切实发挥复议制度的作用 树立工商机关公正执法形象

《行政复议法》颁布实施以来,行政复议作为解决行政争诉的一项重要制度,从根本上改善了老百姓对行政复议制度的态度和重视程度,也从根本上提高了行政复议制度的法律地位,在防止和纠正行政机关违法或者不当的具体行政行为,解决行政机关与行政相对人之间的纠纷,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会经济秩序方面发挥了十分重要的作用。(一)从保持社会稳定的政治高度出发,正确把握行政复议法的立法宗旨和工作方向《行政复议法》将“保护公民、法人和其他组织的合法权益”作为重要的立案宗旨,这就要求我们行政机关一定要自觉代表和维护…     

认真贯彻行政复议法 促进依法行政

行政复议是行政机关自我纠正错误的监督制度,对保护公民、法人和其他组织合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权发挥着重要的作用。《行政复议法》的通过,标志着我国行政复议制度的建设又上了一个新的台阶。认真贯彻实施行政复议法,对于进一步做好工商行政管理工作,将起到积极的作用。一、从实行依法治国、建设社会主义法治国家的高度认识行政复议法的直要意义．认真做好行政复议法的学习和宣传工作依法行政是依法治国的重要组成部分,行政机关能否严格依法行政,在很大程度L对依法治国方略的实现有着决定性意义。行政复议法是继行…     

申请行政复议期限的计算

一般情况下期限的计算。如何计算期限是一个十分重要的问题 ,它不仅涉及行政机关能否正确地行使其权力 ,而且还关系到公民、法人和其他组织能否充分地行使其行政复议申请权 ,保护自己的合法权益。根据行政复议法的规定 ,申请行政复议的期限应当自认为具体行政行为侵犯了其合法权益的公民、法人或者其他组织知道该具体行政行为起计算。行政复议法规定 ,行政复议期间的计算 ,依照民事诉讼法关于期间的规定执行。即在计算申请行政复议的期限时 ,公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的当日不应当计算在内 ,而应当从该公民、法人或者其他组织…     

行政复议第三人

根据行政复议法的规定 ,第三人是指同申请行政复议的具体行政行为有利害关系、参加行政复议的其他公民、法人和其他组织。作为行政复议的第三人 ,具有以下特征 :１ 第三人同申请行政复议的具体行政行为有利害关系。２ 第三人是为了维护自己的合法权益而参加行政复议。３ 第三人是其他公民、法人或者其他组织。合法权益可能会受到具体行政行为影响的人 ,应当是公民、法人或者其他组织 ,而不可能是行政机关。因此 ,第三人应当是申请人以外的其他公民、法人或者其他组织 ,行政机关不享有行政复议第三人的资格。４ 第三人在行政复议开始以后参加…     

一级行政复议制

公民、法人或者其他组织不服行政机关做出的具体行政行为的复议申请只能向法定的行政机关提出 ,该机关的复议决定一经作出并送达 ,即发生法律效力 ,公民、法人或者其他组织不能再向做出行政复议的机关的上级机关提出复议申请 ,这样的行政复议制度为一级行政复议制。对该机关的复议决定 ,如果是终局的行政复议决定 ,公民、法人或者其他组织应当履行该决定。如果不是终局的行政复议决定 ,公民、法人或者其他组织和被申请复议的行政机关对行政复议决定没有异议的 ,应当履行行政复议决定 ,不服该行政复议决定的 ,可以向人民法院提起诉讼。按照我…     

价格行政复议中存在的几个问题

1999年颁布实施的<行政复议法>,是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法之后又一部规范行政机关行政行为的重要法律.该法的颁布实施,对于加强行政机关内部监督、制约,促进行政机关合法、正确地行使职权,维护公民、法人和其他组织的合法权益具有重大意义.作为我国行政复议制度一个重要组成部分的价格行政复议,目前由于各方面的原因,在实际工作中仍存在一些不符合法律要求的情况,也遇到一些需要认真研究并进一步明确的问题.     

中华人民共和国行政复议法(1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过)

目录第一章总则第二章行政复议范围第三章行政复议申请第四章行政复议受理第五章行政复议决定第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具本行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,根据宪法,初定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。第三条依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复…     

论行政复议和行政诉讼的关系——从保护相对人利益的角度出发探析

公民、法人或其他组织因行政机关的行政决定违法或不当,致使权益受损时,如何保护公民权益,构建和谐社会,成为目前需要研究和解决的问题。行政行为的争议可以通过两条途径:司法救济和行政救济。前者是行政诉讼,后者为行政复议。行政相对人在寻求救济途径时候,应该怎样选择才能真正实现对自己的权益的保护,是本文思路的出发点。     

将部分抽象行政行为纳入行政复议申请范围引发的问题与思考(续)

三、行政复议法关于抽象行政行为的复议申请权和审查权的发展(一 )关于抽象行政行为的复议申请权的发展１、复议条例和复议法关于复议申请权的规定《行政复议条例》第１０条规定 :“公民、法人和其他组织对下列事项不服 ,不能依照本条例申请复议 :(一 )对行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令不服的 ;……”该条将所有的抽象行政行为完全排除在行政复议的申请范围之外。《行政复议法》第７条规定 :“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法 ,在对具体行政行为申请行政复议时 ,可以一并向行政复议…     

