加入WTO与地方政府职能定位

随着中国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段，如何合理地界定地方政府的职能，使之与中央政府职能的转变相协调；如何使地方政府尽快摆脱传统的计划经济体制惯性的束缚，使之与市场经济相适应；如何尽快地转变地方政府的职能，使之与ＷＴＯ的规则相适应，提升地方政府的调控能力，提高地方经济的竞争力，便成为摆在我们面前的又一重大课题。 一、加入ＷＴＯ对地方政府的挑战 第一，加入ＷＴＯ对中国现行经济体制将会产生深刻的影响，使地方政府面临挑战。在传统的计划经济体制下，地方政府是中央计划的执行单位，缺乏自主发展地方经济的独…     

政府职能转变与文化体制创新

当今世界，随着国际国内经济社会形势的发展，文化赖以生存的经济基础、体制环境、社会条件都发生了深刻的变化，给文化的发展带来了一系列根本性影响如何更好地履行政府的文化管理职能，是世界各国政府面临的难题。各国政府正在试图通过体制改革和制度创新，抵御外来文化的侵入，保持、扶持和发展自己的文化传统和文化特性。我国也正在通过部分地区、部分单位     

WTO体制下地方政府职能的重新定位

新时期要求从新的视角审视地方政府与企业的关系，由于地方政府是中央政府的下属机构或行为主体的有机组成部分，同时又是面对区域市场、进而面对地方企业的政策执行者和部分（地方）政策制定人，因而WTO体制能否在国内得到推行贯彻，取决于地方政府对中央决策的理解执行情况；WTO体制下的所有产业经济、社会生活变化在产生全国性、全局性影响之前，首先是产生区域性的影响。所以，在特定的意义上，我国地方政府是进入WTO后的中国经济、社会首要责任人。同时，由于地方政府是区域经济的调控主体和区域的社会管理中心，此外还是诸多地方国有企业的直接所有者代表，决定了地方政府在我国进入WTO后无可避免地要承担区域经济、企业受到冲击的直接后果。     

对进一步完善南京市、区分级管理体制的调研

<正> 为深化完善服务型政府的建设,推进市、区分级管理体制的改革,进一步发挥市、区两级的积极性,南京市有关部门就分级管理体制的基本情况进行了专题调研。一、分级管理体制调整取得的成效上世纪80年代以来,为适应城市综合经济体制改革的需要,南京市对市区     

WTO与政府职能转变

1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。政府管理经济的职能，主要是制定和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境。同时，培育市场体系、监督市场运行和维护平等竞争，调节社会分配和组织社会保障，控制人口增长，保护自然资源和生态环境，管理国有资产和监督国有资产经营，实现国家的经济社会发展目标。政府运用经济、法律和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。”这段话阐述了我国改革开放以后对政府职能转变的认识，并指出了政府转变职能的基本方向。加入WTO后标志着我国的社会经济进入一个全新的领域，我们将在更大范围、更深层次参与经济全球化的进程。面对加入WTO的新形势，我们必须以更加积极的姿态，参与全球范围的竞争与挑战，这就要求政府必须进行更深层次的改革，变政府主导型经济为服务型经济，根据WTO的基本原则、基本精神调整我们的法律法规，以适应新的经济环境。     

转变政府职能

树立正确的权力观，加快转变政府职能，改进领导方式和方法，建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府。以强烈的事业心、责任感，知难而进，开拓创新，更好地承担起党和人民赋予的重任。     

适应入世需要转变政府职能

WTO既是一个政府间的国际贸易组织，也是一组贸易规则的集合。WTO规则作为一部庞大的“法典”，涉及经济、政治、社会生活的诸多方面，而首先并且最主要的是对其成员的政府行为的约束和规范。在WTO规则涉及我们的２３个协议中，只有２个条款涉及企业，其余条款都涉及政府。正因为如此，国外有的学者把WTO规则称之为“国际行政法典”。由此看来，入世最直接的挑战，是对政府管理制度和管理方式的挑战，是对公务员的观念、素质和行为方式的挑战。摆在我们面前一项最重要和最紧迫的任务，就是要尽快适应市场经济和入世的要求，下大力转变…     

转变政府职能 迎接入世挑战

加入WTO对一个国家和地区的影响具有全面性和深层次性，面对加入WTO这种影响，作为区位、资源上具有相对优势和经济总量、质量上处于弱势地位的爱辉区首先要清楚地认识和分析面对入世政府所面临的严峻挑战：一、是政府维护经济发展和社会稳定的压力增大。基于俄国目前经济实力和政府管理机制及政策法规上与发达国家相比处于比较劣势地位，国内一些产业和企业与国际先进水平存在着较大的差距，加入WTO使本来已十分激烈的国内市场竞争又面临更为激烈的国际市场竞争。一些长期依靠政府支持、政策保护的企业破产倒闭在所难免，进而使已经十…     

转型时期地方政府职能转变的难点及其化解

集权、同质、全能是传统政府体制的三大特征。转型时期，地方政府职能变化具有积极和消极的双重效应。这样，地方政府职能转变陷入困难境地：中央与地方的利益矛盾；替代市场与培育市场的矛盾；条块之间的矛盾。必须寻找地方政府职能转变的理论支持；准确地定位地方政府职能；科学合理地划分职责权限；正确处理地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。只有这样，才能化解难点，切实转变地方政府职能。