政府在基础设施领域引入竞争机制过程中的作用

迈克尔·波特的产业竞争模型表明,在基础设施领域引入竞争机制,既可采取直接方式,也可采取间接方式。然而,在基础设施领域引入竞争机制的过程中,存在政策壁垒、资本壁垒、在位者优势、买卖双方均处于弱势地位、及替代产品的威胁受到限制等阻碍因素。因此,政府应采取有效措施,发挥积极作用,为竞争机制的顺利引入创造条件。     

对基础设施领域引入竞争机制的思考

基础设施领域存在的各种问题及当前国内外的经济环境决定了中国基础设施领域有必要引入竞争机制、理论发展、技术经济条件的变化以及国内外已有的成功的改革实践均表明基础设施领域引入竞争机制是可行的。基础设施领域可通过增加生产者数量、实行激励性规制、利用潜在进入者和替代产品的威胁等多种方式引入竞争机制。     

基础设施领域竞争模式选择问题分析

基础设施领域运营模式的选择,对于基础设施产业的运营效率、社会福利和国民经济的发展有重要影响。长期以来,政府对基础设施领域进行垄断经营的体制,造成了基础设施产业的低效运营状况,因此,基础设施领域引入竞争就成为其改革的重要方向。本文从基础设施领域引入竞争的客观性和可行性分析入手,论述了基础设施领域竞争模式的选择问题。     

中国公立医院垄断的社会成本测算研究

公立医院垄断不仅可能侵害消费者主权,而且还会引起社会福利净损失、X-低效率和医疗寻租等社会成本支出问题。本文通过构建计量模型对中国公立医院垄断的社会成本进行了测算,结果发现公立医院垄断的社会成本过高。为此,应采取确定公立医院的最优数量、引入竞争机制和发展"移动医疗"来破解中国的公立医院垄断问题。     

基础设施领域竞争模式选择问题分析

基础设施领域运营模式的选择,对于基础设施产业的运营效率、社会福利和国民经济的发展有重要影响.长期以来,政府对基础设施领域进行垄断经营的体制,造成了基础设施产业的低效运营状况,因此,基础设施领域引入竞争就成为其改革的重要方向.本文从基础设施领域引入竞争的客观性和可行性分析入手,论述了基础设施领域竞争模式的选择问题.     

试析中国铁路行业竞争机制的引入

中国的铁路行业长期实行的是政府直接投资、垄断经营的规制体制,但是由于规制体制的不健全以及规制机构和被规制企业之间的信息不对称,使得该行业存在着社会福利损失、政府规制失灵等问题。在技术进步、需求增长、管理成本上升、替代性竞争存在的情况下,铁路行业引入竞争机制成为可能。区分自然垄断业务和非自然垄断业务,实现＂网运分离＂则是中国铁路行业引入竞争机制的必由之路。     

建立与完善农村公共产品供给机制的政策建议

一、改革地方政府对农村公共产品供给的投融资体制,构建有效的市场化竞争机制。1.在农村公共产品投资领域,地方政府应实行不同的供给机制,对供给领域进行竞争性环节和非竞争性环节的划分。对于竞争性环节,应该引入竞争机制;对于非竞争环节,应该以公共财政(财力)为基础,实行价格听证制度、招投标制度、合同出租等多种方式,由市场形成价格和竞争机制,逐步形成政府机制和市场机制的复合调节、公共部门和私人部门的混合生产,提高公共产品的资源配置效率。2.形成多样化的农村公共产品筹资机制,引入市场经济运行的法则为公共产品筹资提供丰富的选…     

我国自然垄断产业的市场结构重组

我国自然垄断产业的市场结构重组的对策思路至少有以下几个方面。1.坚定不移地实施自然垄断产业纵向分割,即把产业链条中自然垄断业务领域和竞争性业务领域相分离。分离出来的自然垄断业务领域应当具有网络意义上的完整性和一致性,由在政府严格、有效监管下的垄断企业经营,提供具有准公共品性质的服务,原则上不宜实施企业横向分拆;在分离后的竞争性业务领域,一方面对原有垄断企业进行有利于形成规模竞争机制的分拆,一方面放松进入管制,引入社会资本参与竞争。2.竞争性业务领域应构造适度集中型的市场结构,以有利于形成较高程度市场集中度的…     

俄罗斯天然气价格形成机制及其对我国的启示

文章首先对俄罗斯现行的天然气价格形成机制与管理体制进行了剖析,指出了俄罗斯天然气行业的政府管制和Gasport股份公司独家垄断经营的特征,,在此基础上,文章总结出了对于我国天然气价格形成机制和管理体制的一些启示,文章认为,我国应逐步建立和完善天然气市场体系,在加强市场宏观调控的同时,适度放松政府管制,进一步引入竞争机制,努力健全和完善天然气市场,以促进我国天然气产业的健康和稳定发展。     

基础设施产业投融资市场化研究

基础设施具有双重属性,即公益性与竞争性并存。这一特性决定了基础设施并非只能由政府独家垄断经营,私人资本完全可以进入基础设施领域。为此,我们主张基础设施产业投融资应尽快走向市场化。可以断言,基础领域市场化对我国经济发展将产生多重积极意义。目前,基础领域市场化应重点解决以下几个问题：放宽准入限制;推进基础领域企业的公司化改造;拓宽企业融资渠道;真正实行招投标制以及按经济原理制定管理价格和有效发挥政府的法律监督和产业规划功能等。     

