搞好审计项目审理之研究

所谓审计项目审理制度．是指国家审计机关白2011年开始实行的．由原来的三级复核制度转变为审计组和所在的业务部门二级复核以及审理机构审理的一种制度。笔者认为应在深刻认识实行审计项目审理制度重要性的同时,注重：     

审计质量控制要抓好三级复核

审计机关为使审计工作能够遵循审计法、审计规范和审计准则，保证审计工作质量，减少审计工作的随意性，防范审计风险，就必须对各项审计工作实施必要的控制。建立审计三级复核制度，就是把握了审计质量控制的控制点，是保证审计工作质量的关键环节。一、三级复核的概念和作用（一）三级复核就是审计组、审计组所在部门以及审计机关复核机构和专职复核人员，分别在审计的不同阶段就各个不同侧重点的审计复核审计组的复核，主要是审计组组长对审计组编制的审计工作底稿、收集的审计证据以及据以形成的审计报告征求意见稿进行复核并签署复核意见。审计组所在的业务部门的复核，主要是业务部门负责人对审计组提交的审计报告、草拟的审计意见书、审计决定书、审计建议书、移交处理书进行复核并签署复核意见。专职审计复核即复核机构和专职复核人员的复核（以下简称专职审计复核），主要是对审计组所在的业务部门移交的审计报告、审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书代拟稿进行复核，并提出书面意见。（二）三级复核的作用实行三级复核制度，符合审计规范和审计准则的要求，对提高审计工作质量，发挥审计监督职能，防范审计风险等方面具有十分重要的作用。一是减少或消除人为审计的偏差，以降低审...     

基层审计机关审计审理工作现状及解决对策

自2008年以来,审计机关开始试行由对审计项目审计复核改进为审计审理工作。2010年5月1日起施行的《中华人民共和国审计法实施条例》明确规定审计机关实行审理制度。2011年1月1日起实施的新《国家审计准则》第一百四十二条规定：“审计机关业务部门应当将复核修改后的审计报告、审计决定书等审计项目材料连同书面复核意见,报送审理机构审理。”     

搞好审计复核工作的几点认识

2000年，审计署2号令颁布了五个准则，其中包括《审计机关审计复核准则》。随着这一准则的颁布，要求各级审计机关设立法制复核机构，并负责本级全部审计项目的复核工作。针对这一新的要求，我厅出台了《黑龙江省审计厅审计复核工作规则》，规定了审计组、业务处、法制机构三级复核，及主管厅长、审计业务会议两级审定制度。现就从法制机构复核人员角度，谈如何做好法制机构复核工作的几点经验：     

强化审计质量控制提升审计监督效果

审计质量是指审计工作达到审计目的的有效程度。从审计项目质量控制的角度来看,必须明确三点：第一,审计项目质量控制是一个过程,包括审计项目计划、审计实施、审计报告、审理复核、发布审计公告等环节。第二,审计项目质量控制是一个体系．包括审计人员、审计组、业务部门、审计复核部门和决策机构在内的相关机构和人员。     

审计复核三步走

审计复核制度是审计机关严格执法、保证审计工作质量、防范审计风险的重要内控措施。按照审计项目依次完成的工作阶段,各审计机关一般都设计、建立了三级复核制度。即审计项目现场实施阶段审计组组长的复核;审计项目报告阶段业务部门的复核;审计项目处理阶段法制部门的复核。前两级复核是兼职复核,惟有最后一级法制部门的复核是专职复核。这一级复核既是对前面二级复核的再监督,也是对重要审计事项的重点把关。其独立性最强,责任也最大,     

审计报告复核审定“四道关”

根据中华人民共和国审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的规定，对审计报告的质量控制主要是采取“审核、两级复核、集体审定”的工作程序和方法。即审计组提出的审计报告必须要过“四关”：一是审计组组长审核关；二是审计组所在部门复核关；三是审计机关法制机构复核关；四是审计业务会议审定关，这四道关口共同构成对审计报告的质量控制体系，是确保审计报告质量的制度措施和有效保证。     

谈审计报告的审核

审计报告的审核,是增强审计机关内部控制、管理机制,严格审计执法,保证审计工作质量的重要措施。怎样强化报告审核,从何人手,是一个值得研究和探讨的问题。笔者认为,当前首要的任务是要进一步理顺报告编制与审核的衔接关系、明确审核范围、规范审核程序。一、复核审理主要范围。（一）监督审计项目的完成情况。在审计组下达审计通知书的同时,送达本机关的复核审理机构（人员）一份,以便掌握和督促审计组工作进程。（二）审查审计报告的质量。①审核审计程序是否合规;②审核审计记录、取证是否准确、完备;③审核报告材料涉及数据是…     

审计复核中如何判断适用法律是否正确

《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》要求审计项目实行三级复核制度,并对每一级复核规定了具体的复核内容和复核要求。尽管审计组组长、审计组所在部门和法制工作机构在复核时有着不同的侧重点,但都要对适用法律是否正确发表意见,可见适用法律正确是     

