浅论农业信贷 支持农业产业化问题

一、面临的问题农业信贷投入在整个农业产业化资金投入中占一定比重,离开信贷支持,农业产业化将举步维艰,难以奏效。然而当前农村信贷面临着多方而的挑战,难以适应农业产业化发展的需要。（一）介入力度不适应,要求形成分工协作的信贷投入机制。农村金融体制改革前,农业信贷投放是农业银行“一统天下”,形成’大包大揽”的信贷配置格局。农村金融体制的深化改革,信用社与农行脱钩,商业性金融和政策性金融分离。但是,由于农村金融体制组织形式和业务划分上不仅有初步的框架,实际运作还处于一种模糊的、不规范的阶段,因而在对待农…     

我国农村金融的现状和发展探析

我国农村金融是为农业和农村经济发展服务的金融部门 ,是农村经济发展的产物 ,它伴随着农村经济的发展而逐步壮大 ,已经成为农业、农村、农民生产生活的有力保障。近几年来 ,农村金融业务发展迅速 ,实力不断增强 ,对推动农业和国民经济健康发展发挥了重要的作用。一、商业、政策、合作金融构成了农村金融服务新体系　　农业银行恢复前 ,我国农村金融主要由人民银行的农村信贷和农村信用合作社业务组成。19 79年农业银行恢复后 ,由农业银行统一管理支农资金 ,集中办理农村信贷 ,领导农村信用社 ,从而确立了农业银行与农村信用社分工协作的农…     

围绕“农”字谋发展

重庆合川市信用联社始终坚持以为农民、农业、农村经济发展服务为宗旨,紧紧围绕“农”字做文章,开拓农贷市场,成为支持合川市农业和农村经济发展的主力军。与农业银行脱钩 4年来,农业贷款净增了 4.1亿元,占全市所有金融机构农业信贷投入的 96％以上,全市 65％的农户得到了信用社的信贷支持。有效的信贷投入,得到了社会的回报,全市农村信用社各项存款由 1996年的 10.2亿元增加到 2000年的 23.9亿元。 　　──实施“六制”,提高支农服务水平。 　　1、牢固树立为农服务宗旨,确立经营发展思路,实行信贷支农优先制 　　由于多方面的…     

我国农村金融的现状和发展探析

我国农村金融是为农业和农村经济发展服务的金融部门,是农村经济发展的产物,它伴随着农村经济的发展而逐步壮大,已经成为农业、农村、农民生产、生活的有力保障。近几年来,农村金融业务发展迅速,实力不断增强,对推动农业和国民经济健康发展发挥了重要的作用。 商业、政策、合作金融构成了农村金融服务新体系 农业银行恢复前,我国农村金融主要由人民银行的农村信贷和农村信用合作社业务组成。 1979年农业银行恢复后,由农业银行统一管理支农资金,集中办理农村信贷,领导农村信用社,从而确立了农业银行与农村信用社分工协作的农村金…     

信贷支持“高优”农业的制约因素及措施选择

当前,农村经济虽是增长局面,但农业发展却呈减缓走向,要改变农业落后状况,必须大力发展优质、高效农业。发展“高优”农业一靠政策、二靠科技、三靠投入。作为以支持农村经济发展为己任的农村金融部门,应通过信贷服务,大力支持农业向“高优”方向发展。 一、信贷支持“高优”农业的制约因素 从目前农金部门向“高优”农业信贷倾斜的运行状况来看,制约“高优”农业有效信贷投入的因素有: 1、农行、信用社支持农业的调控职能弱化。近年来,一些政策性贷款,戴帽项目越来越多,一般性可调剂的越来越少,基层行失去了灵活调剂的能力。如农副产品收购贷款实行专项管理,不但不能利用时间差、项目差、地区差向“高优”农业倾斜,相反,在收购旺季还要压农贷指标向农采     

关于农业发展银行经营机制问题的研究

最近召开的全国经济工作会议和中央农村工作会议都明确提出:要完善政策性银行经营机制;完善政策金融、商业金融和合作金融分工协作、相互配合的农村金融体系农业发展银行的经营机制和管理体制决定其职能作用的发挥程度和经营发展的方向。本文拟对农发行组建一年来总体运行情况进行总结回顾,对农业发展银行经营机制作深入探讨。一、发展银行运行一年来的回顾农业发展银行的成立是金融体制改革的产物。从一年来总体运行情况着,农业发展银行的政策金融职能作用得到初步发挥;独立运行的经营体系初步形成,政策金融的经营机制正在逐步完善为建立适合农村政策性金融自身发展的经营体制奠定了基础。(一)农业发展银行的运行发挥了统一经营和管理农业政策性贷款的作用,顺利实现了政策性业务与商业性业务的分管。按照政策性业务和商业性业务分离要求,根据职能不同,农业发展银行管理国家严格界定的粮棉油等农副产     

