

有关党内民主有何裨益的争议尚无定论。争议双方看似都能据理力争,但都并非无懈可击。文章认为基于特定的政治举措以及各政党的政治环境,党内民主既有积极作用,也有消极作用。激烈动荡的政治局势则表现为更多政治联盟、转投的出现以及新政党的形成,聚焦于此,目的是更加清晰地剖析党内民主措施的利弊,文章提出了5项主要挑战。     

建立有效的党内监督机制

党内民主以及党内监督，是目前党建理论界比较关注的一个热点问题，许多学者从不同的角度提出有意义的观点，也提出了一些有创新精神的发展党内民主、加强党内监督的措施和方法。笔者认为，党内民主是党内监督的前提，党内监督是党内民主的保证。发展党内民主，建立有效的党内监督机制，是建立社会主义民主政治的题中应有之义。只有发展党内民主，加强党内监督，才能充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性，才能使党内监督持久有效。     

论新形势下的党内民主及其完善

马克思主义创始人在建立工人阶级政党实践中,形成了明确的党内民主理论.中国共产党成立八十九年、执政六十一年来对党内民主问题理论探索和实践历程表明:党内民主坚持与否关系到党的事业是蓬勃发展还是面临严重挫折.新形势下完善党内民主的基本途径,必须坚持以马克思主义党内民主理论为指导,在实践中进行改革创新.     

落实党员权利推进党内民主发展

党内民主是政党运作的基本保证 ,是党的建设的一个根本问题。党内民主就要落实党员的权利 ,保证党员的知情权、参与权和监督权 ,同时要制定科学的制度 ,完善党内选举和监督机制 ,推动党内民主发展     

论胡锦涛党内民主建设思想的基本原则

在过去八年时间里,党中央对党建的各方面内容,尤其是党内民主建设进行了深入的研究,做出了详细的规划和具体的部署。从各种文献纪要和会议报告中,我们可以对胡锦涛党内民主建设思想基本原则有一定了解。文章力图从其党内民主建设思想的缘起、具体措施、与人民民主关系等六个方面进行着力论述,厘清"党内民主"问题对党建的重要意义,和一系列相关问题,也为进一步的研究起到铺垫作用。     

民主及民主的质量

民主被认为是一种相对于家族统治、军人独裁、寡头治理的政治体系和制度安排,它通常与限任制度、选举制度、协商制度以及政策辩论相联系。随着教育的普及,公共领域的扩大,公民权利意识的增强,民主体制和实践在各国得到了不同程度的应用。但是,由于各国历史基础、传统观念、社会结构以及社会力量对比的不同,民主实践不仅在各国采用不完全相同的方式,而且,其绩效也有很大不同。在有些国家,民主运行良好,而且"正效应"显著,显示了"好民主"的特征;而在有些国家的特定时段,民主不仅运行不畅,而且还显示了"病态"特征和"负效应"。这就促成了有关"民主质量"的讨论。文章认为,一种理想的民主政治应该在法治进步、经济发展、政治自由、人才选拔、公民参与、社会福利、政府效能方面发挥积极作用并具有优良表现。因此,法治水平、经济发展、政治自由、绩优选拔、公民参与、社会福利、政府效能应该成为评价和测量民主质量的七个方面。     

党内民主是中国共产党现代转型的重中之重

我们党从革命党转向执政党,不仅在于地位的转变,更在于思维方式、政党角色、执政功能与执政方式的转变,而这些深层次的转变都与党内民主密切相关并依靠党内民主来推动。     

党内民主在中国地方的试点

文章对近年来尤其是十六大以来地方党内民主改革试点进行了分类梳理和全面总结,阐述了地方党内民主改革试点的特征和趋势,指出党内民主试点的原因和动力来自于缓解合法性危机、选人用人的需要、增强官员责任制,揭示了发展党内民主既有利于满足社会的民主需求,又有利于维持和增强党的执政合法性,是执政党主动发展民主的可行途径。通过党内民主逐步带动人民民主,实现党内民主与人民民主的有效衔接和良性互动,是中国特色民主政治发展道路的重要特征。     

