农村集体建设用地流转的博弈分析与制度改进——基于地方政府与农村集体组织关系的视角

运用博弈理论分析方法对当前农村集体建设用地流转制度进行理论解释可知:在征地博弈中的最优选择是地方政府征地,农村集体组织阻挠;在进入市场博弈中的最优选择是农村集体组织进入隐形土地市场,地方政府默认。但以上均衡结果受到农村集体建设用地流转预期收益、中央政府政治压力、社会舆论压力、补偿成本、阻挠成本、惩罚成本、监督成本、交易成本等的影响。因此,征地制度改革势在必行,城乡一体化市场亟待构建,制度创新应围绕利益分配合理化进行,制度设计应因地制宜。     

商服供地增加将带来三大利好

2011年北京供地计划一经公布就引来市场的广泛关注。此次土地供给计划出现了很多亮点：除保障性住房用地大幅增加之外,商业、服务业用地计划也出现了较大增幅,由去年的350公顷增加到550公顷,增幅达到了57％。     

养老用地首进北京供地计划

今年全市计划供地5650公顷,其中住宅用地1650公顷,并首次单列100公顷养老设施用地4月8日,北京市国土资源管理局公布了今年5650公顷的土地供应计划。养老设施用地单独列项,在本市尚属首次。确保民生工程用地需求北京市国土资源局相关负责人介绍,2013年度国有建设用地供应计划总量为5650公顷,与去年的5700公顷基本持平。     

深圳土地改革:探索科学的土地管理制度

一、国家土地制度改革的宏观背景改革开放33年以来,在经济高速发展的同时,也消耗了大量的土地资源。土地利用结构不合理、产出效率低,粗放的土地利用方式已难以为继,土地资源供需矛盾日益凸显。目前,我国土地管理面临三重挑战。一是建设用地供需矛盾突出。国土资源管理部门虽然加大了供地力度,但由于投资拉动下的经济建设势     

让“老有所养”落到地上——《养老服务设施用地指导意见》解读

正为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号),国土资源部日前下发《养老服务设施用地指导意见》(以下简称《意见》),在用地范围、土地用途和年期、供地计划、供地政策、鼓励租赁供地、分类用地监管、鼓励盘活存量用地、利用集体建设用地等方面分别作出了规定,从土地政策上大力支持养老服务业发展。用地范围商业性设施和商品住宅用地不得纳入其中     

2013年前三季度国土资源有关统计数据

一、建设用地供应情况 建设用地供应总量同比继续保持小幅增长。前三季度,全国国有建设用地供应45.9万公顷,同比增长4.4%。从供地结构看,工矿仓储用地、房地产用地和基础设施等其他用地分别供应14.8万公顷、13.6万公顷和17.5万公顷,同比分别增长6.8%、31.3%和下降11.5%。三类用地占土地供应总量的比重分别为32.2%、29.7%和38.1%。     

浅析农村土地征用制度

土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,按照法律、法规规定的批准权限和程序批准,并依法给予农村集体和个人补偿后,将农民集体所有土地转变为国家所有的行为。土地征用是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施。当前,随着我国工业化、城镇化的快速发展,非农建设用地的需求越来越大,在现行体制条件下,政府只有通过加大征地规模来保障用地需求。但是,由于现行征地制度本身的设计缺陷,加之地方政府在征地过程中的一些违规操作,经常发生损害农民利益的事,引发了激烈的社会矛盾。现存的土地征用制度与构建社会主义和谐社会以及新农村建设的基本要求相悖,改革已是大势所趋。     

建立退出机制,规范处理闲置土地

正征地成本越来越高,土地已经闲置不起根据国土资源部2012年修订实施的《闲置土地处置办法》,所谓闲置土地,"是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建     

土地制度改革思路和对策

现行土地制度存在的农村土地产权不完整、土地流转机制不健全、征地制度不合理、政府垄断城市建设用地供应、城市土地使用制度不完善等问题,影响城镇化进程、消费需求扩大、产业结构升级和政府职能转变,并成为引发社会不稳定的重要根源。应按     

2006年湖南省房地产市场土地供应情况及2007年发展趋势分析

一、2006年我省房地产市场土地供应情况分析 1、全年房地产用地供应情况分析房 地产用地供应总量有所减少。2006年全省房地产用地（包括商服用地和住宅用地）供应总量为2387．52公顷，比上年减少13．49％。其中，商服用地面积为642．94公顷，比上年减少24．48％；住宅用地面积为1744．58公顷，比上年减少8．58％。     

加强油田建设施工土地管理的几点思考

油田建设施工用地类型多,涉及钻井占地、井场用地、管线占地、计量间等基础建筑用地、井场道路用地等,单宗用地面积小,地域分布零散,累计数量多.这些特点增加了油田土地管理部门的用地管理难度,如何节约用地?如何才能做到既要用好地,又要管好地,不断完善内部管理机制,提高精细管理水平?如何将土地管理工作更好的为油田生产建设服务?是油田土地管理部门一直追求的目标.本文根据本人实际工作经验,以“精细化土地管理取得良好经济和社会效益”为指导方针,以土地管理服务“百年油田”为基本方向,在油田建设用地管理方面创新性的提出了几点认识     