对信用社转存银行资金实行期限管理的初步构想

农村信用社作为农村金融体系的一个重要组成部分,其资金营运应当纳入农业银行综合信贷计划进行衔接和平衡,以利农村金融秩序的稳定,同时给农村经济持续、稳定,协调及展创造一个良好的金融环境。从这种意义上看,信用社转存资金应当纳入银行综合计划进行管理,但信用社作为经营农村贷币信用业务的合作金融组织的质的规定性,决定了信用社经营上的自主性和灵活性,从这种意义上讲,在尊重信用社自主经营权及兼顾金融秩序稳定的前提下,不应给信用社资金设置比例笼子,即不应给信用社硬性下派转存款任务。     

加强农贷工作的思路

中央再三指出:增加对农业的投入,是控制物价上涨幅度、实现国民经济健康发展和社会安定的基础。近几年,农村信用社在支持农业和农村经济发展中发挥了重要作用,但也还存在一些亟待解决的问题。本文拟对信用社农业信贷工作的现状及对策进行探讨。 农业信贷工作的现实及存在的主要问题 随着社会主义市场经济的建立和发展,给农业信贷工作带来许多新情况、新问题,其突出反映:     

谈信用社效益与支农效益的最佳结合点

随着社会主义市场经济的建立,按照党的十四届五中全会精神和金融体制改革的要求,围绕农业结构调整,科学合理地优化信贷结构,取得信用社的自身效益和农村经济效益的同步发展。笔者谈点粗浅看法。 一、农村是信用社生存发展所依托的基本环境 我国是个农业大国,农业是国民经济的基础。以经营金融资产和负债为对象,以追求经营效益为目的农村信用社和农业、农村、农民是有密切联系的。纵观农村信用社40多年的历史,从其产生和发展至今不断前进,从来未离开其赖以生存的农村经济这块土地。一是农村信用社的性质决定的。支持农业,发展农业是信用社义不容辞的责任。二是农村经济和农村金融的关系决定的。农村信用社与农村经济是相伴相随,共同发展的。信用社支持农     

农村信用社体制改革刍议

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》明确指出,农村金融体制改革的总体目标是“逐步建立在中国人民银行统一监管下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切结合,协调发展的农村金融体系”,要“根据需要有步骤地组建农村合作银行”。这一决定为农村金融体制改革指明了方向。如何顺利的实现信用社与农业银行脱钩,组建商业性股份制的的农村合作银行,是当前信用社工作所面临的一项中心内容。 一、信用社体制改革的必然性和紧迫性 (一)农村经济的发展是信用社体制     

论信用社的改革

近几年来,人们议论的中心是信用社应该办成什么样的金融组织,向什么方向发展,也就是怎样改革。本文从六年改革的实践中,谈谈个人的观点。 信用社的改革包括三个方面:一是信用社管理体制的改革,也就是由谁来领导;二是经营模式的改革;三是信用社经营机制的改革。在改革信用社管理体制方面,有人主张信用社应该从农业银行管理体系中解脱出来,或独自成立从中央到地方的信用合作体系;或直接由中央银行来领导;或由地方政府领导。也有人主张,仍由农业银行来领导,或银行营业所和信用社分门办公;或所社合署办公;或农业银行与信用社会并办成农业合作银行。在改革经营模式方面,有人主张信用社经营规模应该是小型多设;有人则主张宜大不宜小。在改革信     

市场经济条件下信用社信贷工作应树立五个观念、抓好六个环节

市场经济给农业和农村经济带来诸多重要转变,其中最重要的是把农业和农村经济推向了市场。坚持以市场为导向,调整农村产业结构,优化资源配置,走高产、优质、高效的道路,是我国农业发展势在必行的深刻变革,也是农村经济工作指导方针的一个战略性转变。作为为农业和农村经济发展提供金融和资金服务的信用社,信贷工作重心要适应变化了的新形势,信贷投向要“以变应万变”,在“变”中谋生存、求发展。怎样在“变”中应万变呢?笔者认为信用社信贷工作应树立五个观念、抓好六个环节。     

对政策性信贷支农资金运作问题的探讨──兼谈农业银行代理农业发展银行业务

对政策性信贷支农资金运作问题的探讨──兼谈农业银行代理农业发展银行业务张琦成立农业发展银行的目的在于充分利用农村政策性金融这一有力杠杆，贯彻党和国家的农村产业政策和经济政策，促进农业和农村经济的全面发展。自１９９４年７月１０日起，农业银行与农业发展银...     

