廉租住房保障方式的再思考

城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能,向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。它是住房社会保障的主要方式,其三种住房保障方式分别是租赁住房补贴、实物配租和租金核减。目前在理论研究和实践操作中,人们关注的焦点是实物配租和租金补贴到底哪一种方式更为合适．以及相关的具体实施方案该如何设计。这是因为租金核减这种方式有一个特定前提,即最低收入家庭已经居住在条件适宜的公有住房当中,     

廉租住房保障制度建设

廉租住房保障制度是政府对最低收入住房困难家庭实施的一项住房救助政策。重庆市委市政府每年把廉租住房建设列为“民心工程”。2002年出台了《重庆市城镇廉租住房保障办法》，通过实物配租、租金补贴、租金核减以及旧城拆迁改造安置等措施逐步解决低收入家庭住房困难。2003年，廉租住房保障在主城区启动，2006年在全市推行。     

陕西将逐步扩大廉租住房保障范围

明年陕西省建设厅将继续落实中央和省政府加快廉租住房建设各项政策措施,将廉租住房制度建设纳入市县政府目标责任管理,确定全省建设或收购廉租住房175万平方米,3．5万套,对139252户申请租金补贴的城镇低保家庭基本做到应保尽保目标任务,将廉租住房保障范围逐步扩大到低收入住房困难家庭。     

完善和健全保障性租赁住房制度的建设

到2006年底，上海除了廉租住房制度外．对95万户公有住房承租户实行低于市场租金的低租金政策（租金标准为1元／平方米），其中8万户家庭享受租金减免政策，2007年3月，上海廉租住房制度进一步深化．受到符合条件的城镇家庭的热烈欢迎，上海住房保障廉租工作不断地深入并且卓有成效。但是，在完善和健全上海面向低收入家庭住房保障体系过程中，一些如享受对象的界定、     

国家发展改革委、建设部关于印发《城镇廉租住房租金管理办法》的通知

各省、自治区发展改革委、物价局、建设厅,直辖市发展改革委、物价局、建委(房地局):为规范城镇廉租住房租金管理,保障城镇最低收入家庭的基本住房权益,我们制定了《城镇廉租住房租金管理办法》。现印送你们,请按照执行。执行过程中遇到的情况及问题,请及时反馈国家发展改革委和建设部。附:城镇廉租住房租金管理办法第一条为规范城镇廉租住房租金管理,保障城镇最低收入家庭的基本住房权益,根据《价格法》及相关规定,制定本办法。第二条本办法适用于城镇规划区内城镇廉租住房的租金管理。第三条本办法所称廉租住房租金,是指享受廉租住房待遇…     

北京市廉租住房的政策与实施

建立城镇最低收入家庭廉租住房制度，是推进住房制度改革、完善住房供应体系的重要内容，也是建立社会主义市场经济中社会保障机制的重要组成部分。北京市廉租住房工作已初步形成了具有特色的、行之有效的最低收入家庭住房保障体制，在解决这部分家庭的住房问题上发挥了重要作用。     

包头市因地制宜加快廉租住房制度建设

包头市为保证廉租住房工作Ⅻ页利进行出台了一系列配套政策，以满足城镇最低收入居民家庭和危改拆迁住房困难户的基本住房需求为目标．积极探索多种住房保障方式。对最低收入家庭采取租金补贴的方式，在市场上自由租赁符合标准的住房，由政府补贴部分租金。同时积极落实廉租住房补贴资金，为廉租住房工作持续开展奠定物质基础：     

廉租住房有新举措：租金补贴可以还贷

为配合我市城市危改拆迁和历史文化保护区外迁工作的顺利开展,解决最低收入家庭的住房困难,我市廉租住房政策推出一项新的举措,即城镇廉租家庭可申请租金补贴还贷,用于购买住房。 租房补贴还贷,是针对拆迁地区的最低收入家庭在购买安置房时,通过用政府为其提供的租金补贴,偿还部分购房贷款。租金补贴还贷政策的实施,可以使大量原本无法享受公积金贷款的低收入家庭,在购房时得到政府低息贷款的金融支持。它是在不增加政府支出的前提下产生的,其优点在于:1)缓解当前租赁市场上廉租住房有效房源不足的问题。通过让廉租家庭自行购房,政府给予补贴的形式,可以使廉租家庭要求的住房更贴近自身需要。2)与廉租家庭用租金补贴到市场上租房相比,政府支付补贴只是短期行为,起到了一劳永逸的作用;3)从长远看,节省了政府开支,与政府用建房、购房方式筹集房源再实物配租给廉租家庭承担的方式相比,由于这部分家庭也要承担一定的支出,减少了政府实物配租的资金压力。4)对最低收入家庭来讲,通过采用租金补贴还贷的方式,拥有了产权属于自己的住房。5)积极地推进了当前危旧房改造工作。租金补贴还贷政策将是廉租住房政策实施方式的一项重要补充。 为些,我们说市民关心的有关问题采访了市国土房管局住房指导处的负责人,其就     

论廉租住房制度改革与实现“住有所居”

