劳动就业与职工保障矛盾突出

未来20年,是我国就业形势十分严峻的时期,城镇失业率目前已经达到3—4％,加上2000万隐性失业,失业率达到10％,加上农村1.2亿过剩劳动力,失业率达到27％。 我国失业工人的再就业率,已经由70％降低到30％,劳动争议事件增加,劳动力素质低下引起结构性的失业。我国就业问题,涉及综合性的人口、教育、体制、产业结构问题,在农村是过剩劳动力问题,需要经济高速增长和教育的普及;在城     

怎样认识和处理我国转型期的失业问题

怎样认识和处理我国转型期的失业问题王晓芳一、怎样看待当前的失业状况据有关资料统计，到１９９７年，我国实际等待就业的总人数约为１１８９万人，实际失业率为６．７７％。同时，在“九五”期间未来几年内，将有大量失业人员增加。据劳动部预测，“九五”期间，全国重...     

影响我国城镇就业水平的不利因素

就业问题是当前我国社会经济领域中的主要问题。1985年,我国城镇失业人数为238.5万人,登记失业率为1.8％。进入九十年代,我国的城镇失业率呈逐步上升趋势:1990～1996年分别为2.3％,2.3%,2.3％,2.6％,2.8％,2.9％,3.0％,至1997年6月底,我国城镇失业人员已达578万人,登记失业率上升到3.1％。在实际情况中,由于大量非登记失业的存在,实际失业率会远大于这     

农村剩余劳动力出路何在

农村剩余劳动力转移问题已没有后推的余地在未来的中长期战略发展过程中,我国国民经济面临的最大难题仍是就业问题。中国是一个人口大国,就业岗位的供不应求是一个长期现象。90年代中后期以来,我国的就业形势骤然严峻。在国有企业职工大量、普遍离开劳动岗位的“下岗”问题之上,农村剩余劳动力向城镇和非农产业转移的问题构成了就业形势的新特征。“十五”发展过程将是我国农村剩余劳动力向城镇大规模转移的过程。按照已经写入“十五”计划的数字,在此期间将有4000万农村剩余劳动力转向城镇和非农产业就业。这相当于“十五”初期我国城镇从业人数和职工人数的18.87%     

剩余劳动力的安置对策

剩余劳动力包括暂没就业的新增长劳动力、在职剩余人员、由于各种原因辞去或失去工作的人员、农村富余人员、未安置的复转军人以及劳改释放人员等。一定数量失业人员的存在,在国民经济发展过程中起到有益的调节作用,但过高的失业率往往会导致经济危机和社会动荡。失业率作为预测经济周期波动和政治经济状况发展变化的标志,有时甚至成为经济政策实际效果的晴雨表,受到各国政府当局的重视。 在“七五”、“八五”前二年,我省劳动就业、劳动就业服务和扩大就业总量、调整就业结构、转换就业机制取得了令人瞩目的成就,为我省“八五”、“九五”期间解决剩余劳动力创造了良好的物质基础。然而,国营企业的隐性失业和农村的隐性失     

2005年第四季度劳动保障情况

一、基本情况 1、全面完成全年“95146”就业和再就业工作目标任务 2005年，全国城镇新增就业人员970万人，下岗失业人员再就业510万人，其中帮助“4050”人员再就业130万人，分别达到全年目标任务的108％、102％和130％；城镇登记失业人员839万人，城镇登记失业率4．2％，与上年底持平。“95146”就业再就业目标任务全面完成。     

以创业推动就业

实现充分就业是政府宏观调控的一个基本目标。随着经济结构的调整和企业改革的深入，劳动就业和再就业问题日益突出，将成为影响经济社会政治发展的第一大矛盾。从２０世纪９０年代中期起，我国开始出现劳动力过剩，目前我国供大于求的状态依然存在，并且矛盾非常尖锐。据估算，“十五”期间新增劳动力将是４６５０万人，加上现有的１７５０万下岗待业劳动力和农村１．５亿剩余劳动力，要满足这２亿多人的就业至少需要今后５年每年增加几千万个工作岗位。因此，今后相当长一个时期将是高失业率和失业期两种现象并存，各种矛盾交织，就业弱势…     