论农业银行信贷投向的选择

农村信贷投向选择是指农行在生产、流通或其他领域中对贷款对象、用途等方面的选择,以规定信贷资金在一定时期的运动方向。确定正确的信贷投向,就能够有目的地调整信贷结构,促进农村经济稳步有序地发展。根据信贷投向选择应遵循的基本原则,近期农业银行应选择的主要信贷投向是: 一、农业。对农业贷款的投入应是农业银行信贷投向的第一选择。其一,农业是国民经济的基础。支持农业的发展是农业银行的服务方向所决定的,是农业银行的重要职责。其二,农业是农行业务发展的基础。农行与农业有着同发展、共兴衰的命运联系,没有农业的     

谈加强农村合作金融的基础地位建设

一、坚持农村合作金融为农服务宗旨,不断增加农业的信贷投入,是加强其基础地位建设的重点所在。农村合作金融在农村金融体系中的基础地位,是由农村信用社在信贷支农中的地位和作用所决定。加强农村合作金融基础地位建设,必须进一步加大信贷支农力度。一要提高对做好支...     

困境中更要坚定支农方向

农业作为我国第一基础产业,一直处于加强发展的地位。农业的发展一靠政策、二靠科学、三靠投入,投入离不开农村信用社的信贷投入。据总行信合部贷款处透露:目前,我国60％以上的农业生产贷款、80％以上的农户贷款,都由农村信用社发放,信用社信贷资金投入已占农业总投入的将近30％。这一数据足以显示,信用社在增加农业投入中处于举足轻重的地位。喜中间忧,在金融企业向商业化转轨的形势下,农     

构建农村合作银行的几点设想

本文就农村合作银行的组织体系和与农业银行脱钩应妥善解决的几个问题,谈点个人简单设想,供决策部门参考。 一、如何构建农村合作银行的组织体系和内部运作机制 中央关于组建农村合作银行的决定出台后,不少同志就“构建什么模式的农村合作银行体系”展开了讨论。 本人认为,既然肯定农村信用社不是政策性银行,既然承认未来的农村合作银行是商业化经营,为了市场经济体制的正常运行,为了农业、农村经济的发展,农村合作银行的最佳、最合理选择应是:打破“四级管理(总行、省、市、县)一级经营(基层信用社)的方式,实行公司制。即,全国设总公司(行)、省、市、县设分支公     

加强农贷管理是农行治理整顿和深化改革的关键

前几年,由于信贷调控失灵和管理偏松,造成农贷资金大量沉淀,严重地影响着信贷资金的经济效益。大量的农村信贷资金呆滞沉淀已造成和正在造成一系列的危害及连锁反应,加剧了农村资金供不应求的矛盾;影响了信贷平衡和农村市场物价的稳定;也加剧了农村市场的供需矛盾;对当前实行农业倾斜政策、农业银行增加农业投入十分不利,严重阻碍了农村经济协调、稳定、持续的发展。农村信贷资金的大量沉淀,不仅使农村信贷工作陷入困境,而且也成为农村经济发展的制约因素,是农业银行经营的突出难题。因此,盘活农贷资金、加强农贷管理是农业银行治理整顿和深化改革的关键环节。     

扩大业务是履行职能的需要

当前,农发行的信贷支持最主要体现在流通领域,相对于农村和农业发展巨大的资金需求,业务范围还较窄,支农作用有限。要更好地履行服务“三农”的职能,需逐步延伸服务领域。2005年中央1号文件已明确指出:“加大政策性金融支农力度,增加支持农业和农村发展的中长期贷款,在完善运行机制的基础上强化农业发展银行的支农作用, 拓宽业务范围”。     

农业信贷结构调整与农业信贷市场定

农业信贷是农业银行信贷工作的主力军,所以我们必须明确农业信贷经营的基本思路和重点。从今年５月初,专项贷款管理处翻牌为农业信贷处,这不单纯是简单的名称改变,而是扩大了专项信贷的业务范畴和适应新的农业及农村经济环境、新的金融竞争形势,这对于农业银行来说任务更重了、更艰巨了,所以,有必要理清农业信贷新思路和新对策。这就是要总结几十年来农行农业信贷经验、教训,把农业信贷纳入全行整体商业运营中去,把握农业信贷的新特点,同时确定好农业信贷的业务范围和支持重点。一农业信贷经营策略ｌ、认真落实国家产业、区域政策…