实施有效策略,提高机关工作人员思想政治综合素质

思想政治工作是机关一切工作的生命线,提高工作人员思想政治综合素质是机关思想政治工作的重要方面,在新的历史时期,只有实施有效策略,全面贯彻落实科学发展观,对机关党员干部进行有组织、有目的、有计划的思想教育,才能更好地发挥机关党员干部的先锋模范作用,开创机关各项工作的新局面.     

事业单位养老保险制度改革的背景及现状分析

2008年3月，《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》获得国务院原则通过，决定在2009年内在山西、上海、浙江、广东、重庆等五省市启动有关试点工作。改革的主要目的就是为了实现企业与机关事业单位之间的制度能够衔接，而事业单位养老保险将按照企业养老保险的办法进行发放，这也就是意味着与机关公务员挂钩的事业单位人员的退休金不再由国家财政负担。2009年1月28日，国家人力资源社会保障部证实《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》已经正式下发，上述五省市将做改革试点，事业单位养老保险制度的改革被再次提上议事日程。     

试论政治体制改革和民主法制建设

政治体制改革的目标是按照民主化和法制化紧密结合的要求，努力建设有中国特色的社会主义民主政治。本文从社会主义民主政治的基本特征，坚持和发展社会主义民主，建设社会主义法制国家，积极推进政治体制改革几个方面进行论述。     

浅谈机关事业单位养老保险改革

机关事业单位养老保险制度改革试点工作从1993年就开始了，1995年基本上覆盖了大半个中国。运行十多年来。机关事业养老保险在实践中取得了很大的成绩，但由于国家没有统一的机关事业养老保险政策，问题和矛盾比较突出。并且，即使在企业职工养老保险制度进行大刀阔斧改革时。国家机关、事业单位工作人员的养老保险制度也基本没有涉及。     

切实加强国家安全机关思想政治建设

国家安全机关负有维护国家安全的重要责任。实践“三个代表” ,切实加强国家安全机关思想政治建设 ,对于充分发挥国家安全机关思想政治工作的服务保障作用 ,切实增强工作的针对性、有效性 ,确保国家安全工作坚定正确的政治方向具有十分重要的意义。一、实践“三个代表”思想 ,必须切实加强国家安全机关党的建设。按照“三个代表”要求 ,加强机关党的建设 ,关键是加强各级党委、支部建设。要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,落实好各项组织生活制度 ,努力提高党内政治生活质量。要认真借鉴“三讲”教育的成功经验 ,运用…     

机关及事业单位工作人员养老保险制度改革构想

根据十四届三中全会《决定》中“按照社会保障的不同类型确定其资金来源和方式”和“城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担,实行社会统筹与个人帐户相结合”的精神,机关、事业单位工作人员养老保险制度改革总的目标应该是:适应经济体制改革和人事制度改革的需要,逐步建立起由国家、单位、个人共同负担养老保险基金的社会化养老保险模式,逐步实现离退休人员属地化、社会化管理的目标。机关、事业单位在职能、性质、管理方式、工资制度、经费来源等方面与企业和农     

论国家审计机关工作人员职务犯罪及其预防

国家审计机关作为专职的经济监督部门,不管是法律赋予的职责,还是社会报以的期望,在一定程度上都代表着公正、真实、合法,因此国家审计机关及其工作人员理应走在严格执法,廉洁从审的前沿.但审计人员也是人,也有自然属性的一面,不是生活在真空中,也没有天然的免疫力,在糖衣炮弹的攻击和金钱美色的强大诱惑下,也有可能倒下.因此在反腐倡廉的新形势下,如何从源头上预防国家审计机关工作人员的职务犯罪,成为审计机关治理的一个重大课题.     

略论劳动力资源的配置

<正> 随着我国政治经济体制改革的深化,劳动力资源的配置将不断面临着新的挑战:以家庭承包制为主要特征的农村经济体制改革所释放的剩余劳动力增量,将随着以集约化经营为主要特征的第二步改革的深化得到进一步扩张;城镇企业承包制、租赁制和股份制的推行和企业内部改革的深化、企业劳动要素配置的合理化,必然伴随着富余劳动力的大量再生和释放;政治体制改革的逐步展开,公务员制度的实行,政府机关工作人员必将大量缩减,而对专业人才和管理人才的需要将大大增加。因此,劳动力资源的宏观配置已经构成我国经济发展中的一大宏观经济战略问题。因而,深入探讨和重新选择我国劳动力配置的目标、模式和运行,已经成为我国劳动体制改革中的关键。     

加快机关后勤体制改革的思考

推进机关后勤体制改革，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，也是机构改革的重要内容，认真做好机关后勤体制改革工作，对于转换机关后勤服务机制，充分发挥现有的后勤服务资源效能，保证机关工作正常运转，提高机关办事效率，减轻财政负担等，都具有十分重要的意义。     

略论行政赔偿的构成要件

行政赔偿即行政侵权赔偿，是指国家行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯相对人(公民、法人和其他组织)的合法权益并造成损害的，依照法律规定由国家给予受害人赔偿的制度。行政赔偿构成要件是构成行政侵权赔偿责任的条件，既关系到国家行政机关是否应当赔偿，行政相对人的赔偿请求能否得到法律支持和救济，也关系到国家赔偿的源泉支出(纳税人)的利益，是赔与不赔的标准。因此，行政赔偿的构成条件是整个行政赔偿问题的关键和核心。     

