落实扶贫到户是实现扶贫攻坚目标的关键措施──国务院扶贫开发领导小组常务副组长刘成果

一、党中央、国务院历来十分重视扶贫到户问题扶贫到户是党中央、国务院自八十年代中期在全国范围开展有计划、有组织、大规模扶贫开发以来,突出强调的重点,也是解决贫困人口温饱问题,如期实现扶贫攻坚目标的关键措施。——1987年10月30日,国务院《关于加强贫困地区经济开发工作的通知》针对个别地区空喊三年五年解决温饱,没有扶贫工作具体措施的情况强调：“解决群众的温饱问题,是贫困地区光荣而又艰巨的任务。实现这一任务的考核标准是,现在的贫困户能否在实现经济开发的过程中得到有效的扶持,从而解决温饱问题。”要求“把贫困户…     

各级老促会的新职责

正2015年第12期刊登的《为什么需要老促会?》一文,写得好。好就好在对各级老促会在打赢脱贫攻坚战中如何更好发挥作用进行了新定位。在此文刊登后不久发布的《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》也提出,加强对扶贫工作绩效的社会监督,开展贫困地区群众扶贫满意度调查,建立对扶贫政策     

广角镜

驻贫困地区部队扶贫应定点挂钩国务院扶贫开发领导小组、解放军总政治部近日联合下发《关于进一步加强部队参与扶贫开发工作的意见》。《意见》强调,整村推进是新阶段扶贫开发的一项重要措施,各地要把部队定点挂钩扶贫纳入地方整村扶贫计划,统一组织实施。驻贫困地区部队应就地就近,与扶贫开发工作重点村建立挂钩关系。部队可相对集中力量,参加治水、改土、修路、通电等基础设施和防沙治沙、植树种草等生态环境建设及保护。《意见》提出,要发挥部队院校、科研单位优势,向贫困地区群众传授科普知识,转让科技成果,推广适用技术。利用部队教育…     

搞好以工代赈 促进江西崛起

一、充分认识做好以工代赈工作的重要意义扶贫开发工作，是党中央、国务院对贫困地区人民群众的巨大关怀，是贯彻江总书记“三个代表”重要思想的实际行动，是社会主义制度优越性的体现。以工代赈致力于改善贫困地区群众生产生活和基础设施条件，将做工和赈济结合起来，提高贫困地区“造血”机能，增强当地发展能力，为贫困地区群众稳定解决温饱和脱贫致富奠定基础，既“治标”又“治本”，使群众近得实惠，远见效益，深受广大人民群众的赞誉和拥护。因此，以工代赈是一项投入少、见效快的扶贫政策，是扶贫开发工作不可分割的重要组成部分，…     

银行业移动支付助力精准扶贫的思考——以上饶市为例

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,人行上饶中支深入本辖区贫困地区开展调研,探索辖区内银行业的"移动支付助力精准扶贫"新模式,确保贫困地区群众在同步全面小康进程中不掉队。文章就"移动支付助力精准扶贫"的发展现状和存在的问题进行简要分析,并就其如何推动移动支付助力精准扶贫提出若干建议。     

关于“必须保证决策和决策的执行符合人民的利益”的思考

党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》明确指出：“我们党要密切同人民群众的联系，领导人民群众胜利前进，首要的问题是必须保证决策和决策的执行符合人民的利益。”笔者认为，党中央这一指示，抓住了加强党同人民群众联系的要害和实质，认认真     

强化扶贫开发 促进农民增收

江西永修县扶贫开发坚持“以人为本”的科学发展观，把扶贫工作的重心转移到贫困人口上，始终坚持贫困人口在扶贫开发中的主体地位，发动和组织贫困人口参与扶贫决策、项目实施，增强贫困群众的自我发展能力，切实保障贫困地区人民群众的经济、政治和文化权益。     

加强扶贫攻坚力度 尽快解决群众温饱问题──在中央扶贫开发工作会议上的讲话

加强扶贫攻坚力度尽快解决群众温饱问题──在中央扶贫开发工作会议上的讲话（１９９６年９月２３日）李鹏泽民同志上午作了重要讲话，向全党、全国再次发出了打好扶贫攻坚战的总动员，明确了今后扶贫工作的方针和要求，我完全赞成。现在，结合《中共中央、国务院关于尽快...     

