对陕西省新公路养护事业单位财务会计制度执行中有关问题的思考

为适应成品油价格和税费改革要求,体现公路行业财务管理和会计核算特点,更好的执行国家新的事业单位会计制度,我省出台了《陕西省公路养护事业单位财务管理办法(试行)》和《陕西省公路养护事业单位会计核算办法(试行)》。由于公路养护事业单位养护管理业务的多样性,为更好的适应事业单位改革及公路养护管理体制改革,笔者对业务处理中存在的问题进行了思考,并提出初步建议供大家探讨。     

推着养护上市场

正公路养护市场化虽然是近年来的新生模式,却是公路发展的必然选择,更是公路体制改革的大势所趋。在计划经济时期形成的公路管理体制已经逐渐不能适应市场经济条件下的公路养护工作之际,公路事业要取得发展,就必须进行改革,尽快建立适应市场经济规律的新型公路管理体制。自2010年底起,江西宜春市公路局先后以铜鼓、靖安、宜丰三个县为试点,尝试推进养护市场化,摸索公路养护管理工作的新模式。从试点分局反馈     

对公路养护机制改革的再认识

管养分离是公路管理体制和公路养护机制改革的必然选择,是实现公路养护市场化和养护生产社会化的根本出路。如何实现公路养护管理与公路养护生产两项职能的稳底分离。已成为进一步深化公路体制改革的承大课题。浙江省公路养护与管理发展纲要（2001～2010年）提出“实行政企分开、事企分开、管养分离,逐步培养和发展适应市场经济发展要求的公平竞争、规范有序的公路养护市场。     

基层道班养护机械的管理

正近年来,我国政府加大了对交通运输路网的投入,广泛修建公路、铁路、高铁等。在这样的情况下,需要大量的基层道班人员养护公路。现代化养护不同于传统的养护,更加需要适应先进的机械设备要求。因此,提高基层道班养护机械的管理水平,是保证公路正常运行的必要前提和客观要求。值得关注的是,我国还有不少地区养护机械管理水平低下,机械利用率不高,仍依赖于传统的手工作业,降低了养护的效率,使公路养护工作很难适应我国交通的快速发展。     

公路边沟清扫装置设计及应用前景

正随着公路养护事业的不断发展,公路养护任务也愈发繁重,单靠人工已无法适应公路日常养护工作的要求,公路养护机械化、自动化、环保化、多功能化已成为现在行业发展的必然趋势,例如各类路面清扫车、路面养护维修设备层出不穷。然而,在公路养护中,边沟清扫还需要人工完成,不能满足公路养护行业保证公路路容、路貌的发展需求。同时由于单位管养路线较长,人工清扫工作效率低,工作量大,需要投入大量的人力物力。不仅耗时耗力,而且也存在一定的安全隐患。     

浅谈公路养护会计制度的现状与改革

《公路养护会计制度》从形式到内容已不适应当前的实际情况 ,《公路养护会计制度》的改革应以《事业单位会计制度》为基础 ,同时要兼顾公路养护行业的特点 ,在通用事业单位会计核算系统软件中 ,建立数据接口 ,增设养路支出报表模块 ,以满足行业管理需要     

公路养护机制改革的探索

本文阐述了探索新的公路养护管理模式的重要性,结合新疆公路养护改革的实践,提出彻底实行养管分离;改革养护用工和分配制度;探索财务管理的途径和方法;加强学习适应改革,转换角色搞好服务。     

对修改公路养护会计制度的建议

对修改公路养护会计制度的建议李吉祥新的企业会计制度已从１９９３年７月１日起在全国所有企业执行。由于公路养护单位是实行企业化管理的事业单位，仍执行原《公路养护会计制度》。难以适应《企业会计准则》的要求，也不利于与国际惯例接轨。因此，修改《公路养护会计制...     

陕西干线公路燃油税资金运行管理模式研究

养路费一直是干线公路养护资金的主要来源,燃油税改革给干线公路养护资金的管理及使用带来巨大影响。为适应燃油税改革的要求,加强养护资金筹措和使用管理,促进资金有效使用,保障公路养护工作的科学、良性发展。本文紧紧围绕中央及陕西省关于燃油税改革资金运行管理的相关规定,对国省干线燃油税返还资金的计划报批、拨付渠道、使用管理等相关问题等进行了分析研究,对养护资金运行管理模式进行比选,提出了适应陕西发展实际的管理模式及相关政策建议。     

道班建设这本经

正随着公路事业的发展和公路行业改革的不断深入,公路的养护工作由原来传统的粗放型、松散型向现代的集约型、机械化、科学化、规范化转变,这也意味着将对道班养护工人的素质提出更高的要求。建设和培养一支适应公路事业不断发展的,俱有较高素质的新型道班工人队伍,是新时期公路养护事业发展的迫     

适应新形势 落实新理念 促进新发展——《公路养护工程管理办法》解读

正为适应行业发展新趋势和解决管理实践中存在的问题,日前,交通运输部修订了《公路养护工程管理办法》(简称《办法》)。《办法》的修订颁布,将全面指导公路养护工程管理工作,使之更加契合我国现代公路交通未来发展趋势、公路养护行业自身发展规律以及政府综合部门的管理要求,引领提升公路养护工程的科学化、规范化水平,促进现代公路养护管理模式的逐步完善、管理流程的不断优化和管理能力的持续提升。     

