国有经济的准确定位

在深化国有企业改革过程中,要着眼于从整体上搞好国有经济,对国有企业进行战略性改组。为此,首先要恰当认识国有经济在社会主义市场经济中的作用,对国有经济准确定位。总的看来,随着社会主义市场经济的发展,国有经济需要从过于宽泛的竞争性行业适当退出,集中力量控制国民经济命脉的重要行业和关键领域,以便更好地发挥国有经济的主导作用。应当看到,在1979年以前,由于政策上的超越阶段和急躁冒进,搞"一大二公"和所有制升级,国有经济的范围搞得过大,比重过高,不利于生产力的顺利发展。我们调整和完善所有制结构的一个重要内容,就是要适当收缩国有经济,把资金、技术、人才等集中到控制国民经济命脉的大型骨干企业上面。1996年,国有经济在经济总量(国内生产总值)中的比重仍达40.8%,仍然过高,仍然有一定的收缩余地。十五大报告指出:"只要坚持公有制为主体,国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到加强,在这个前提下,国有经济比重减少一些,不会影响     

十五大规划了科学的国有企业改革道路

江泽民同志在十五大报告中,规划了一条正确和可行的深化国有企业改革道路,对加快国有企业改革,具有重要的理论意义和实践意义。首先,报告提出了调整和完善所有制结构的正确方针。改革国有企业既是为了搞活国有企业,也是为了建立社会主义市场经济体制。这两个任务是密切联系着的。实现社会主义市场经济体制最困难的问题是公有经济,尤其是国有经济如何同市场经济相结合。为了解决这个问题,一方面要建立现代企业制度,使国有企业成为真正的企业,做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束;另一方面要改变国有经济在国民经济中一统天下的局面,比重不要过大,在国民经济中起主导作用,为非国有经济的健康发展提供条件,     

十五大规划了科学的国有企业改革道路

江泽民同志在十五大报告中,规划了一条正确和可行的深化国有企业改革道路,对加快国有企业改革,具有重要的理论意义和实践意义。首先,报告提出了调整和完善所有制结构的正确方针。改革国有企业既是为了搞活国有企业,也是为了建立社会主义市场经济体制。这两个任务是密切联系着的。实现社会主义市场经济体制最困难的问题是公有经济,尤其是国有经济如何同市场经济相结合。为了解决这个问题,一方面要建立现代企业制度,使国有企业成为真正的企业,做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束;另一方面要改变国有经济在国民经济中一统天下的局面,比重不要过大,在国民经济中起主导作用,为非国有经济的健康发展提供条件,     

在完善和调整所有制结构中充分发挥职能作用

江泽民同志在党的十五大报告中指出：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。他在报告中谈到调整和完善所有制结构时提出了三个非常重要的新观点：一是要全面认识公有制经济的含义；二是公有制实现形式可以而且应当多样化；三是非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。十五大报告从理论和实践的结合上阐明了公有制的主体地位体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有资产占优势，要有量的优势，更要注意质的提高。国有经济起主…     

深化政府职能改革 建立国有资产管理新体制

党的十五届四中全会提出了国有经济布局的战略调整和国有企业体制转换两大任务。对国有经济实行战略调整是要在保证国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位的情况下，国有资本退出一些行业和领域。为实现这个战略调整的目标，对国有资产管理体制进行改革和建立现代企业制度将提供组织上的保证。党的十六大再次强调要调整国有经济布局和结构，搞好国有资产管理体制的改革。     

推进国有企业的战略性改组

国有企业有过辉煌的过去，但目前的确又处于困境之中，国有经济分布的领域过宽，已经大大超过了国有企业自身职累能力和国家财力所能承受的极限，国有经济在一般竞争性行业中的优势正在逐渐消失。或已经完全消失了。因此，国有企业进行战略性调整的任务已经迫在眉睫了，国有经济要获得比较好的经济效益，就必须通过国有企业战略性的改组来实现。为此，国有经济要尽可能地从国民经济的非重要行业和非关键领域退出，集中所有的财力、物力和人力于重要行业和关键领域。     

国有经济布局战略调整中的物资企业

<正> 物资企业在国有经济布局战略性调整中的位置 党的十五大指出:“要从战略上调整国有经济布局,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。”今年以来,江泽民同志先后在成都、武汉、西安、青岛、大连等地就国有企业改革与发展问题五次召开座谈会。江总书记8月12日在大连召开的东北和华北地区座谈会上又一次明确指出:“必须从战略上调整国有经济布局,对国有企业实施战略性改组。要坚持有进有退,有所为有所不     

政出其门

国有经济要有所为有所不为中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确了国有企业改革和发展的指导方针，提出了搞好国有企业改革和发展的一系列重大政策措施。《决定》指出，从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。国有经济需要控制的行业和领域主要包括：涉及国家安全的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。其他行业和领域，可以通过资产重组和结构调整…     

认清形势 开拓创新 扎实推进2004年经济体制改革工作

一、当前的改革形势和过去一年来的改革工作2000年以来,我国经济体制改革进入一个新的历史时期。在初步建立社会主义市场经济体制的基础上,改革围绕全面建设小康社会和实现现代化的宏伟目标,紧扣经济发展和体制建设中的重点、难点问题,不断向纵深推进,取得了突破性进展。所有制结构调整加快进行,混合所有制经济迅速发展。这几年,按照“有进有退”和“实现投资主体多元化”的原则要求,各地大力推进国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组,国有经济战线分布面过宽、资源配置不尽合理的状况得到了明显改善。竞争性领域国有经济比重显…     

近期改革动态

四、国有企业改革 我国将推动国有资本向四大领域集中。最近，国务院国资委表示，要加快国有经济布局和结构的战略性调整，推动国有资本向以下四大领域集中：一向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。合理收缩中央企业分布范围。二向具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中。通过增量投入和存量调整相结合的办法，     

