大连开发区用地效率有待提高

正土地利用粗放,产出不高自1984年大连经济技术开发区成为中国第一个国家级经济技术开发区以来,辽宁省大连市已成立各级别、各类型开发区,先导区15个,这些开放的先导区对全市经济社会发展贡献了巨大力量,成为牵动全市经济社会发展的引擎。建成面积过半大连市各级开发区依法批准土地面积共1401.5平方公里,占大连市总面积的10.3%,实际管辖面积2397.0平方公里,占大连市总面积的17.6%。     

关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知国土资发[2008]145号

为进一步贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）,切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据,部决定开展开发区土地集约利用评价工作。现将有关事项通知如下：     

中关村国家自主创新示范区产业用地集约利用探析

土地是保障经济发展的基本生产要素,对于空间集聚、投入产出效益高的开发区而言,土地资源更是重要的发展载体,节约集约利用土地是实现开发区可持续发展的必由之路。以中关村国家自主创新示范区产业用地为研究对象,选取80家典型企业作为代表,通过行业对比、标准对比、时序分析和空间分析,总结示范区产业用地集约利用状况和用地规律,总结存在的问题并提出改进的措施建议,为示范区产业结构调整升级提供参考。     

推进土地综合整治 解决资源供需矛盾

正推进土地综合整治既是新形势下缓解土地资源供需矛盾,促进城乡统筹发展的创新之举,也是转变当前枣庄高新技术产业开发区(以下简称开发区)用地求指标、占补靠异地,发展空间受限的重要途径。如何通过土地综合整治,解决建设用地供不应求和占补平衡之间的矛盾,满足开发区经济社会发展用地需求是一项迫在眉睫、影响深远的工作。一、推进土地综合整治的必要性1.开展土地综合整治是抢抓发展机遇的客观要求农村土地综合整治政策早在2010年就由国务院     

简述开发区土地的可持续利用

开发区是一个以智力资源为基础来吸引外部生产要素、促进自身经济发展而划出一定范围并在其中实施特殊政策和管理手段的特定区域。但是开发区用地在不同程度上存在粗放的现象。一方面，开发区的建设与发展对整体经济的增长起到了较大的推动作用．另一方面．开发区土地的粗放利用、低效利用和布局不合理等带来了诸多的问题。     

加快城市化进程与推进节约集约用地

在我国严重的土地资源供给硬约束条件下，一要吃饭二要建设已成为一对尖锐的矛盾，已威胁到我国的粮食安全。本文剖析了节约集约用地的内涵，揭示了节约集约用地能为城市发展提供土地条件，分析了我国城市建成区、开发区、农村居民点等存在巨大的节约集约用地潜力，提出了挖掘我国节约集约用地潜力的几大建议措施。[编者按]     

让“老有所养”落到地上——《养老服务设施用地指导意见》解读

正为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号),国土资源部日前下发《养老服务设施用地指导意见》(以下简称《意见》),在用地范围、土地用途和年期、供地计划、供地政策、鼓励租赁供地、分类用地监管、鼓励盘活存量用地、利用集体建设用地等方面分别作出了规定,从土地政策上大力支持养老服务业发展。用地范围商业性设施和商品住宅用地不得纳入其中     

国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）,新疆生产建设兵团国土资源管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部有关直属单位：为进一步贯彻落实〈国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）,切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据,部决定开展开发区土地集约利用评价工作。现将有关事项通知如下：     

上海产业园区土地集约利用发展探索——以紫竹高新区为例

上海建设用地中工业用地比例偏高．并存在大量的低效用地,这与”四个中心”的城市建设目标差距较大。因此,需要严格控制工业用地规模．实行土地集约利用政策。本文以紫竹高新技术产业开发区为例,探索在土地集约利用政策下上海产业园区的发展．以产业园区的集聚和辐射带动周边地区统筹发展,提升整体区域建设用地效益。一、产业园区土地集约利用的必要性     

大连:从规划集约到批后监管

正落实一条龙措施,开拓节约集约用地新局面近年来,辽宁省大连市在土地管理特别是土地节约集约利用方面探索了一些行之有效的方法,形成从规划开始,到用地预审、土地供应,再到批后监管的一条龙措施,并结合国土资源节约集约模范县(市)达标创建活动,以及对农村宅基地有偿退出和集体经营性建设用地流转的有益尝试等,开拓了土地节约集约利用工作的新局面。2010年和2012年,大连经济技术开发区和旅顺口区先后获得国家节约集约利用模范县(区)称号;2013年,在国家节约集约模范县达标检查中,甘井子区、金州新区、瓦房店市、庄河市已经达标。2014年年底,大连市其他地区也全部达标。     

黄金山新区迁村腾地保发展

正湖北省黄石市黄金山新区土地资源的粗放利用逐渐成为了开发区进一步发展的制约因素之一,推行节约集约用地尤为重要。近年来,黄金山新区推进迁村腾地,积极倡导节约集约用地,探索土地利用新模式。自2007年4月启动拆迁以来,共拆迁7012户,拆迁主体建筑面积约     

开发区土地集约利用研究

开发区土地集约利用是以可持续发展为原则，综合发挥政府和市场的作用，以科学规划、合理布局、优化用地结构为前提，通过提高土地利用率及容积率、优化产业结构等措施，在一定土地面积上实现资金、劳动力、技术等生产要素的合理性密集配置，追求社会、生态效益约束下的经济效益最大化的动态过程。本文对开发区土地集约利用的理论依据、目标要求进行了研究，并以江苏省为例，归纳总结了开发区土地集约利用模式，提出了实施措施和对策建议。     

