谈党政领导干部任期经济责任审计评价指标体系

目前,各级审计机关根据中办发[1999]20号及审办发[2000]121号文件精神,正在积极开展党政领导干部任期经济责任审计工作。由于党政领导干部任期经济责任审计对象的特殊性,决定了审计程序、内容、方法、目标和评价等具有不同的特性。对领导干部任期经济责任作出客观公正评价是经济责任审计的根本目的和归宿。现就经济责任审计评价指标体系谈一谈自己的看法。     

谈领导干部履行经济责任情况书面材料的主要内容

目前,经济责任审计工作正在稳步向前发展,只有不断研究和探索该项工作中每一环节的新情况、新问题,创造性地开展工作,才能使经济责任审计工作逐步走向规范,发挥其应有的作用。笔者认为,接受审计的领导干部,向审计机关提供个人履行经济责任情况的书面材料,应作为经济责任审计的程序之一加以明确,同时对“书面材料”的内容进行规范。为此笔者提出下列建议:一、通过审计文书,对领导干部提供履行经济责任情况的书面材料进行明确规定。可在“审计通知书”中直接写明,要求接受审计的领导干部,在审计工作开始5日内,向审计机关提供个人履行经济责任…     

也谈经济责任审计评价

经济责任审计评价是经济责任审计价值反映的关键所在。经济责任审计具有两层涵义：一是指审计人员根据财经法规和审计依据,对被审计对象的所审计内容进行评判和界定的行为,它贯穿于审计的全过程。二是指审计报告中应出具的审计评价,即审计组、审计机构根据审计内容的有关事实,对审计对象所做出的结论性评语,它是在第一层含义审计评价的基础上形成的。为了区别这两层含义,我们通常把第一层含义称为经济责任的界定,第二层含义称为经济责任的评价,经济责任的界定和评价是紧密联系在一起的,经济责任的界定是经济责任评价的依据,所以界定被审计人的经济责任是经济责任审计的核心。     

规范企业领导人经济责任审计评价

经济责任审计要对领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价，这是经济责任审计报告的核心，也是经济责任审计工作的难点。自《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》出台以来，企业领导人员经济责任审计正在逐步规范，我们认为，企业领导人员经济责任审计评价在坚持     

经济责任离任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计是审计工作的一项重要内容。在《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中，对党政主要领导干部经济责任审计的对象、国有企业领导人员经济责任审计的对象、领导干部经济责任审计的管理权限以及审计组织协调、审计内容、审计实施、审计评价与结果运用都做出明确规定，领导干部离任审计成为一道必不可少的法定程序，这对深化体制改革，科学考察班子，加强干部管理，     

信息

兰西县审计局采取有效措施加强经济责任审计工作。去年以来,兰西县审计局遵循经济责任审计规定,不断深化经济责任审计内容,规范审计程序和行为,促进审计成果有效运用,充分发挥经济责任审计在干部管理、监督中作用。该局主要做法：一是构建制度体系。该局对照经济责任审计规定,修改、完善党政领导干部经济责任审计操作规程、经济责任审计领导小组工作制度、审计结果利用办法等规章制度,建立健全乡镇干部、村干部经济责任审计制度。二是探索工作方法。     

内部经济责任审计浅析

内部经济责任审计是一项十分重要的工作,目前对领导干部的内部经济责任审计还没有十分完整的经济责任审计操作规范,内部审计工作难度大,审计结论也没有得到重视和充分运用。笔者阐述了内部经济责任审计的意义、特点、审计的内容和方法,重点分析了单位如何加强内部经济责任审计,对单位开展内部经济责任审计能起到一定的促进作用。     

浅谈领导干部离任审计的时效性

领导干部经济责任审计是国家赋予审计工作的一顶新的监督职责，它对增强领导干部的财经法纪观念，维持正常的社会经济秩序，促进经济健康有序发展有着十分重要的意义。离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一，因此，搞好领导干部离任审计，提高离任审计的时效性，是充分发挥审计监督作用，促进经济责任审计健康发展的有效途径。 结合两年多领导干部经济责任审计工作实践，就领导干部离任审计工作谈谈个人的一点看法，仅供商榷。 一、先离任后审计，削弱了经济责任审计的时效性 领导干部离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之…     