审计复核中存在的问题及完善措施

一审计复核中容易出现的问题审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》确定我国实行"三级复核"制度,审计项目要经过三级复核,即审计组组长、审计组所在部门以及法制工作机构复核,并要求出具书面复     

延安市开展严谨细致提高质量年活动的措施

一、加强法制工作,继续推行审计复核机制截止目前,延安市14个审计机关内部设立法制复核专(兼)职机构14个,选调审计人员42人(专职12人)。实行了审计组长、业务科长、复核机构“三级审计复核”制度和审计会议集体审定制度。依据审计准则、审计质量控制办法等规定的具体审计     

审计报告应在征求意见之前进行复核

《中华人民共和国国家审计基本准则》第四章第三十三条规定:“审计机关应当建立健全审计报告的复核制度,设立专门机构或者配备专门人员,对审计报告进行复核。”这对于提高审计质量至关重要。 1998年以来,根据《审计署关于审计复核工作规则》的通知(审发[1998]305号)要求,地方各级审计机关相应制定了符合本部门工作实际的《审计复核工作规则》,建立了专门复核机构或配备了专职复核人员,对审计工作全过程实行“三级复核”。其程序是:审计组组长对审计组编制的审计工作底稿、收集的审计证据等审计资料进行审核一审计组所在的审计(处、科、股)业务部门对审计组提交的审计报告以及有关审计资料进行审计复核→审计小组将审计业务部门复核过的审计报告(征求意见稿)送被审计单位征求意见→审计组编制关于被审计单位对审计报告异议的说明→专门复核机构或专职复核人员对审计报告、审计意见书、审计决定进行     

审计复核工作要把好“五关”

1997年出台的《中国审计规范》要求各级审计机关建立健全审计复核制度。笔者作为专职审计复核机构人员,参与了所在审计机关审计复核制度的建立,先后承办了90个审计项目的审计复核工作,责成有关人员补正、修改、纠正了24个审计项目的质量问题。几年来的审计复核工作实践使我们认识到:审计复核作为强化审计机关内部控制与管理的重要手段,应在五个控制环节方面把好关口,防范审计风险。     

如何理顺三级复核形成的四种关系

三级复核制度,是指审计机关的整体复核工作,按照层层把关、层层负责的原则,划分为审计项目组长、专门复核机构或专职复核人员、主管领导或审计机关负责人三个复核级次,明晰工作职能,明确工作责任,防范审计风险,提高审计质量的一种复核制度。根据三级复核制度的概念,形成了至少有以下四个方面的关系:审计组长与审计人员的关系,审计复核人     

谈审计署第6号令关于三级复核的区别

审计复核是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要措施。从审计署到地方各级审计机关对此十分重视。审计署先后于1996年、2000年两次出台有关规定。今年2月审计署发布的第6号令《审计机关审计项目质量控制办法》(下称《办法》)，再次作出了规定。其中最突出的部分就是规定审计项目实行审计组组长、审计组所在部门、法制工作机构三级复核(以下分别简称组长复核、部门复核、法制复核)。     

明水县审计局实行立体复核制度

为进一步提高审计工作质量，明水县审计局在总结审理工作的基础上，针对以往审计复核中暴露出来的问题，实行立体复核制度。一是针对较大审计项目和审计过程中发生的重点问题，审计复核人员在审计组现场审计期间进行复核，掌握第一手材料。二是审计组组长和审计组所在部门代拟审计报告后，由复核机构对审计程序、法规运用事项、审计日记完成情况等，先进行初步复核并提出意见。     

浅谈基层审计机关审理工作中存在的问题及对策

《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出,要认真落实审计质量控制的各项措施,改进审计复核工作,在总结经验的基础上,从2010年建立起审计项目审理制度。目前,各级审计机关都在积极探索建立审计项目审理制度,形成了一些有益的经验做法。本文结合审理实践,对完善基层审计机关审理工作提出一些思考和建议。     

三级复核应各尽其责

质量是审计工作的生命线。为保证审计项目质量，各级审计机关根据审计准则的要求建立了三级复核制度，即审计组组长、审计组所在部门负责人和专职复核机构或复核人员三级复核。力图通过层层把关，使审计项目做到事实清楚、证据充分、定性处理处罚恰当、审计程序合规。但三级复核并不是简单的重复，审计过程和阶段性决定了三级复核的重点和各级复核应负的责任不同。     

推进审计复核向审理转变的思考

在新形势下,审计复核制已不能有效防范审计风险,为提高审计质量,审计署提出审计复核向审理转变。本文主要阐述审计机关和审理人员在此转变中应做的工作和要求。     

湖北省召开全省审计法制工作会议专题研究质量控制工作

2004年12月16日至17日，全省审计法制工作会议在武昌召开：市、州、直管市、林区审计局审计法制工作分管局长、法制机构负责人，厅机关各综合处室负责人，各业务处室负责人及本处室负责审计复核工作的人员与会：高林厅长就进一步明确审计法制工作机构职责、充分发挥审计法制工作职能、为确保审计质量服务作了重要讲话。方国建副厅长通报了厅机关近两年的审计复核情况，布置了明年审计法制工作任务。