政府在老年产业发展中的作用研究

当老年产业受制于市场的不成熟、不完善而无法顺利形成良性互动式发展趋势时,由政府介入解开市场与企业间的“死结”就成为一种必然的要求。政府应针对不同性质的领域采取不同的对策。对老年产业竞争性领域的政府对策和非竞争性领域的政府对策问题作了分类研究,并着重对老年产业竞争性领域提出了发展思路和可以采取的具体对策措施。     

基础设施与制造业发展关系研究

本文从历史与实证的角度 ,以中国改革开放 2 0年的实践为案例 ,用计量分析的方法测算基础设施与制造业发展之间的相互关系及相互影响的方向及程度 ,在此基础上提出了促进基础设施与制造业协调发展的建议     

知识产权强国背景下专利权经济价值外延界定

专利权经济价值高低是关系知识产权强国目标能否实现的关键问题。分析一项专利权的经济价值,不仅需要分析专利自身的价值潜力,而且需要分析影响专利价值实现的外部因素。专利权经济价值外延是指专利权人（企业）以产业结构化为导向,通过各部门同步化运作机制,形成主导产业链、控制分配链、分配价值链的非常竞争优势,并藉此获取的多元化经济利益。专利权经济价值外延需明确专利权经济价值分析并非基于个案分析专利权,而是从产业结构化视角进行整体把握。     

我国自然垄断行业的价格研究

自然垄断行业是一个特殊的行业,我国自然垄断行业的产品和服务价格明显偏高,效率低下,政府必须对其价格进行规制。然而,常用的价格规制方法也有一定的局限性。自然垄断行业的价格管理改革,需要通过市场机制、竞争机制以及政府有效的规制共同对其价格发挥作用。     

对我国电信产业规制与制度供给的几点思考

由于电信产业具有自然垄断性，政府应对电信产业实行规制，以促进资源的合理配置，提高消费者的福利水平。我国电信产业规制的历程告诉我们，政府作为实施电信产业规制的主体，应该以追求全社会福利的最大化为目标来提供有效的制度供给，只有这样才能更好地促进电信产业经济效益和服务质量的不断提高。     

政府投资效益评价标准研究

政府投资与其他投资主体不同,尽管政府投资涉及范围较广,但其投资更多地还是投向基础设施、基础产业、重点产业和支柱产业,把社会效益最大化作为投资的目标.对政府投资效益的评价要从社会效益、宏观效益、长期动态效益及投资的相关效益等方面来分析,要科学地建立一套适合政府投资效益评价标准的方法及其指标体系.     

产业政策视角下的国有企业分类改革与政策调整*

本文从产业发展政策和自然垄断领域的规制政策两个角度,分析了国有企业在产业政策实施中的积极意义,探讨了目前产业政策所存在的问题,并提出了相应的政策建议。研究表明,国有企业在保证产业发展战略的实现和对自然垄断产业的规制中具有积极作用;在产业发展战略的实施中,应慎重把握行政性干预和市场机制之间的平衡,实现政企分开,侧重于创造鼓励创新的制度环境;在自然垄断行业中,应区分竞争性环节和自然垄断环节,并侧重于通过机制设计和价格管制限制自然垄断环节的市场势力。     

论构建旅游产业生态管理系统的必要性及其思路

构建旅游产业生态管理系统,从机制性根源和体制性根源看有其必要性.旅游产业生态管理系统是一个边缘交叉性学科,其研究内容包括旅游产业运行对旅游产业生态系统的多重影响,规范旅游产业系统的经营管理行为,协调各相关产业之间的关系等.旅游产业生态管理系统所面临的环境正在发生着巨大的变化,对此,应优化旅游产业内部系统的协同效率,获取专业化优势和核心竞争力;深化与旅游产业系统上、下游之间的协同关系,快速响应市场;把握关键环节,推动旅游产业生态管理系统的发展.     

对中国物流业发展现状的评析

中国物流业中存在的基础设施规划不合理、管理体制不健全、配送中心效率低、高素质管理人才匮乏等问题严重制约着物流业的健康发展。为了突破物流发展的瓶颈,一方面,政府要做发展现代物流业的基础条件创造者和运行秩序维护者,另一方面,物流企业要加强联合重组和高素质人才的引进,向效率管理要效益。     

论港口业务领域的分类规制政策

港口产业是国民经济的战略性基础产业和自然垄断产业改革的重要对象。对港口产业经济特性的传统认识使之长期以政府规制和公共经营为主导发展特征,但这却导致港口服务低效率和高成本。以往研究港口产业经济特性时,一般是从整体的角度来描述其自然垄断性,并认为有必要由政府施加经济规制。但实际上,对港口业务应该做进一步细分,以更准确地认识其经济特性。根据对港口不同业务领域规制需求的分析,在港口产业规制改革的具体过程中应该实行分类规制政策。为保障港口民营化改革的成功实施,基于对港口各业务环节不同经济特性的分类识别,提出了港口规制改革政策的基本模式,即在仍具有自然垄断特征的基础设施环节保持内生规制和引进接入定价规制,在竞争性环节放松或取消规制、实行竞争强化战略,在中间领域引入激励性规制。