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相似文献
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西方国有资产管理体制及借鉴   总被引:1,自引:0,他引:1  
西方国有经济在其社会经济中发挥着重要作用。八十年代的“私有化”浪潮后。西方国家并没有简单地否定国有经济的作用,而是进行了以产权制度 心,以结构调整为特点的国有资产管理体制改革,以控寻国有资产和市场经济的有效融合。其改革经验对我国国企改革有重要借鉴作用。  相似文献   

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改革开放以来,我国国有资产管理模式的演变经历了以下几个阶段:第一个阶段是从1978~1988年。在这一阶段,国有资产由行业行政部门主管,政企不分。各部门既是监督者,又是管理者,还是经营者;第二个阶段是从1988~1998年。这个阶段最明显的特点是国有资产管理局的设立;第三个阶  相似文献   

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国有资产管理体制研究综述   总被引:2,自引:0,他引:2  
我国国有资产管理体制的改革可以给现在的国有资产管理体制探索一些借鉴。对国有资产管理体制的探索应该至少包括所有制形式和管理模式两个方面,在构建新的国有资产管理体制模式方面主要有二种代表性的模式。  相似文献   

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我国的国有资产管理体制历史上主要存着“一体两翼”、“国资局”和“国资委”等多种管理模式。在十六大会议上,党中央创新地提出了建立“分级所有、分级管理”的新型国有资产管理体制,按照这种思路,设想在贯彻经营性国有资产与非经营性国有资产分开管理等原则的基础上,分别构建中央和地方的非经营性国有资产管理体制与经营性国有资产管理体制。  相似文献   

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国有资产管理体制改革与体制再造   总被引:1,自引:0,他引:1  
改革国有资产管理体制是一次体制改革,目标是建立“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”的新体制。体制再造首先要完成国有资本向社会资本、国有企业向社会企业、“机构人”向社会人的还原,并要保持与公司治理结构的一致性。  相似文献   

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从"反公共品"理论视角看国有资产管理体制的变革   总被引:1,自引:0,他引:1  
本文首先对反公共品基本理论进行了阐述,并通过经典案例进行分析,探讨了如何来解决“反公共地悲剧”问题;其次用反公共品理论对转轨过程中我国国有企业和非国有企业的产权状况进行了考察,从而对当前国资体制的变革的必要性给出了一个新的解释。  相似文献   

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从制度变迁的角度看 ,财政本质的不同认识代表着各利益集团的利益格局。主流学派的“国家分配论”与当前较为流行的“公共财政论”等观点 ,是从各自的角度看待国有资产管理体制问题 ,理论上讲 ,他们都没什么不正确。但从整个社会占支配地位的利益集团 (国家 )的角度考察 ,我们认为 ,至少我国目前仍应坚持以“国家分配论”为指导思想的“一体两翼”的国有资产管理模式为主 ,但不排除一些条件具备的地方实施“国资委”模式。  相似文献   

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对上海国资授权管理体制的改革进行深层次的理论思索,对诸多体制性障碍进行深入的分析研究,有利于我们更好地按市场经济的客观要求构建国有资产的管理体制。  相似文献   

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企业国有资产法几个热点问题的理论探讨   总被引:1,自引:0,他引:1  
企业国有资产法为国家出资企业的资产监管和管理提供了有力的法律保证,但存在一定的立法缺憾:资源性国有资产和行政事业性资产仍被排除在监管之外;企业国有资产监管的规定仍比较原则;对不同的国家出资企业未采取不同的考核和评价标准。  相似文献   

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无形资产是企业的一项重要经济资源 ,它可以给企业带来超额利润 ,是企业生存、发展和竞争的重要手段 ,但在我国无形资产没有得到足够的重视。本文论述了我国企业无形资产使用、管理和保护中存在的问题并提出了相应的对策。  相似文献   

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本文对国有资本与资产管理、国资管理中的权利与权力、企业领导人员管理机制以及出资人股东行为方式等完善国有资产管理体制的几个重点问题做了深入研究,提出了中国企监会的概念,并论证了其存在的理由与作用,进而对完善中国国有资产管理体制进行了过渡模式和未来模式的构想与探索。  相似文献   

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十六大报告在总结近几年我国经济体制改革经验的基础上,做出了在坚持国家所有的前提下,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权力、义务和职责相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理新体制的重大决策。这一论述提出了国有资产管理新体制的总体思路,确立了国资管理新体制的基本框架。在新架构中,各主体性质、职能定位和他们之间的关系以及新体制将使国有资产管理实现的若干转变是本文讨论的重点。  相似文献   

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国有企业改革和新型国有资产管理体制   总被引:2,自引:0,他引:2  
国有企业改革在争论中冲出一条成功之道,从对企业自身的产权改造,逐步扩大到对国有经济结构的战略性调整,最后进一步深入到国有资产管理体制的改革。新型国有资产管理体制体现了政资分开、分级产权、专业管理、授权经营、两权分离、依法管理等六大特征。本文从国有企业的功能定位和产权特征入手,提出了对国有企业进行分类管理、妥善协调国有企业二元目标等政策建议,对完善国有资产管理体制进行了积极的探讨。  相似文献   

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我国目前的国有资产多级委托代理结构是一种带有行政性质的委托代理管理模式,这一模式使得“政企难以分开”成为国有资产经营、管理中克服不掉的“硬核”.本文认为,只有把国有资产直接委托给企业的全体职工,才有可能克服目前国有资产管理模式的各种弊端,同时也才能真正保证劳动者的发言权,实现国有资产的民主管理.  相似文献   

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双元财政模式的构建与国有资产管理体制改革具有相同的理论和实践背景,两项改革都是经济体制不断深化的要求,其进程也都是经济体制改革的进程所决定的,其中任何一项改革对于另一项改革都具有重大的理论和现实意义。国有资产管理体制改革与构建双元财政只有齐头并进,才可能取得经济体制改革的新突破。  相似文献   

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自然垄断和外部性、国家安全战略及高风险新兴领域开发使国有资产在全球普遍存在,对其进行有效管理是全球性课题。从出资者权利的行使、经营方式、股权出售、监督机制等方面比较阐述了发达国家典型的国有资产管理体制及对我国的启示。  相似文献   

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国有资产管理体制改革必须面对资产安全与经济效率的现实矛盾。市场经济的实质是资本经济,效率是市场经济的最高价值追求。国有资产管理体制改革应该体现效率优先的价值取向。落实自然人所有权、构建董事责任保险制度、树立法治在建构国有资产管理体制中的权威地位,是实现效率目标的重要战略措施。  相似文献   

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组建国有资本运营公司 ——国资改革突破口   总被引:1,自引:0,他引:1       下载免费PDF全文
构建新型国资监管体制,需要在对国有企业进行营利性和公益性科学分类的基础上,将集团公司改组为国有资本运营公司,在国资委系统内实现出资人职能与监管者职能的分离与整合。构建统一监管的三层次国资管理框架,充分发挥国有资本运营公司董事会作用,对实体企业的管理实现从管国企向管国资的跨越。  相似文献   

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