机关单位自谋“计划外待遇”的弊端及原因

机关工作人员的工资奖金补贴福利待遇存在“双轨制”现象,即除由财政资金发放的“计划内”待遇外,大多数单位都自己抓收入,用于以各种名目增发奖金补贴福利费,搞“计划外待遇”。这是个事关党风廉政建设和社会稳定的重大政治问题。 一、机关“计划外待遇”与群众利益和国家利益直接对立 机关单位“计划外待遇” 的资金,来源于共同利用手中掌握的权力把国家利益与群众利益转化为单位利益,具有共同分赃的性质,是建立在与国家利益群众利益矛盾基础上的。 先从乡镇干部把计划外生育罚没款使用来说,一部分用于奖励实行计划生育的农户,这只是从一部分农户的口袋转向另一部分农户的口袋,从     

经济体制改革和政治体制改革的关系

从引发经济体制改革和政治体制改革的原因认识二者之间的关系。经济体制改革是政治体制改革的前提和基础，政治体制改革是经济体制改革顺利进行的重要保障，二者相辅相成、相互促进、不能割裂。在完善社会主义市场经济体制的新一轮改革中，协调好政治体制改革与经济体制改革的关系和前进的步伐，使政治体制与经济发展相适应使之相互促进共同发展。     

关于促进廉政建设的几点思考

廉政，是廉洁政治或廉洁公正执行公务的简称。这个属于历史范畴的概念，在不同的历史时期有着不同的内涵。"其行如水，水乎清清"，这是著名思想家晏子在私有制社会为国家官员制定的合格品行。流传至今的"铁包公"、"海青天"，均以其清廉之举彪炳后世。在进行社会主义现代化建设的今天，我们国家对政府机关及其工作人员提出了廉政基本要求，即遵纪守法、秉公尽职、艰苦奋斗、办事公开，其核心是正确运用人民赋予的权力，全心全意为人民服务。作为社会主义精神文明建设的重要内容，廉政建设不仅是贯彻党的基本路线的重要保证，更是密切党和政府…     

提高基层行政效率的几个问题

行政效率是指国家行政机关和行政工作人员,从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率,是对国家行政机关及行政工作人员行政管理活动质量的评价。我国的行政效率同发达国家(地区)相比,是比较低的,这严重影响了党和政府同人民群众的关系,严重影响了社会主义市场经济的发展,严重影响了社会主义现代化建设。笔者认为,要提高基层行政效率,应注意解决以下四个问题。     

正确分析改革实践给人们带来的深刻思想影响

20世纪80年代以来发生在古老中国大地上的社会主义改革实践，无疑是中国历史上最为广泛、持久和深刻的社会变革。从农村家庭联产承包责任制到城市国有企业改革，从经济体制改革到政治体制改革，从经济领域的改革到科技、教育及其他社会生活领域的改革，国家的社会政治生活发生了一系列翻天覆地的喜人变化。     

清官情结与中国的政治文明

清官情结的产生导源于中国传统政治合法性的信仰。在当代中国政治文明进程中，似乎已经消解了的传统清官情结其实仍继续存在，并在一定程度上弱化了自我革命精神，阻碍政治体制改革；容易导致国家干部脱离人民群众，延误民主；容易滋生腐败，危及政权。鉴于此，必须全面推进、深化政治体制改革，健全法制。加速民主化进程；大力发展生产力，用市场经济的神奇力量荡涤清官情结这种落后观念；大力加强干部队伍的思想政治教育，提高干部队伍素质。     

试论我国行政管理体制改革背景下的行政执行力建设

行政执政力是各级政府及其部门和工作人员贯彻执行国家大政方针、法律法令和公共政策的能力.提高行政执行力是当代行政管理体制改革的重要内容,也是各国政府竭力追求的目标.在我国行政管理体制改革逐步深化的过程中,行政执行力有了明显提高,但也存在一些突出的问题亟待解决.提高行政执行力应该在党的十七大关于深化行政管理体制改革的背景下,从对行政执行力存在问题的分析入手,结合我国国情、政治环境和行政体制,从调整权力、利益和思想格局的角度出发,对如何加强行政执行力建设提出相关对策.     

发挥好地方政府部门预算执行审计的监督作用

部门预算执行审计是国家审计永恒的主题。近年来,随着财政预算体制改革的逐步推进,部门预算体制改革已经成为预算管理体制改革的核心。在这个背景之下,国家审计机关应如何开展部门预算执行审计,更好地发挥审计监督作用,是亟待思考和解决的问题。     

货币流通量在通货膨胀压力下增长──对1994年太原市大营盘辖区货币流通情况的调查

货币流通量在通货膨胀压力下增长──对１９９４年太原市大营盘辖区货币流通情况的调查徐丽莉大营盘辖区，大中型企业多，机关事业单位集中，商业网点稀少，属信贷、现金投放区。１９９４年在国家宏观体制改革力度深、通货膨胀压力大及专业银行向国有商业银行转化并实行资...     

如何做好当前审计工作

审计机关成立十五年来，始终坚持党的基本路线和基本纲领，围绕国家和地方政府的工作中心，依法进行审计监督。随着政治、经济体制改革的不断深化，特别是党的十五大以来，在产权主体多元化、企业形式多样化以及反腐败斗争进一步深入的新形势下，审计工作如何围绕政府工作中心来强化审计监督，切实成为宏观调控的重要手段，就显得尤为重要。本文旨在从以下几方面来论述新形势下如何强化审计监督的作用。一、解放思想、转变观念、提高认识是强化审计监督的前提审计是一项政策性、业务性较强的工作，审计对象的相对稳定性和审计操作的重复性，…