如何对行政复议申请的事项和期限进行审查

对行政复议申请审查的事项即审查其是否符合申请的条件 ,包括 :１ 复议申请的事项是否属于能够复议的范围 ,即符合行政复议法第六条规定的十一项行政复议范围。如果超出这十一项的范围 ,就要告知申请人依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。２ 提出行政复议申请的公民、法人或者其他组织是否具备复议申请人的资格 ,即该公民、法人或者其他组织是被申请的具体行政行为的相对人 ,他们认为该行政行为侵犯了他们的合法权益。３ 有无明确的被申请人 ,即作出具体行政行为的机关是哪一个、哪一级 ,复议申请人应当明确提出 ,因为提出明确的被申请…     

学习贯彻十五大精神 做好行政复议工作

十五大报告对社会主义法制建设提出了新要求，要求一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利。工商行政管理机关作为国家经济监督管理和行政执法机关，学习贯彻十五大精神，贵在贯彻落实，要把学习十五大精神与本职工作结合起来，具体到行政复议工作，就是要搞好工商复议工作，维护工商执法权威。一、工商行政复议工作的且要性行政复议制度是上级行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，裁决下级行政机关的具体行政行为是否合法、适当的重要法律制度。多年来的工商行政管理复议工作实践表明，行政复议制度是解决行政纠纷和监督行政执…     

论行政复议与行政诉讼在受案范围上的衔接

行政复议与行政诉讼都是保障公民、法人和其他组织合法权益,防止行政机关滥用职权,促进其合法、合理行使权力,并对行政行为所侵害的相对人的合法权益进行救济的法律制度。二者既有联系也有区别,其性质、立法目的、基本原则、受案范围等方面存在差异,尤其是二者在受案范围的衔接上存在问题。要更好的保障公民的权利,监控行政权,完善这两种制度是关键。     

申请行政复议的特别期限

申请行政复议的特别期限是指对某些具体行政行为提出行政复议申请的期限 ,全国人民代表大会及其常务委员会制定的有关法律作出了明确的规定 ,而且该规定的期限超过了行政复议法规定的六十日期限时 ,认为具体行政行为侵犯了其合法权益的公民、法人或者其他组织依据有关法律提出行政复议申请的有效期限。由此可见 ,申请行政复议的特别期限具有以下特点 :１ 法律对申请行政复议的期限另行作了明确的规定。２ 法律另行规定的期限须长于行政复议法所规定的六十日。至于法律另行规定的期限短于六十日的 ,则应以行政复议法规定的六十日期限为准 ,以…     

将部分抽象行政行为纳入行政复议申请范围引发的问题与思考(续)

四、属于行政复议申请权范围的“规定”(一 )行政复议法关于纳入复议申请范围的抽象行政行为的规定方法和范围《行政复议法》第７条就纳入行政复议申请范围的抽象行政行为的范围和方法作出了规定 :“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法 ,在对具体行政行为申请行政复议时 ,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请 :(一 )国务院部门的规定 ;(二 )县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 ;(三 )乡、镇人民政府的规定。前款所列不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法…     

加强法制建设 严格依法行政

2003年8月27日第十届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》,是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范行政执法行为的重要法律。这部法律的颁布实施,是对现行行政审批制度的重大改革和创新,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,进一步转变政府职能,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,促进依法行政,具有十分重要的意义。一、从讲大局、讲政治的高度,充分认识实施行政许可法的重大意义1.实施行政许可法,是坚持立党为公、执政为民的必然要…     

谁来承担举证责任

证据，是判断是非曲直的重要依据。在我国行政复议实践中，为保护公民、法人和其他组织的合法权益，突出了作出具体行政行为的行政机关承担举证的义务。     

树立和谐理念 强化行政复议

自《行政复议法》实施以来,检验检疫系统高度重视行政复议工作,把加强行政复议工作作为规范执法行为的一项重要工作来抓,创新行政复议工作,大力发挥行政复议功能,化解行政纠纷,促进社会和谐,有效保护了公民、法人和其他组织的合法权益,在维护社会稳定,促进社会和谐发展等方面取得了明显成效。     

不服,申请行政复议!

当你认为自己合法经营却被管理机关吊销执照时；当你觉得行政机关向你收取的费用不合理时；当你要求有关行政部门发给最低生活保障费遭到拒绝时；……不服，申请行政复议！□朱军华如果你认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，从１９９９年１０月１日起，正式施行的《行政复议法》为你提供了一条新的法律救济途径———申请行政复议。申请行政复议，范围知多少？行政复议是一项法律救济制度，是行政机关内部自我纠正错误的监督机制，其目的是防止并纠正行政机关以及行政机关工作人员做出违法的或不当的具体行政行为…     

学习《行政复议法》的几点认识

《行政复议法》与《行政复议条例》相比较,加人了保护公民、法人或其他组织的合法权益的力度,更加完善地规范了行政复议机关的复议行为．增设了对复议机关不依法履行复议义务的罚则。一、复议机构法定化,责任明确《行政复议法》第三条规定"行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项"。可以这样认为,具体办理行政复议事项的法定机构是行政复议机关负责法制工作的机构,目的是使复议机构法定化,提高复议水平和质量。这就不能以所谓的"条件尚不成熟"、"条件不具备"、"没有单设法制机构必要"等等理由,推迟法制工作机构的设置或…     

我国税务行政复议制度运作现状分析及症结剖析

为了配合我国《行政诉讼条例》或《行政复议法》的贯彻实施,中国税务行政复议制度在立法目的上的一般表述为:为了防止和纠正税务机关违法或者不当的具体行政行为,保护纳税人及其他当事人的合法权益,保障和监督税务机关依法行使职权。一句话,我国税务行政复议欲追求税务行政复议制度监督、救济、服务目的。但这仅仅是立法者的主观意图,究竟其实践效果如何,跟立法者的预期是相去甚远的。本文在此对我国税务行政复议制度运作现状做个简单的分析,并试图揭示出其中的原因。