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国有资产流失的成因与对策 总被引:4,自引:0,他引:4
郑玲 《山东经济战略研究》2004,(5):25-28
国有资产是指国家依据法律、主权取得或认定的资产以及国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的资产。我国原有的国有资产管理基本框架是在高度集中统一的计划经济体制下形成的。党的十一届三中全会以来,国家为了促进市场经济的发展,对国有资产管理体制进行了一系列改革, 相似文献
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国有资产是我国社会主义经济的基础和支柱,可是在全国3.5亿国有资产中到底有多少国有资产流失呢?资料表明,十几年来,国有资产通过各种形式流失约5000亿元。笔者认为,这仅仅是国有资产的显性流失,还不包括其隐性流失——国有企业的亏损。据统计,1980年到1994年仅国有工业企业累计亏损近3000亿元。为此,本文就从如何防止国有资产显性流失和隐性流失两方面作简要的对策性探讨。 相似文献
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国家审计署审计长李金华指出,国有资产流失主要分为五个方面:一是国企改制没有经过法定程序,造成国有资产流失;二是故意将主业中的优质资产分离到副业中去,主业管理人员在副业参股;三是一些国企领导利用亲朋好友成立民营企业,将效益好的业务转包给民营企业,自己从中获利;四是企业内部分配不公,损失浪费严重;五是非经济类国有资产,包括国家机关、事业单位办公楼、培训基地,大量的财政补贴等流失.(5月10日中新网) 相似文献
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防止企业国有资产流失的法律对策 总被引:1,自引:0,他引:1
防止企业国有资产流失的法律对策田其云一、尽快制定物权法,划清国有资产产权界限,防止国有资产流失传统经济体制下,企业财产关系模糊,国有资产为国家所有,企业对其占有的国有资产不能独立行使权利,不为国有资产的完全完整负责,更不关心其保值增值,流失实难避免。... 相似文献
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巨额的国有资产流失,严重影响国民经济持续、快速、健康地发展。从宏观上来看,影响着国民经济的“供血”功能,动摇国有企业在国民经济中的支柱地位;从微观上来看,将影响国有资产的保值增值,使国有企业的发展严重缺乏后劲。因此,防止国有资产流失已成为当务之急。本文从概念入手,分析了国有资产流失的途径及对策。 相似文献
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<正>一、国有资产流失的主要表现国有资产流失的形式多样,择其要者,有如下几种表现形式:一是投资决策失误.有的经营者不按市场经济规律办事,没有进行科学决策,对项目的原料供应、国内外市场需求及其变化、产品的生产成本等因素未作系统的可行性研究,便草率决定项目上马,造成重大投资无法进行回收.二是资产评估失误.在与外商合资过程中,有的企业急于与外商合作成功,以较低的帐面净值作价投资,或者仅评估了有形资产,未评估无形资产,造成财产流失.三是玩忽职守.有的企业经营者在国际市场上进行期货交易造成巨额损失,或在不了解合作方资金货源和信誉的情况下草率签订合同,造成巨额国家资财被骗走.四是内外勾结,化公为私.有的企业人员趁旧的体制打破,新的体制尚未健全,管理混乱之机,在经营活动中内外串通,将国有资产一部分“变相私分”,落入个人腰包.五是借用、挪用公款.六是公款旅游,大吃大喝.七是贪污受贿,携款外逃.二、国有资产流失的原因 相似文献
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20世纪90年代以来,国有资产流失呈快速递增态势.主要有以下几种流失渠道决策失误导致流失;在破产中、改制中、中外合资合作中流失;由于经营不善、财政性蚕食造成流失以及无形资产、土地不入账造成流失等.文章针对国有资产流失的现状从宏观和微观两个方面提出了防止国有资产流失的对策. 相似文献
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国有资产的流失是目前较为突出的问题,有人曾估算,在80年代,我国国有资产每年流失量500亿元,进入90年代,每年至少流失800—1000亿元,加上坏帐、偷税漏税、公款消费以及决策失误造成的浪费等,国有资产的损失已经是一个相当大的数目(陈剑:《流失的中国》),中国城市出版社,1998,第1页)。国有资产流失在几乎所有的行业中均有发生,使用非法手段大量侵吞公共财产是对国家权威的公然蔑视,借助合法手段侵占国家资产的往往是公职人员。干部的以权谋私破坏了政府的声誉,降低了国家的合法性。国有资产的大量流失导致了严重的政治后果。 相似文献
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随着经济体制改革的逐步深入和企业自主权的逐步扩大,企业国有资产流失问题日益突出,已经严重危及企业的生存和发展。国有资产的大量流失便是国企改革过程中凸现的一个“黑洞”。国资委根据现有的统计资料、抽样调查和典型案例进行初步分析,得出的基本结论是:我国目前平均每年流失、损失的国有资产至少达五百多亿元,如果加上设备闲置、坏账、偷税漏税,以及决策失误等造成的国有资产浪费和流失,这个数字更加惊人。本文将从国有资产流失的影响和解决方法两方面来阐述。 相似文献
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国有资产是我国国民经济和社会发展的支柱,是社会主义公有制经济的物质基础和国家取得财政收入的主要来源,也是推进改革开放和社会主义现代化建设,不断改善人民物质化生活以及保持社会稳定的重要保障。据国家财政部提供的数据,1998年底,我国国有资产总量达到82211亿元。但据原国家国有资产管理局根据统计资料、抽样调查和典型案例初步分析,从1982年到1992 相似文献
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