特许经营制在我国公用事业市场化中面临的问题

当前,特许经营制在我国城市公用事业市场化中面临着政府监管不力、承诺失信、定价机制不全,合同设计不完善、法律法规缺乏等主要问题.加强监管、完善合同设计和定价机制,建立合理的制度体系,推动我国公用事业市场化顺利进行,乃当务之急.     

我国公用事业政府监管的文献述评

我国公用事业政府监管的研究总体上可分为两大领域:一是公用事业政府监管的基本理论;二是我国公用事业政府监管的实践研究。其中,公用事业政府监管的基本理论包括公用事业监管的内涵及其原因探究;公用事业政府监管的实践研究则包括"我国相关实践的系统总结与审视"、"国外相关实践经验的介绍与总结"、"构建科学高效的公用事业监管体系"三大部分。     

试论我国中央银行监管内容的立法完善

我国金融监管的主管机关是中国人民银行，从其监管的已有内容看，特别是与各发达国家的监管内容立法相比，尚存在着内容不完善、重点不明确等问题，已不能适应金融监管的新形势。目前，立法应着重机构设置和业务范围的审批管理，强化以风险监管为核心的相关监管制度的完善，完善中央银行内部管理体制以达到职责分明、高效率的目标，构建完善的金融机构退出和危机管理体系，建立并完善金融机构的行业自律体系。     

对中国市政公用事业政府监管体制改革的思考

中国市政公用事业市场化改革,对现有市政公用事业政府监管体制提出了挑战。本文分析中国现有市政公用事业政府监管体制存在的问题,提出了改革中国市政公用事业政府监管体制的建议。     

新中国成立以来我国高等教育成本分担政策的变迁研究

新中国成立以来,我国高等教育成本分担政策经历了政府全额承担阶段,分担政策起步、确立、多元拓展阶段,逐步建立了相对完善的高等教育成本分担政策。我国高等教育成本分担政策演进的内在逻辑为:从中央政府单一主导过渡到初步明确分担主体,再到深化发展收费与资助体系,加大金融市场投资,使社会力量参与分担。针对问题提出:从多元主体入手,加强政府监督管理,健全宏观调控制度;鼓励社会资本投入,创新成本分担制度;促进高校分类管理,制定不同分担制度;缓解个人分担压力,完善资助制度。     

基于地方债务风险控制的政府会计信息监管研究

地方债务风险管理存在着债务规模大,责任主体不明确,债务管理不规范、效率低,债务信息不全面、不透明和隐蔽性强等问题。政府会计可以为地方债务管理提供信息;政府会计信息是地方债务管理目标得以实现的重要依据;同时,政府会计职能的发挥是地方债务管理的重要内容。为了控制地方债务风险,应该建立独立的政府管理部门,加强地方债务控制;规范信息披露制度,增强地方债务透明度;健全政府财务会计体系,切实保护公众利益;发挥社会审计的监管职能,防范地方债务风险。     

关于《银行业监督管理法》的几点思考

一个有效的银行监管体系应该由三个系统构成：市场约束条件下的银行内部风险控制系统、政府监管系统和社会监督体系。中国国有银行业监管不力、效果不好并不在于机构设置如何，而是在于内部控制机制落后、政府监管理念不清、社会监督环境不成熟和国有银行垄断局面没有打破。     

中国高校科技产业投资管理体制改革的评价与深化

中国高校科技产业现行投资体制和运行机制存在投资风险责任机制不健全、没有建立有效的投资调控体系、科技成果商品化产业化进展缓慢等诸多问题。完善高校投资管理和经营机制。实现企业投资主体归位，明确各类投资主体的分工是目前改革的重要内容。深化高校科技产业投资体制改革，关键在于建立健全高校科技产业出资人制度。     

中国养老保障体系改革状况与创新思路

中国养老保障体系改革面临经济市场化、人口老龄化、风险社会化以及改革政治化等方面的背景,此前的养老保障体系改革取得了一定成就,但现行体系还存在覆盖面小、保障水平低、制度不健全、政府与市场职责不明晰等方面的问题,中国养老保障体系改革应在借鉴和吸取别国经验教训的基础,结合中国实际,加快体系、组织、机制、经营和政策等方面的创新。     

国有资产监管的国别比较和经验借鉴

尽管我国国有资产监管体系基本确立,国有资产监管制度日益完善,监管职能逐步强化,然而,现行的国有资产监管模式仍存在监管法律体系不完善,所有权主体不明晰、政企、政资不分等问题。纵观世界,美国、英国、法国和新加坡等国家在国有资产监管方面则有不少值得借鉴和学习的地方：具有完备的法律体系、明晰的产权关系、明确的职责分工。我国完善国有资产监管模式,需要进一步建立完备的国有资产监管法律体系,规范国有资产监管主体的行为。