关于经济责任审计的几点思考

经济责任审计工作目前仍处于发展和完善阶段。笔者试从实践的角度,谈几点粗浅的看法。 一、经济责任审计的特点 一是审计对象的双重性。经济责任审计既要“审事”又要“评人”,既评业绩又要划分责任。它完全不同于传统的财务收支审计及资产、负债、损益审计和管理审计、经济效益审计那种“对事不对人”的审计方式。 二是审计内容的全面性。财政财务收支审计、经济效益审计等均有侧重点。而经济责任审计则不同,它是以财务与会计责任审计为基础,以经济与管理责任审计为核心,以社会经济责任与财经法纪责任审计为延伸的全面性审计。 三是审…     

对经济责任审计的几点思考

经济责任审计应围绕经济责任内容这个中心环节(一)经济责任内容是经济责任审计的中心。经济责任审计的目标取决于经济责任的内容,同时经济责任的内容必须是政府审计在《审计法》规定的职责、权限内所能够监督和评价的内容。两个暂行规定颁布前,对经济责任内容的界定不够合理统一,有的扩大经济责任内容范围,导致审计工作超越审计的职责、有的注重财政财务收支合规性忽略了真实性,     

高校处级领导干部任期经济责任审计应注意的问题

领导干部经济责任审计，以其全新的审计理念，新颖的审计方式，独特的审计作用而日益受到社会各界的广泛关注和重视。高校领导干部任期经济责任审计，作为新时期加强领导干部监督管理，促进党风廉政建设的一项重要举措，正在逐步推广。由于属审计业务新领域，与其他审计相比又有其业务的特殊性，很可能导致一些足以影响审计结果和审计评价的问题被忽视。因此，我们认为高校开展处级领导干部经济责任审计应着重做好以下几方面的工作。一、按照高校领导干部特点确定审计内容高校领导干部从其承担的经济责任看，同党政机关、企业单位有很大差别…     

开展领导干部任期经济责任审计要把握的几个问题

当前，审计机关正在探索开展领导干部经济责任审计工作，逐步加强部门领导经济责任的有效监督。实施经济责任审计，是服务经济体制改革大局，发挥审计监督职能作用的新领域，是一种新的经济监督手段，没有现成的模式可供遵循，需要我们在实践中逐步探索和完善。 一、审计程序必须规范。 这里讲审计程序，并不是说每一项审计项目所需要的审计程序，而是开展领导干部任期经济责任审计整个工作开展的程序。包括：审计项目计划；审计结果通报；解决审计需要解决的问题等。上述这些问题是根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行…     

深化县级经济责任审计工作内容

县级经济责任审计对象大多是党政事业单位领导干部,单位规模及经济活动量较小,执行上级部署多,自主决策事项少,经济责任审计还没有完全跳出财政收支审计圈子,审计内容显得空洞无物,导致审计质量不高的现象时有发生。基于县级经济责任审计工作的实际,拓展经济责任审计内容,有针对性地确定审计工作重点就十分必要。一、围绕经济责任目标开展审计以经济责任考评目标为指引,结合财政财务收     

谈如何改进城区经济责任审计

城区经济责任审计已开展几年了,审计工作中本着正确评价领导干部任期经济责任的原则,使经济责任审计在促进领导干部勤政廉政方面发挥了作用。但是,总结几年的经济责任审计实践,发现城区经济责任审计还存在着以下有待改进的地方：一是现行的经济责任审计程序复杂,浪费时间;二是每项经济责任审计方案重点不突出,审计中面面俱到,浪费时间,还会增加审计风险;三是经济责任审计方法滞后,传统审计方法在审计一些任职时间长,会计资料比较多的单位时,效率低下;四是审计结论性文书格式繁琐,内容冗长,不利于有关部门方便快捷地了解情况…     