要根治“土地财政”还需痛下猛药

新增建设用地有偿使用费今年起翻番，这将增加地方政府的征地成本，从而直接抑制其用地扩张冲动。但这只是打击某些地方以地生财的“药引子”，要根治“土地财政”，还需痛下猛药。     

南京地市活跃

上半年,南京土地市场成交面积约206.4公顷,出让金275.3亿元,已达去年全年总出让金额的八成今年上半年,南京土地市场成交面积约206.4公顷,约占全年房地产开发用地类供地计划的34%,成交出让金275.3亿元,已达去年土地出让金总额339.4亿元的八成,同比也创下了近四年来的新高。多项政策影响市场6月19日,许久未在土地市场上亮相的仙林湖板块,终于推出一幅NO.2013G25住宅用地,经过66轮有     

省市消息

北京今年供地6500公顷《北京市2005年度土地供应计划》日前已经由北京市政府审议通过。今年北京土地供应计划为6500公顷,这是自土地市场进入公开交易以来,北京市首度制定并公布年度供地计划。据介绍,在6500公顷的供地总量中,住宅商品房用地占1750公顷、经济适用住房用地200公顷、商服用地550公顷。此外,城市基础设施用地、奥运场馆建设用地、产业园区、工矿仓储等土地供应占据较大比例,其中包括奥运用地在内的基础设施用地2300公顷、工矿仓储用地1100公顷、科教文卫体和行政办公用地达600公顷。数据显示,2004年北京全年土地出让达9000多公顷…     

保护中发展 发展中创新—南京市土地征用制度改革的实践与思考

土地征用制度是现阶段我国引发土地所有权流动的唯一方式，它直接导致了耕地被占用，事关国家可持续发展发展和资源安全保障；它强制收用了农民的生产和生活资料，事关农村发展和社会稳定；它必须按计划提供国家建设用地,事关城市建设和国家现代化进程大局。随着社会主义经济的发展与进步，我国土地征用制度也历经多次变革，并呈现出单一走向多元化与全面化、从重外延扩张走向重内涵集约、从计划调控为主走向市场配置为主的鲜明特征。土地作为重要的生产要素，决定了我国多数领域的改革必然同时要求相应的土地使用制度改革，甚至要求土地使用制度改革能走在前面。因此，在兼顾“吃饭、建设、生态”的总原则下，认真研究征地制度改革有着重要的意义。     

政府违法用地行为探析

前不久，国家土地副总督察透露，地方政府和涉及政府为违法主体的案件的土地面积，占到了被查违法用地面积的80％。目前发生的土地违法案件中，凡是性质严重的土地违法行为，几乎都涉及地方政府或相关领导。因此，探讨违法用地过程中的政府行为，对从源头和根本上治理违法用地行为具有重要的意义。     

北京:土地市场近期热点探析

5月11日下午,北京市国土资源局向社会公布,近期将加大土地供应力度。截至5月8日,北京市土地交易市场已推出经营性用地49宗,十地面积282公顷,供应量是去年同期的210%,其中住宅供应量为197公顷,是去年同期的164%。近期北京土地市场的一系列动作又开始引起     

向存量土地要空间 让闲置厂房显生机 福清市开展二次招商的若干思考

建设用地审批从严管理，实施最严格的耕地保护制度。国家为加强宏观调控，国务院决定在全国开展土地市场治理整顿，全国暂停审批农用地转非农建设用地半年。许多地方为此犯了愁：农用地控制了，谈何招商引资?谈何发展工业经济?福州市辖福清市转变观念，拓展思路，把目光盯在存量土地和闲置厂房上。一年多来，该市采取切实措施盘整存量土地121宗，面积3320亩，占全市闲置工业用地面积的63．9％。其中，“三资”企业盘活用地2102亩，投资额1．6亿美元；民营企业盘活用地1218亩，投资额5．8亿元。     

农村土地市场的建设策略

长期以来,我国的土地市场存在城乡二元结构。城镇土地市场实行统入统出,政府统一征地制度、土地储备制度保障了政府统一掌握建设用地资源,有效发挥了土地的宏观调控作用。农村土地市场只对乡镇企业开放,与城镇土地市场处于隔离状态。党的十七届三中全会决定改革征地制度,经营性用地退出征地范围,     

声音

在推进节约集约用地示范省建设过程中,要加大闲置土地处置力度,加快批而未供建设用地供地进度,盘活利用存量用地;要完善建设用地标准体系,从严实施项目用地定额标准,促进各类项目节约用地;要继续深化国有土地有偿使用制度改革,缩小划拨用地范围,扩大土地有偿使用覆盖面。——6月17日,国土资源部部长姜大明在与广东省人民政府联合召开的推进节约