党内民主的理念和执行力——十六大以来党内民主的新发展

政党的生命力是政党生存和发展的希望所在。把发展党内民主视为党的生命，作为增强党的生机与活力的源泉．是中国共产党十六大以来理论上的新发展．实践中的新突破。     

加强党内民主建设 推进高校党建工作

文章认为,通过在高校加强党内民主,保障高校师生的民主权利,不断提高校党支部工作的凝聚力和战斗力,促进高等教育的改革与发展,有助于实践“三个代表”重要思想。     

完善党代会制度与以党内民主促进党内监督

关于党内监督的论述,学者们已经论述颇丰,党内民主是党的生命,以党内民主促进党内监督是改革和完善现行党内监督机制体制的一种解析视角,党内民主体现在许多方面,关键是要发挥党员的主体地位,而党代会制度是党员发挥主体地位的有效载体,党代会常任制应该是党代会以后改革的方向,并对党代会改革的细节、过程加以探讨,以使的这一制度规范化、法制化,具有切实可操作性。     

推进党务公开 深化党内民主

推进党务公开对于发展党内民主具有十分重要的意义。推进党务公开是发展党内民主的内在要求。只有推进党务公开，才能进一步扩大党内知情权、深化党内参与权、拓宽党内选择权、加强党内监督权。而党务公开中存在的问题影响和制约着党内民主的发展。进一步做好党务公开，推进党内民主需要处理好党务公开的速度和效果、党务公开的内容和形式、党务公开与党内民主建设其他工作之间的关系。     

党内民主制度创新——中共执政伦理建设的对策性思考

在新世纪新阶段，大力加强党内民主制度建设，使党内民主有新的较大发展，是从严治党，保持党的先进性以及加强执政能力建设的迫切需要。从进一步推进党内民主建设的战略要求来看，实现党内民主制度化的任务仍然非常艰巨。认为，应着重从党内民主选举、决策、管理以及监督等方面入手进行制度创新。     

跳出历史周期率“两个答案”的生成逻辑与协同路径

跳出治乱兴衰的历史周期率既是历史之问，也是时代之问。“人民民主”和“自我革命”是中国共产党跨越70余年历史所给出的答案。“两个答案”的形成具有深厚的理论基础、独特的历史条件以及迫切的现实要求。“两个答案”一脉相承，前后相继，要推动“两个答案”有机统一，互促互进，实现人民民主与党内民主、人民监督与党内监督协调共进，为建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党贡献中国共产党独有的实践答案以及经验智慧。     

论中国民主进程中的选举民主与协商民主

民主是人类的普遍追求,选举是民主的重要内容。协商民主的出发点是破解选举民主的困境,弥补选举民主的缺陷。这是一种在中国共产党领导下,各政党、各人民团体、少数民族和社会各界的代表,以中国人民政治协商会议为组织形式,经常就国家的大政方针进行民主协商的制度。中国必须把协商民主与选举民主相结合,才能在政治稳定、社会和谐中推动中国民主政治建设的大发展。     

农村基层协商民主制度建设的困境与思考

农村基层协商民主是协商民主在中国农村的具体表现,是民主政治发展的一种新的形式,是民主政治在农村社会发展的最广泛实践,对农村的民主政治发展具有重要作用.作为实现农村社会善治的一种调节机制,农村基层协商民主制度建设的重要作用可想而知.但是,现今的农村基层协商民主缺乏法制保障和细节规范,在制度落实、运行和决策上都存在问题.基于此,本文探讨了农村基层协商民主制度建设的主要困境,进而提出推动其制度建设的思路.     

党代表大会常任制：邓小平党内民主思想的核心

作为兼具重要理论价值和实践功效的重大课题,党内民主成为中国共产党党建思想的关键内容之一,邓小平在总结既有成果和基本思路的基础上,提出实施和完善党员代表大会常任制应该成为发展党内民主的基本思路和关键措施,这对于新世纪社会主义建设政治文明、推进政治体制改革都具有深远意义和重大作用。