推进国有企业改革和发展应准确把握的法律问题

国有企业改革和发展当前所面临的攻坚阶段的客观形势要求既要重视新的政策措施，更要重视现行企业经济法律的规定。十五届四中全会《决定》中就有三十多处提出有关依法办理要求。江泽民同志指出：“当前，国有企业改革已进入攻坚阶段，解决国有企业改革和发展面临的重点难点问题，必须充分发挥法律的作用。”① 关于推进国有企业 改革和发展的有关法律规定 （一）国有经济布局和结构实行战略性调整的法律规定。从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性改组，要求同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，…     

国有企业产权分置存在的财务问题分析——以辽宁省为例

辽宁是国有企业聚集之地,国企数量众多,分布行业广泛,经营状况发展不平衡,部分国有及国有控股企业仍处于亏损状态,这已经成为辽宁经济稳定、快速发展的制约因素,也为国有企业改革的实施带来了一定难度。因此,实施国有经济的战略性调整,加速推进国有企业产权分置制度改革,除少数必须由国家独资经营的大型企业外,国有大型企业都要进行产权分置改造,以适应新经济形式发展的需要。要进行国有企业产权分置改革,面临和要解决的最主要问题就是财务问题。     

未来几年国有经济改革发展思考

在党的十四届三中全会首次明确建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向、十四届五中全会和十五大提出要从战略上调整国有经济布局，对国有企业实施战略性改组的基础上，党的十五届四中全会正式确定了到2010年国有企业改革和发展的目标：适应经济     

加强国有产权管理促进国企科学发展

企业国有产权管理是促进国有企业科学发展的基础性、枢纽性、战略性工作。基础性，是指产权是国资委和国有企业行权履职的制度边界，是管人、管事、管资产的出发点和落脚点。企业改革发展事项中涉及的改制重组、业绩考核、薪酬分配、财务管理、人事改革等各项工作都要在产权边界内展开。枢纽性，是指产权是企业改革发展的聚焦点，     

深化企业改革 探索发展新路

在深化改革中探索国有企业发展新路子．是江泽民同志最近在武汉主持召开的国有企业改革和发展座谈会强调的主题：江泽民同志指出，首先要努力实现使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的三年目标，再用较长的时间，基本完成对国有经济的战略性调整和对国有企业的战略性改组。     

贯彻四中全会精神 推进国有企业战略性改组

正当国有企业改革和发展进入攻坚阶段的关键时刻，党中央召开了十五届四中全会，专题研究并作出了《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。在全面总结近年来国有企业改革和发展经验的基础上，进一步分析了国有企业面临的形势，明确了奋斗目标和指导方针，对我们更好地推进国有企业的改革和发展具有十分重要的意义。中央决定中，特别强调了对国有企业进行战略性改组的问题，这是国有企业改革和发展中的关键，也是甘肃经济能否尽快迈上市场经济轨道，保持快速发展的关键。一、国有企业急需进行战略性调整和改组甘肃工业经济的基础，主…     

谈国有企业资产重组

党的十四届五中全会指出：“要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组”。江泽民同志在党的十五大报告中再次强调要加大对国有企业实施战略性改组的力度。目前，全国各地以抓好大企业、放开小企业为重点的存量调整和战略性改组，已...     

落实科学发展观全力打好两场攻坚战

兰州是一个典型的工业城市，虽然国有大中型企业比较多，工业门类也比较齐全，但老工业基地“老”的问题也比较突出，大多数国有企业运行情况不好，人员负担重，资产负债率高，设备陈旧老化，技术开发能力弱，产品竞争力不强。实践告诉我们，要把大批的亏困企业、停产半停产企业搞活，唯一的出路在于深化改革。因此，打好国企改革攻坚战，对振兴兰州老工业基地具有决定意义，是一场关系发展、改革、稳定的命运战、总体战。     

民营企业发展的若干问题

党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，不仅对国有企业改革与发展的主要目标和指导方针，调整布局与战略性改组．建立和完善现代企业制度等作出了明确规定和全面部署，而且还制定了一系列重大政策措施，必将有力推动国有企业的改革，开创国有企业发展的新局面，同时也必将对民营企业的发展产生重大而深刻的影响。我国民营企业正面临着新的形势和发展机遇：     

国有企业实现优化经营管理的有效途径研究

社会主义市场经济体制下，企业之间的竞争是公平、公正的，国有企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须适应市场经济条件下的竞争规律，以更加积极的态度去面对种种压力和挑战。国有企业要想实现跨越式发展，就必须进行从内到外全面的改革，包括加强国有企业发展战略的研究；进一步对我国国有企业管理实现政企分开；调整结构，推进现代化制度建设；深化国有企业人事制度改革；对国有企业实施战略性改组等。只有这样，国有企业才能实现优化管理．走上良性发展的轨道。     