指标导向审计模式在经济责任审计中的应用

经济责任审计是电网企业的一项基本制度安排,单位负责人离任时必须进行任期经济责任审计。近年单位负责人届中审计、财务部门负责人经济责任审计也已列入常规审计工作,而经济责任审计评价作为经济责任审计重点内容,正在向规范化、标准化、流程化推进。但是由于审计评价的程序、内容、责任界定等方面缺乏完整、合理、科学的体系支撑,直接影响了经济责任审计的质量,审计成果的应用难以充分显现。一、内部经济责任审计报告中反映出的问题纵观近年来电网企业任期经济责任审计报告,归纳起来主要存在以下几个方面的问题:(1)总体结构方面:报告的总体结构不统一,突出表现在格式不统一、顺序不统一、内容不统一。报告撰写往往取决于报告撰写人的个人习惯、专业背景等因素。这些不统一不利于集中报告分析;特别是影响审计问题成因分析和管理建议质量。(2)基本情况方面:报告中对被审计单位的基本情况表述的     

基层经济责任审计的难点及对策

正在近年来的审计工作中发现,当前基层经济责任审计存在一些亟待解决的难点问题,主要表现为:一、数量、质量兼顾难,经济责任审计流于形式。首先是观念上不兼容。审计机关普遍认为,县一级审计机关人员少,审计任务重,经济责任审计项目不宜安排过多,否则,难以保证审计质量和规避审计风险。而干部任用管理、监督部门则认为,经济责任审计是加强干部监督管理的有效手段,必须扩大审计监督覆盖面,落实任职必审制度。如果有选择的进行     

国有企业领导干部任期经济责任的审计内容和审计重点

目前，正在制订中的广西地方性法规《广西壮族自治区领导干部任期经济责任审计条例》，内中对国有企业领导干部任期经济责任审计的内容，众说纷纭，莫衷一是。经济责任关系的存在是审计的客观基础，随着经济的不断发展，经济责任的内容也在不断地变化着。笔者认为，在社会主义市场经济条件下，行使国有企业法定代表人职权的领导干部，其任期经济责任的内容是维护国有资产完整、遵守国家财经法律法规、保证企业财务经济信息真实、努力实现盈利目标、提高经济效益、完善企业管理等。审计工作，即据此确定其相应的审计重点。一、 依据经济责任…     

经济责任审计利用社会审计结果相关问题分析

国家审计机关在对国有企业及国有控股企业领导人进行任期经济责任审计时，该企业领导人所在的企业往往已经或正在进行注册会计师的报表审计。国家审计机关所派驻的经济责任审计小组相应地将面临如何利用社会审计的结果为经济责任审计服务、以提高经．济责任审计效果和效率的一系列问题。本文拟对此进行探讨，以期对经济责任审计实践能有一定的指导意义。     

任期经济责任审计需注意的几个问题

1、审计范围要系统、全面经济责任审计涵盖了财务收支审计、资产管理审计、经济效益审计等多项审计内容,而且必须查清责任人任职期间所在单位的逐年经营状况与其本人的责任关系,涉及与被审者经济责任有关的所有领域。因此,在审计过程中要注意以下两点:(1)审计范围不仅要包括账簿、报表及其反映的经济活动,还要包括被审计者所做的重大经济决策、制定的经营方针。因为重要的决策和方针会对单位的长久发展产生重大影响,既能体现被审者的业绩,同时也属于被审者的经济责任,因此是经济责任审计的重要内容。(2)审计范围不仅包括被审人员负责的本级…     

论经济责任审计职责的落实

政府审计机关开展经济责任审计,是建设责任政府的必然要求,是我国特定的政治、经济、文化环境的必然要求。要使《审计法》授予政府审计机关的责任审计职责得到落实,必须进一步在理论上阐明责任审计的必要性、重要性以及审计对象、内容、程序和方法等问题。