对我国农村失业人口统计的分析和建议

随着城镇化进程加快和城乡经济结构的战略性调整,我国农村失地人口与日俱增,大量农村剩余劳动力向城市转移,隐性的农村失业问题日益上凸现。当前民生问题成为社会关注的热点,就业是民生之本．解决好失业问题是当前政府的首要任务之一。失业率作为国民经济和社会发展的风向标,必须真实、准确地反映城镇、农村失业人口状况。在这一形势下,完善城乡失业统计体系,将农村失地人口和富余劳动力纳入失业统计范畴尤为重要和迫切。     

改革就业模式发展非正规就业

我国是有一个人口大国，就业岗位供不应求是一个长期的历史现象。尤其自1993年以来，由于城镇下岗职工激增，失业人口规模一直居高不下，成为当前我国经济社会生活中最突出的问题。今年第二季度末，中国城镇登记失业人数为618．7万人，失业率为3．3％，就业形势仍然严峻。创造就业岗位、降低高失业率是我国经济发展的重要任务。通过发展非正规就业促进我国就业结构的调整和就业模式的转变是缓解就业矛盾、拓宽就业门路、增加就业岗位的一个重要措施。     

正视农村剩余劳动力转移的挑战

一、农村剩余劳动力向城镇转移 的进程已没有后推的余地 在未来的中长期战略发展过程中,我国国民经济发展过程中面临的最大难题仍属就业。 中国是一个人口大国,就业岗位的供不应求是一个长期现象。在建国以后的历史发展过程中,在20世纪50年代初期、60年代初期、60年代末期、70年代末期,我们都曾多次面临过相当严重的就业压力。90年代中后期,我国的就业形势再次骤然严峻。在国有企业职工大量、普遍离开劳动岗位的“下岗”问题之上,农村剩余劳动力向城镇和非农产业转移的问题构成了就业形势的新特征。 “十五”发展过程将是我国农村剩余劳动力向城镇大规模转移的过程。按照已经写入“十五”计划的数字,在此期间将有4000万农村剩余劳动力转向城镇和非农产业就业。4000万是个什么概念呢?2000年末     

将创业带动就业升级为国家战略

2009年中国有3000万左右农民工失业，往年没有就业和今年毕业需要就业的大学生有900多万，另外，还有其他需要就业的，全部就业压力在5000万左右。而从未来30年看，如果2040年城市化水平推进到85％，城市中还要增加4．5亿人口，剩余劳动力转移压力巨大，整个国家就业压力巨大，将是中国长期的、头等重大的经济和社会难题。     

新的增长点——第三产业就业

据劳动部分析,“九五”期间我国就业形势严峻,城镇“九五”期间包括农转非、富余人员、上年结转的失业人员共计5400万劳动力需要解决就业,就业岗位有3800万。在加强宏观调控的条件下,要争取到4000万人就业,失业率指标控制在4％。     

就业目标完成情况较好，社会保障稳步推进

上半年，全国城镇累计新增就业590万人，完成全年目标任务(900万)的65％。领取《再就业优惠证》的下岗失业人员再就业284万人，达到全年目标任务(500万人)的57％。其中，“4050”人员再就业57万人，完成全年目标任务(100万人)的57％。6月底，全国共有城镇登记失业人员837万人，城镇登记失业率为4．3％，与去年底基本持平。     

失业——未来经济发展的拦路虎

可持续发展是我国经济未来的战略方针,维系这一战略的人口、资源、环境三大问题的正确处理将影响到未来经济的走向。 当我国的人口绝对数目增长到目前的12多亿时,英谈失业的禁烟不攻自破。人口给资源、环境带来的沉重压力,让我们赖以生存的地球气喘嘘嘘,而人口给就业所带来的压力,让每个人都能感到无形的危机。 有统计表明,失业给个人带来的恐惧感和压力仅次于战争对人的感受。同样,失业对社会和经济的意义也是巨大的。在许多国家,失业率是经济复苏与衰落的信号。在我国,许多专家学者提出,“九五”时期,应将控制失业率与控制物价放在同等重要的地位。同时,转变就业观念也是解决城镇失业人口的一项重要工作。 “明天我是否会失业”——这样的问话在许多人身上已成为现实,而如何减少失业、促进就业也成为决策层讨论的议题。在这个“失业与就业”专题中,向读者提供的只是一个真实的现在和专家们对失业与就业的一些观点。告诉读者,应该正视的是失业与就业问题已渗透到我们的经济与社会生活中了,一个全新的问题正在展开。     