现行用地环境下推进用地开发供应的策略

随着我国各项建设活动全面开展，特别是工业化和城市化进入快速发展阶段后，对建设用地的需求迅速增加，以往粗放型经济发展模式造成了我国城市土地利用效率普遍较低、用地结构失序问题。展望“十四五”的新格局，要全力发展高质量现代化产业，可以通过用地资源节约集约循环利用，将闲置低效用地转化为综合集聚产业区，助力新兴产业发展，推进用地开发供应。基于此，文章以现行环境概况为切入点，从三个方面提出了现行用地环境下用地开发供应策略，包括盘活现有存量用地，提高土地利用效益；节约集约用地开发，优化用地空间布局；推动中小企业发展，加快城市经济复苏。     

关于落实2012年保障性安居工程用地的调查及建议

2011年用地落实情况与2012年用地需求估算2011年保障性安居工程用地落实情况总体良好。截止到2011年12月31日,全国31个省(区、市,含新疆建设兵团,西藏除外)的保障性安居工程实际用地4.81万公顷,同比增加46.2%,全面保障了1000万套保障性安居工程用地需求。从2010年和2011年保障性安居工程用地结构看,经适房、限价房主要采取新增划拨供地,廉租房、棚改房和公租房主要利用存量土地,也有部分新增用地。新增用地和存量用地大约各占50%。     

动态信息

按照国土资源部办公厅《关于部署开展2006年度开发区土地集约利用潜力评价工作的通知》精神，重庆经济技术开发区被列为开发区土地集约利用潜力评价项目的十个启动试点开发区之一。2006年11月18日，在北京召开了开发区土地集约利用评价技术方案研讨会。12月8日，在西安召开了开发区土地潜力评价项目启动会。目前，《重庆市经济技术开发区土地集约利用潜力评价实施方案》已经拟定，并与中国土地勘测规划院签订了项目合同书。评价项目从2006年12月开始，至2007年4月结束，分五个阶段进行成果验收。     

灰色用地——一种协调蔓延萎缩边缘区近远期土地弹性利用的规划方法

首先对萎缩型边缘区进行定义阐述,剖析国内萎缩型边缘区土地低效利用的深层次原因。通过国内外土地利用开发理念,明确土地资源再利用发展的模式与方法。继而研究了主动考虑发展过程的"灰色用地"规划模式,并首次提出产业"由附转主、由短为长"更新为参考标准的土地转换模式,引入短期型产业用地与长期性产业用地,提高"灰色用地"在萎缩型边缘区规划中的操作性,为我国萎缩型边缘区土地集约发展提供了一种新思路。     

江西省开发区土地集约利用空间差异性分析

开发区是城市重要组成部分,也是区域产业发展和城市化的有效方式,江西省开发区土地集约利用水平在空间上呈现不平衡性。对江西省开发区土地集约空间变异规律的分析将有利于建立江西省开发区土地集约利用评价长效机制,为促进其节约集约用地提供了科学依据,本文以江西省93个开发区为研究对象,对已经收集到的基础数据引用多因素综合法将全省开发区分为国家级和省级开发区两部分分别赋予权重进行集约度分值的计算和等级划分。接着再运用Gsplus软件及空间统计学原理进行空间变异规律分析研究,初步探讨土地集约利用程度的空间差异性,并提出了完善江西省开发区土地集约利用的相关政策建议。     

“135”工作体系奏响城乡统筹就业的和谐乐章

青岛经济技术开发区是国务院1984年首次批准的14个国家级沿海经济技术开发区之一，目前，辖区面积274平方公里，共6个街道办事处，户籍人口31．6万，全区人口近一半为农民。20多年来，特别是2001年随着青岛“挺进西海岸，构建青岛新的经济重心”战略决策的实施，青岛开发区经济社会保持了持续快速、健康协调发展的良好态势。与此同时，旅游开发和城市建设项目用地不断增加，城市化进程不断加快，农村人口赖以生存的可耕种土地逐渐减少，开发区农村劳动力直接面临向非农产业转移的实际问题。如何保证农民、渔民失地失海不失业，事关社会能否安全运行和健康发展，也是摆在青岛开发区政府和劳动保障部门面前的一个重要历史课题。     

开发区土地集约利用评价与潜力分析

在阐述开发区土地集约利用内涵的基础上,采用灰色关联法、综合指数法对2014年南京市11个典型开发区土地集约利用水平进行评价,同时在国家规定的总潜力这一重要潜力指标的基础上,从经济效益的角度对开发区土地集约利用潜力价值进行评估。结果显示:依据开发区土地集约利用等级标准,南京市典型开发区的土地集约利用水平平均处于中等水平且差异较大,国家级开发区土地集约利用水平要好于省级开发区;开发区总潜力效益与总潜力(面积潜力)、建设用地产出强度有关,在评价开发区土地集约利用潜力时,应结合相应开发区经济发展情况和土地资源的配置状况来综合分析。通过对开发区土地集约利用水平和潜力进行横向对比分析,能够为制定差别化的土地集约利用管理措施提供参考依据。     

咸宁:四措并举推进节约集约用地

正规划控地,市场供地,挖潜节地,标准用地作为2013年湖北省闲置土地处置暨"三项改革"工作的示范区,成宁市落实省政府节约集约用地新政,采取四项措施,助推土地资源的节约集约利用。规划控地,优化发展空间围绕湖北省级战略,咸宁充分发挥土地利用总体规划"龙头"地位,统筹考虑和紧密衔接产业发展、城乡建设、生态环境等相关规划,优化建设用地布局和结构。尤其在工业园区