廉租住房制度是我国社会保障制度的一个重要组成部分,也是解决城市低收入家庭住房问题的重要途径。目前我国的廉租住房保障制度存在诸如资金匮乏、住房供应量有限,保障的覆盖面过窄以及监督管理机制不完善等一系列问题,这在一定程度上导致了廉租住房制度住房保障功能的弱化,成为实现“住有所居”的制约瓶颈。因此,要实现住有所居的目标,就必须推进廉租住房制度改革,建立廉租住房长期稳定的政府财政供应机制,同时拓宽资金融资渠道,实行政府与市场相结合的低价位住房供应体系;完善廉租住房进入、审批、退出三位一体的运作机制;建立健全针对低收入家庭租赁住房的租金补贴制度。     

廉租住房租金定价模型研究

本提出廉租住房定价应根据最低收入家庭年收入的高低和现有住房状况进一步细分，针对最低收入家庭的不同收入水平和住房状况采取不同的租金标准。同时给出确定租金标准的定价原则及计算公式。     

廉租住房配租方式分析

廉租住房政策是我国住房保障体系的核心内容之一。1999年,国家提出以廉租住房方式解决城镇低收入阶层的住房问题。2004年起,《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》规定,将城市低收入者全面纳入廉租住房保障体系,标志着廉租住房政策的全面     

建设部通报城镇廉租住房制度建设和实施情况

建设部建住房[2006]63号件通报了城镇廉租住房制度建设和实施情况。指出：2003年以来，建设部会同有关部门，分别印发了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《廉租住房租金管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》等有关件，明确了城镇廉租住房制度建设的有关问题。     

以人为本 做好廉租住房政策的实施工作

北京市建委以廉租住房政策为重点，解决弱势群体的住房问题。以住房保障制度为重点，主要采取三种形式：建立住房公积金提高消费支付能力；采取政策扶持适度建设经济适用住房、集资合作建房；以低收入家庭为主建立廉租住房制度。2005年廉租住房工作重点是保证落实已出台的廉租住房政策，使符合条件的家庭及时通过审批领取租金补贴；使符合实物配租家庭尽快入住；使已承租公房的家庭享受租金减免。总结2005年工作的同时，提出2006年工作重点，根据“十一五”住房发展规划，做好廉租住房家庭需求测算工作，提出廉租住房租金补贴和实物住房配租方案，逐步完善住房保障制度。     

推行廉租住房制度 实行应保尽保

武汉市为推行廉租住房制度，先后组织对城区最低收入家庭住房情况进行了调查，初步掌握了武汉市低收入家庭的住房面积、住房结构和住房需求，制定了住房政策和住房保障规划。明确提出在原有的配房租赁、租金核减的基础上，增加租金补贴的新住房保障方式，最低收家庭用住房补贴可以进入市场租房；明确了住房保障对象认定、配租等相关政策，建立起较完善的廉租住房保障体系。为廉租住房配房租赁房源，采用以定购小户型经济适用房为主。零星收购二手房为辅的方式筹集房源；为廉租住房积极筹措资金，拓宽资金来源渠道；完善廉租住房的后期管理，解决廉租住房住户的后顾之忧。     

关于印发《城镇廉租住房租金管理办法》的通知

为规范城镇廉租住房租金管理，保障城镇最低收入家庭的基本住房权益，我们制定了《城镇廉租住房租金管理办法》。现印送你们，请按照执行。执行过程中遇到的情况及问题，请及时反馈国家发展改革委和建设部。     

陕西省城固县着力解决低收入群体住房问题

近年来,城固县财政局积极筹措资金并同县房管部门密切配合,创新工作制度,不断完善廉租住房保障专项资金管理制度,优化资金分配和使用,加强资金监管,同时及时发放廉租住房租金补贴,想方设法为城镇低收入住房困难户分忧解困,工作中采取了四项措施,确保全县廉租住房保障工作的顺利开展。     

完善廉租房制度 切实解决最低收入家庭的住房困难

2000年9月，温州市政府根据建设部《城镇廉租住房管理办法》及有关规定，结合温州实际，出合了《温州市区廉租住房管理办法》。三年多来，温州市房管局认真履行住房社会保障职责，按照部署，切实做好廉租住房管理工作，解决了市区649户最低收入家庭的住房困难，其中实物配租353户，货币补贴296户；同时，为     

关于解决廉租住房保障问题的几点思考

廉租住房制度是解决城市低收入家庭住房困难的主要途径。宝山区地处城乡结合部,城镇居民低收入的家庭仍然较多,住房困难的问题更为突出。从2001年开始,宝山区把解决城镇低收入住房困难作为改善民生的重要内容，着手对低收入住房困难家庭采取廉租住房保障等方式实施廉租救助工程，受到较好的成效。但从总体情况来看，解决廉租住房保障的问题与上级的要求和居民的期盼还有较大的差距．有些还处于起步和摸索阶段，需要不断加以研究和改进。     

建设部 民政部关于印发《城镇最低收入家庭廉租住房中请、审核及退出管理办法》的通知

为规范域镇最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作机制，我们制订了《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。     

论现行廉租住房制度的不足及其对策

自1998年国务院颁布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》以来,各地相继组织实施廉租住房制度。截至2002年底,上海、北京、成都、南京已分别向3366户、998户、1927户、948户家庭发放了租金补贴。广州、福州已分别新建660套、444套住房向廉租对象出租;长春、南京分别向1608户、7500户租住公房的廉租对象减免了租金。尽管各地积极实施廉租住房政策并取得了一定的成果,犤1犦但是,现行廉租住房制度存在着严重的缺陷与不足。这些问题不解决,对于实现廉租住房的政策目的,解决最低收入阶层住房问题并在此基础上实现社会公平存在着…