浅析采矿优先权

《中华人民共和国矿产资源法》已经颁布近10年,其中的一些条文已经不适合现在的经济发展形势和需要,为了加强国家对矿业经济的宏观调控力度,有必要对其中关于采矿优先权的规定加以修订,以促进矿权市场合理健康的发展,激励勘查资金的投入。现行采矿优先权制度不明朗,应合理解释优先权,这符合多方面要求。对规范和完善采矿优先权制度的建议:①合理保护探矿权人所取得的成果资料;②公开地对采矿权进行招投标,探矿成果有偿转让;③加强政府的监督和管理。     

应废止探矿权人优先权制度--兼与中国政法大学李显冬教授商榷

探矿权人优先取得采矿权的制度,在法律修改时是进一步完善还是废止,处于立法的十字路口。优先取得的对象,是静态的矿产物权还是动态的开采行为权,存在不确定性。若优先取得或直接取得矿产物权,则否定了资源的市场配置功能,将导致国有资产流失以及公权力寻租腐败等;若优先取得或直接取得开采行为权,则绕过市场的政府管制,形成市场的矿业垄断,将给社会公众造成不可挽回的损失。国外各类矿业优先权属于“程序性”优先权,并没有优先取得采矿权制度,因此,应当废止探矿权人的优先权制度。     

以产权多元化为重点推动现代企业制度的建立

以产权多元化为重点推动现代企业制度的建立潘高泉，许世甲（水利部丹江口水利枢纽管理局）国有企业的发展已有４０余年，无论是国家对企业的管理，还是企业内部的管理，都已形成了一整套比较固定的模式。如何突破现有企业制度的很多条条框框，尽快把国有老企业建成现代企...     

流域治理产权经济分析

农村荒山、荒坡、荒沟、荒滩的流域治理是确保我国生态环境改善、农村经济繁荣、农民生活水平提高以及江河水患彻底根治的重大举措。其重要性逐渐被社会所认识,几年来治荒的范围和规模迅速扩大,成效显著。但随着流域治理的不断深入,产权纠纷也逐渐增加,随意毁约、哄抢...     

关于农民工劳动力产权问题的思考

农民工作为我国一个特殊的社会群体,长期以来受到学者们的关注.农民工为我国社会主义现代化作出了巨大贡献,却没有享受到国民待遇.从产权方面讲,这是由于农民工劳动力产权缺失造成的.本论文将着重分析农民工劳动力产权,并说明确立农民工劳动力产权的意义.     

关于垦区发展以产权联结为纽带的企业集团的探讨

关于垦区发展以产权联结为纽带的企业集团的探讨孙长赋在黑龙江农垦系统由行政型向企业型转化之时，认真把握企业集团应具有的基本特征，结合垦区特点，正确运用产权联结方式是组建企业集团的基本保障。一、集团的特征及联结方式黑龙江垦区的经济具有“四多”结构：（１）...     

以产权改革为核心进一步完善现代企业制度

分离企业办社会职能和建立现代企业制度是农垦改革要统筹推进的两项工作任务,两者不可偏废。国企改革的首要问题是产权制度改革,产权是国企改革最深层的东西,建立起科学的产权制度是改革能否见成效的关键。笔者从黑龙江垦区企业经营体制现状、混合所有制的优势及探索混合所有制的实现形式等方面进行了论述。     

明晰产权 建设矿业市场主体

矿业企业市场主体的产权界定有其特殊性。国有矿业企业的产权界定可通过股份制公司制改革、国有资产的资本化改革、混合所有制经济改革等措施实现;通过推进探采一体,建设完整的市场主体。民营矿业企业也需要界定产权,实现体制转型升级,解决民营矿业企业发展的体制机制障碍,改善政策环境和社会环境,发展混合所有制经济,给民营矿业企业发展提供机遇。对于国有地勘单位要事企分开,明晰产权,使地勘企业成为商业性地勘市场主体;地勘行业事业单位分类改革要做好顶层设计,明确分类改革组建原则和操作方式,建议国家公益性地质工作队伍由中央统一组建,生产经营类地勘单位以省为单元重组。     

探矿权人优先权法理解析

现行法律对探矿权人优先权的规定非常模糊,业界人士对其认识也莫衷一是。文章从探矿权人优先权制度的依据、探矿权人优先权法律关系、法律效力和保障制度四个方面,论述了探矿权人优先权属于优先购买权,从法理上解析了探矿权人优先权的法律性质,并对构建我国探矿权人优先权法律制度提出了设想。     

我国土地产权制度建设分析

土地产权制度是我国土地市场建设的核心。随着社会经济不断发展,我国土地产权制度经历了从无到有、从局部开展到全面推进的发展历程,为社会经济的快速健康发展提供了重要保障作用。从阐述我国产权制度立法和管理的观状及存在的问题着手,从不同角度提出了今后我国土地产权制度建设的思路和设想。     

从我国国有企业改革看农地产权私有化

在简析我国国有企业改革过程的基础上,阐述了我国农地的产权、功能和经营状况,通过国有企业与农地相似方面的横向比较,分析了我国农地产权改革私有化的不合理性,同时提出了我国农地产权改革的一些建议.     

土地承包经营权流转的物权法分析

土地承包经营权流转的经济发展功能和社会保障功能如何协调统一,是土地承包经营权流转能否彻底物权化的关键,2007年3月出台的《物权法》对此进行了尝试,然而遗憾的是物权法对于土地承包经营权流转的物权化却不是那么彻底。本文从物权法理论的角度出发,指出了目前土地承包经营权在流转中存在的问题,并分析了问题存在的根源所在,最后有针对性地提出完善土地承包经营权流转制度的建议。     

关于培育和加强矿权市场的思考

针对目前矿权的取得方式不够规范、矿权流转过程中市场难以起到配置资源的基础作用以及国有地勘单位拥有探矿权的比例在不断下降等问题,文章提出了规范矿权的取得方式、培育和加强矿权市场、维护地勘单位在矿产勘查、开发中的合法权益等建议。     

论林权流转的前提

根据浙江、福建两省调研的实际情况,针对林改中的一些政策观点和实际做法,分析林权流转的前提条件：一是林业产权清晰;二是具备林权流转的市场。分析林权流转市场存在的问题：国家允不允许林权流转;林权流转是否需要国家政策规范;林权流转市场平台的建立是否需要政府促建。对于国家是否允许林权流转,主要分析林权流转中存在的可能会限制林权流转的观点或者政策性原则,例如防止林农失地原则。对于国家政策规范林权流转的问题,提出国家政策应该体现林权流转中的“公私”领域。对于地方政府是否应该促建林权流转市场平台,提出是由不同地区的市场经济发育程度所决定,地方政府应该根据自己的实情而决定是否需要促建林权流转的市场平台。     

土地流转中的产权交易

随着房地产业的兴起 ,土地流转过程中存在着许多似是而非的认识 ,并因此产生了不少纠纷。本文依据产权理论 ,对当前土地转让形式的形成原因和弊端进行了剖析 ,提出应通过制度创新 ,建立产权交易制度来解决土地转让问题