养护企业与养护市场

近年来,江苏、云南等省市公路部门纷纷大力推行“事企分离”,组建各种类型的养护公司,积极培育和发展公路养护市场。养护企业和养护市场对于沿袭了五十多年计划经济体制的公路部门来讲,都是适应市场经济要求,改革资源配置方式的新生事物。那么,养护企业与养护市场之间究竟存在着怎样的关系?成为各级公路部门推进养护市场化、社会化过程中遇到的一大难题。笔者对此谈一下自己的看法。●只有真正的企业,才有真正的市场公路养护企业刚刚脱胎于行政事业单位,从根本上讲带有浓重的“官办”企业的色彩,政企、事企之间的关系依然没有理顺。一是从行…     

精准核算 提升公路养护理财能力

正为适应财税体制改革和事业单位改革发展,吉林省交通运输厅组织吉林省公路管理局、吉林省高速公路管理局、部分市(州)交通运输局相关人员组成课题组,经过反复研究、论证,制定了《吉林省公路养护事业单位会计核算办法》,该办法具有前瞻性、科学性、实用性和可操作性,有效规范了吉林省公路养护事业单位会计核算行为,保证并提高了会计信息质量,促进了吉林省公路养护事业单位加强预算管理、财务管理、资产管理和绩效评价,为公路养护事业单位的会计核算提供     

公路养护事业单位预算管理存在的问题及对策研究

当前,国家财政体制改革越来越深入,燃油税费改革已进入实施阶段,公路养护事业单位的财务管理模式已不再适应新形势的要求。本文分析了当前公路养护事业单位在预算管理方面存在的问题,在此基础上有针对性的提出了建议和对策。     

公路桥梁养护管理问题及对策分析

当前,我国公路建设发展迅速,随着公路通车里程迅速增多,桥梁数量也随之增加.公路运输车辆大型化、重型化发展的趋势,给道路特别是桥梁等道路构造物造成严重损害.对这些受损的桥梁进行必要的养护与管理,使其能够适应通行需求,是当前公路桥梁工程重要的构成部分.本文分析了我国公路桥梁养护与管理中存在的问题,对如何进一步提高公路桥梁的养护与管理水平进行了探讨,提出了应采取的措施.     

对公路养护会计制度改革的思考

随着改革开放进一步深化和市场经济的迅速发展,特别是国家实施成品油价格和税费改革后,现有的公路养护会计制度已不能满足公路养护部门会计核算的需要,部分经济业务发生后,找不到相应的核算处理方法。如何对公路养护会计制度进行修改、完善,适应市场经济发展,满足会计核算需要,已成为当务之急。笔者结合日常的工作实践,谈一点粗浅的看法,仅供参考。     

养人还是养路——湖北省襄阳市公路养护改革纪实

正养护工人既要做好路面保洁,还要维修路面,如此大的劳动强度,他们难以承受,怎么解决?多年来,公路养护_直被摆在突出的位置来抓,然而随着燃油税政策的出台,以及普通公路交通量的不断增长,公路技术等级的不断提高,原有的制度和机制已不适应,养护改革势在必行。针对这些问题,湖北省襄阳公路管理部门,深化改革,创新机制,闯出了一条新路。摸清底细是前提深入调研,摸清情况。襄阳市公路管理局组织养护、人事、审计等部门,深入     

改革分配制度 促进公路养护工作

公路养护管理是交通事业的一项重要内容。如果说公路建设是先行,公路养护管理则是保障。长期以来,公路建设事业取得了巨大成就,公路里程不断增加、等级不断提高,但是如何适应公路建设需要、加快改革步伐,把新的管理模式引入公路养护管理中,这已成为我们面临的新课题。 我们武强县近几年,公路交通发展很快,但公路养护工作一直处于落后局面,干活“大帮哄”、分配“大锅饭”、拿着“铁工资”、“养路工”变成了“路养工”,所养公路路况逐年下降。为扭转这种被动局面,县交通局于1990年开始,借鉴各地成功经验,大胆改革,把承包经营机制引入公路养…     

宁夏高速公路日常养护管理模式探索

<正>1.背景1.1国内养护发展趋势。“十三五”期间，我国经济社会的不断发展，国家投融资改革的不断深化，公路大规模建设脚步的放缓，迎来了养护市场的高速发展期，国内公路养护、检测、加固市场需求强劲，公路养护市场化投入出现井喷式增长，公路养护管理不分离的一体化发展模式越来越难以适应市场化改革的客观需求。目前，我国山东、广东、安徽及江苏等省经过事业型高速公路管理局的企业集团化改造，即钻绞车相当于柴油发电机组的突载，钻绞车相当于柴油发电机组的突卸。这种模式是以专业化、规范化、标准化的养护公司提出中长期公路养护规划，再由专业的养护公司实施日常小修保养、预防性养护、     

浅议公路效益审计

公路效益审计是公路养护单位内部审计的一种类别,是适应增强公路事业单位自我约束机制.改善经营管理,促进经济体制改革,不断提高经济效益的重要措施。本文拟就公路效益审计的若干实务,作一些粗浅的探讨和议论,藉以抛砖引玉。 一、公路效益审计的作用 公路效益审计的实质是对公路养护单位经营管理业绩的一种评议、鉴证的行为。也就是通过审计鉴别其诸项效益指标的真实、合法,进而通过审计衡量其效益的实际水平。用以评价公路养护单位履行承包经济效益责任的情况,同时对于经济效益较好的公路养护单位,总结其典型经验,使之巩固发展,并加以推广;…