李荣融：国企应实现增长方式的根本性转变

国家经贸委主任李荣融日前在国企改革与发展暨技术创新成果展览会开幕式致词时表示，今后一个时期，国有企业改革仍然是整个经济体制改革的中心环节。要实现十五届四中、五中全会确定的改革目标，尚需社会各方对国有企业改革和发展继续给予关心和支持。希望通过这次成果展，使社会各界进一步认识深化国有企业改革、加快国有企业发展的重要性和紧迫性，继续重视和支持国有企业改革和发展。这次成果展把国有企业改革与脱困成果同技术创新成果结合在一起进行展示，一方面是要向社会展示技术创新对国有企业改革和发展的重要意义和取得的丰硕成果，促使企业把更多的注意力放到技术创新上，真正实现增长方式的根本性转变；另一方面，是要宣传实施“科教兴国”战略的重要意义，增强人们对企业技术创新的关心和支持，使我国技术创新与经济发展更好地结合起来，为我国经济的持续快速健康发展提供强大动力。新世纪开始的5－ 10年是我国经济和社会发展的重要时期。实现我国经济的持续快速健康发展，必须以经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。体制创新和科技创新是推动经济发展和结构调整的强大动力。必须坚定不移地推进国有企业改革向纵深发展，加快建立现代企业制度，在改革开放中增强国有企业的活力和竞争力。必须大力实施“科教兴国”战略，进一步增强企业的创新能力和开发能力，实现我技术的跨越式发展。     

国有企业改革中的成本控制探讨

中共中央"十二五"规划建议中提出要求,要推进国有经济战略性调整、加快国有型国有企业改革、深化垄断行业改革.所以,今后国有企业改革的发展方向值得深入思考.虽然在国有企业中也初步建立了现代国有企业制度,但国有企业改革的任务并没有完成,初步建立的现代国有企业制度也需要继续完善.     

引资在国企改革中的重要性与可行性

中央提出要振兴东北老工业基地，作为占东北经济主要成分的国有企业经济如何振兴，是关系到东北老工业基地能否振兴的关键所在。当前的国有企业改革思路，可以简要地概括为，改革的核心在改制，改制的前提在引入战略投资，引资的目的在做大做强。东北的大部分国有大中型企业，在由计划经济向市场经济转变的过程中，到处碰壁，     

广州市国有企业改革与发展的路径选择

广州市国有企业经过多年稳步发展,国有经济总量不断扩大,国有企业改革不断推进,正在进入一个以产权改革为中心,以国有经济结构和布局的战略性调整为重点的发展阶段.针对广州市国有企业改革与发展中存在的问题,广州市国企改革必须采取必要的措施进一步深化产权制度改革,实现产权多元化;加强国有经济布局和结构的战略性调整,提高国有经济的控制力;积极鼓励国有企业上市,改善企业内外部经营环境;完善企业法人治理结构,提高企业科学管理水平;支持企业走出去,提升企业国际竞争力.     

积极推进市属企业战略性改组

近年来，连云港市积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性改组，市属工业企业改革与发展工作取得了阶段性成果。目前，全市企业改制改革面达80．5％，其中，市属工业国有、集体企业改制改革面达70．4％、49％以上的中小企业中的国有、集体资产改制退出。通过资产重组，组建和发展了恒瑞、奥神、德邦等一批企业集团和骨干企业，资产重组规模达到11亿元。     

加快浙江国有企业战略性改组

在全国九届人大二次会议上，江泽民总书记参加上海团全体会议时指出：开创国有企业改革和发展新局面，要适应国际和国内经济发展的新情况，必须对国有经济布局进行战略性改组。从浙江实际情况看，有必要也有条件加快国有企业的战略性改组，在改组中实现制度创新和机制转换。通过改组改制。     

抓住机遇 努力创新 引导扶持民营经济健康发展

经济结构战略性调整和国有企业改革是当前和今后一个时期太原市经济工作的一个中心和重点，也是太原市民营经济发展面临的新机遇。太原市作为省会城市，大力发展民营经济就必须站在全球经济一体化和我国即将加入WTO这样一个大背景的高度去考虑运筹，既要着手解决目前的困难，更要着眼研究未来的发展，抓住当前经济结构调整和国有企业改革这一机遇，深化改革，努力创新，走出一条新的发展路子，实现跨跃式发展的目标。     

如何防止资产重组过程中国有资产流失问题

资产重组是我国国有企业改革发展的重大现实问题,也是对国有经济实施战略性转变、建立现代企业制度、实现经济资源优化配置的有效途径。资产重组为我国国有企业改革做出了巨大贡献,但是在过去大规模的国有企业重组过程中,产权界定不清,资产管理不明,导致大量国有资产流失并集中在少数     

在重组改制中逐步建立新型的管理体制和经营机制

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,全面总结了国有企业改革和发展的经验,系统地阐述了国有企业改革和发展的许多重大理论问题和实践问题,并对建立现代企业制度,使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制提出了明确的方向。本文拟对胜利油田通过重组改制,建立新型的管理体制和经营机制的问题,作一初步探讨。一、要充分认识重组改制的重要意义(一)重组改制,可以逐步克服旧体制的弊端1998年7月,国家对石油石化工业进行战略性重组,组建了中石油、中石化两大集团公司,初步形成了上中下…     

“十二五”时期战略性新兴产业发展问题思考——以福建省为例

发展战略性新兴产业是中国实现经济发展方式转变的重大举措，也是福建省从“保增长”向“调结构”转变的战略选择。福建省发展战略性新兴产业将面临政府角色定位、国有企业改革、技术研发引进、相关体制变革和人才结构优化等重大挑战。“十二五”期间福建省要在考量国家战略性新兴产业总体规划和自身产业基础之后，认真研究国内外产业发展趋势，制定科学的战略性新兴产业发展的政策导向。