改革:促进我国所有制理论的发展

社会主义所有制应是公有和个人所有相融合,这是社会主义的一个根本性问题.30年改革开放促进了我国所有制理论的重大发展,也使我国所有制结构发生了巨大变化.理论的发展在解放思想、观念转变的推动下,为改革提供理论依据,促进改革一步一步发展.而改革止步不前,则是因为观念上存在误区,需要进一步解放思想,促进理论发展.改革开放30年来,我国所取得的伟大成就正是在突破斯大林两种所有制(全民所有制和集体所有制)理论的进程中取得的.例如,党的十二届三中全会提出国有企业改革的必要性;党的十五大对社会主义所有制理论的重大突破;党的十五届四中全会对国有经济进行定位;党的十六届三中全会对股份制进行定性.中国特色社会主义是斯大林社会主义模式基础上的创新,必须解放思想,转变观念,确立中国特色社会主义的历史地位.首先,要认识到斯大林的两种所有制观念在理论上不符合马克思的社会主义所有制理论,在实践上不利于社会主义建设,要废除两种所有制观念,促进改革深入发展,彻底解除"三农"问题的根源.其次,要转变国有经济是公有制主体和社会主义制度经济基础的观念,把国有经济严格限制在"三个行业两类企业"之内,国有经济的首要任务是提供重要公共产品和为社会服务,而并不全是保值增值.最后,要转变国有企业是宏观调控物质基础的观念.政府利用经济政策和市场机制进行宏观调控,适合各种所有制企业,不需要以国有企业作为物质基础.     

国企退出一般竞争性领域的障碍

1、认识上的障碍 国有企业从一般竞争性领域退出,必然会导致国有企业在数量上的减少,国有经济在国民经济中的比重也可能随之下降.因此,有人担心这种变化会影响我国的社会主义性质,改变公有制的主体地位,削弱国有经济的主导作用.     

国有资本财务监管机制的政策建议

我国社会主义公有制不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制在资本组织上采用独资企业、股份公司、股份合作制等形式进行生产经营。由于公有制经济掌握着国民经济命脉,占有主体地位,故国有资本财务监管肩负着重要使命,关系着我国经济的良好运行。因此,本文试从国资法制体     

国有企业内部控制存在的问题及对策研究

中国的市场经济是以国有经济为基础,多种所有制经济共同发展的经济体制,而国有经济在我国的经济体制当中属于主导,中国市场经济的发展,离不开国有经济的发展,因此,国有经济其中内部控制问题需要进行解决,保证国有经济体制的完善,才能促进多种所有制经济的发展,而由于这些问题的存在,让国有经济的发展存在诸多问题,因此,本篇文章对国有企业内部控制中所存在的问题进行分析讨论,并根据国有企业内部控制中存在的问题提出相对应的解决策略从而逐渐完善国有企业内部控制制度管理,保证我国市场经济的蓬勃发展。     

东北老工业基地国企改革探索

通过对国企发展的历史脉络进行梳理,国有企业在发展的过程中的固有优势体现在能够主动响应国家政策,确保国家经济安全和国有经济存在是社会主义公有制的一种具体形式。东北企业面临着内部和外部交易,交易动机,运营效率低和长期承担社会职责而没有相应政策回报等问题。经过深入分析,在国企改革中,政府应该制定合理监督机制控制内外交易中侵占国家利益问题;提升创新意识,制定创新激励政策,帮助国企提升效率;允许不涉及国有经济命脉的企业自由竞争;慎重对待涉及国有经济命脉的国有企业转行业运营;强化顶层设计实行产业国有代替企业国有。     

从所有制结构看国有企业的改革

：单一国有经济并不是社会主义的全部，国有企业从计划经济到市场经济是一次历史的转折，多种所有制结构是社会主义市场经济的必然选择。     

浅析国有企业委托代理关系问题

国有企业控制国民经济的命脉，掌握关乎国计民生的资源，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。国有企业在改革开放的历程中经历了经济体制改革，建立起现代企业制度中所有权与经营权分离的委托代理关系。然而，随着市场经济向国际化、规范化一步步迈进，国有企业的委托代理关系暴露出不少问题。如何让国有企业摆脱委托代理关系中的困境，扫除健康发展的障碍，成为目前摆在许多国有企业面前的一个重大课题。     

经济新形势下的国企改革特征与发展创新

目前,社会进步迅速,我国的国有企业建设的发展也有了创新.国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础,是我国市场经济体系的重要组成部分,国有企业的发展状况关系着我国国民经济的命脉.长期以来,国有企业因效率低下、缺乏活力、创新不足等问题为人诟病,造成国有企业在市场上缺乏竞争力,国有企业改革迫在眉睫.中共十四届三中全会提出,要...     

国有企业财务管理存在的问题及应对措施

企业财务管理是企业管理的重要组成部分。国有企业控制着国民经济的命脉,其财务管理尤为重要。随着社会主义市场经济的飞速发展,现代企业管理制度被广泛应用到国有企业中。但是,我国国有企业财务管理实施效果并不理想。因此,需要国有企业财务部门及时采取措施,解决企业在财务管理过程中出现的问题,从而促进国有企业财务管理水平的提高。     

国有企业财务管理存在的问题及应对措施

企业财务管理是企业管理的重要组成部分.国有企业控制着国民经济的命脉,其财务管理尤为重要.随着社会主义市场经济的飞速发展,现代企业管理制度被广泛应用到国有企业中.但是,我国国有企业财务管理实施效果并不理想.因此,需要国有企业财务部门及时采取措施,解决企业在财务管理过程中出现的问题,从而促进国有企业财务管理水平的提高.