就业,如何摆脱困境

“十五”期间,我国就业形势依然严峻,目前我国失业率正在逼近10％的警戒线。本刊记者就失业就业问题采访了中央党校经济学教授、博士生导师王东京先生。     

论我国目前就业难的原因及其对策

一、我国目前就业的现状目前我国劳动力供求矛盾十分尖锐。我国农村每年新增劳动力约１０００万人，城镇每年新增劳动力３００万人左右，此外每年还有２００多万大中专毕业生，约有几十万复员转业军人以及机关事业单位改革中精减下来的人员，再加上城镇已经失业和不断失业的人数，粗略估计，城市每年的劳动力供给将超过２５００万，而根据我国目前经济增长速度，每年大约提供７００万个非农就业岗位，劳动力供大于求的局面将长期存在。另据我国权威部门测算，我国城镇失业警戒线：轻警戒线为６％，中警戒线为７％，重警戒线为８％，安全线为…     

促进就业再就业预期目标实现

在国家对过热行业明令降温和遏制固定资产投资过快增长的背景下，我国就业再就业工作取得重要进展：今年上半年，全国城镇新增就业人员590万人，达到全年目标任务的65％。这一成绩令人欣慰，也令人对我国实行的宏观调控有了全面的认识。劳动和社会保障部发布的统计数据显示，到6月底，全国共有城镇登记失业人员837万人，城镇登记失业率为4.3％，其中，领取失业保险金人员共有454万人，比上年末增加39万人。国有企业尚有下岗职工196万人，比上年末减少64万人，在再就业服务中心的人员全部足额领到了基本生活费并代缴了社会保险费。就业问题专…     

内蒙古自治区“十三五”时期扩大就业研究报告

一、“十二五”以来全区就业现状
　　“十二五”期间，我区更加积极的促进就业政策体系得到完善和落实，公共就业服务体系初步形成，就业规模不断扩大，就业结构进一步优化，保持了全区就业局势的基本稳定。截至2014年3季度，全区城镇新增就业人员105.5万、农村牧区劳动力转移就业累计1034.2万人次、就业困难人员实现就业25.7万人、失业人员再就业36.4万人，分别完成“十二五”规划目标的84.4%、85.3%、85.7%、91.1%；城镇登记失业率低于3.8%；全区共有50.8万名应往届高校毕业生实现就业或落实了就业去向。     

关于就业问题的思考

一、面对失业的挑战失业问题历来是各国政府面临的难题,对占世界人口五分之一的中国来说,“九五”及2010年战略目标能否实现,经济社会能否实现持续发展,失业问题可能是其所面临的最为严峻的挑战之一.据估计,目前我国城镇显性失业率约在3%左右,按城镇劳动力1.5亿计,则城镇显性失业人数达450万以上.城镇隐性失业率约在17%左右,农村隐性失业率高达37%,总人数达2亿以上,这样高的失业率,这么多的失业人口,在世界上也是罕见的.随着市场经济的不断推进,市场对资源配置的作用会不断显现,劳动力从数量型向效益型的转变,大量隐性失业会急剧地转化为显性失业.加之我国人口增长的惯性,每年净增劳动力人口1000万人,就业的压力是显而易见的.国外有的学者这样比喻:社会经济好比是马,人口就是车.中国经济发展的“马力”几乎被人口这辆车消耗殆尽,以至于外国人发出“21世纪谁来养活中国”的叹息.因此,我们必须审慎思考,迎接挑战,努力寻求解决失业问题的途径,用事实证明我们有能力解决自己的就业问题.     

2008年第二季度劳动保障情况

1-6月，全国累计实现城镇新增就业人员640万人，为全年目标任务1000万人的64％；下岗失业人员再就业人数282万人，为全年目标任务500万人的56％；就业困难人员实现就业77万人，为全年目标任务100万人的77％。截至6月底，全国城镇登记失业人员835万人，城镇登记失业率为4．0％。