广角镜

国务院对全国扶贫开发工作作出部署CCTV.com消息:国务院日前表彰了69个全国东西扶贫协作先进集体和66个全国东西扶贫协作先进个人,并对全国扶贫开发工作做出部署。要求各地区各部门总结成功经验,完善政策措施,创新扶贫机制,进一步增强扶贫开发工作的合力。一要增加财政扶贫资金投入,严格资金管理,加强督促检查,提高使用效益。二要强化扶贫信贷资金支持,提高资金到户率,切实解决贫困农户贷款难问题。三要加大各部门对贫困地区的扶持力度,把加强贫困地区基础设施建设、促进贫困地区发展放在优先位置,给予重点倾斜。四要继续推动东西扶贫协作…     

浅谈柴达木区域性经济开发

引言:一个伟大的历史性事业国务院一九八七年十月在《关于加强贫困地区经济开发工作的通知》中指出:“经济开发作为一项将最终解决中国贫困地区农民温饱问题,进而改变贫穷落后面貌的伟大历史性事业,不仅得到了全国上下的高度重视,受到了贫困地区广大干部群众的热烈拥护,而且得到了国家各级机关、群众团体、人民解放军、民主党派、科研教育单位、工     

贫困地区亟需解决的五个问题

国务院提出“七五”期间解决全国贫困地区大多数群众温饱问题的目标已近三年。三年来，贫困地区完成了单纯分散救济向经济开发的整体性根本转变，进展顺利，成效显著。随着党中央、国务院扶贫政策的不断深入，扶贫资金的不断投入并发挥效益，预计“七五”期间解决全国贫困地区绝大多数群众的温饱目标是有希望的。然而，由于种种原因，出现     

认真深入基层 密切联系群众

今年年初,党中央、国务院发出了《中共中央、国务院关于组织党政机关干部下基层的通知》,党的十三届六中全会又作出了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,这是以江泽民同志为首的党中央继承和发扬党的优良传统和作风,全面加强党的建设采取的又一重大决策。认真学习、贯彻中央《通知》和《决定》,对于我们坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,密切党群关系、干群关系,团结全国各族人民,同心同德,克服     

湖北对老区实行6个“特殊对待”

湖北省委、省政府历来高度重视老区工作，将老区工作纳入全省经济社会发展总体规划，对革命老区实行了6个“特殊对待”。一、在扶持政策上特殊对待。湖北省委、省政府为了加快老区贫困地区发展，相继出台了《关于加强革命老根据地建设的决议》、《湖北省八七扶贫攻坚计划》（鄂政发[1995]10号）、《关于贯彻落实中央决定，     

心系贫困地区广大群众,积极为脱贫致富作贡献

一、提高认识,不断增强广大指战员参加扶贫工作的责任感。各部队和各级人武部门坚持用邓小平同志关于贫穷不是社会主义的观点统一官兵的思想。《国家八七扶贫攻坚计划》下发后,总政治部向全军下发了《关于进一步做好军队扶贫工作的意见》,要求各部队从维护大局,履行我军宗旨的高度,进一步认清扶贫工作的重大意义,继续努力做好这一工作。通过教育,部队普遍认识到帮助贫困地区群众尽快解决温饱问题,实现共同富裕目标,是促进改革、发展、稳定的战略措施,是     

致读者

世纪之交，时事纷繁。政治家在谈论““全球一体化”，战略家在设计“多极世界”；西方注视着欧元问市，东亚致力于经济复苏。而我们依然专情于反贫困斗争。宣传党中央、国务院的扶贫政策；报道贫困地区的困难．需求和发展进步；交流扶贫经验，指导扶贫工作；动员全社会关注贫困地区，致力扶贫开发，是我们一以贯之的办刊宗旨。新年伊始，我们不打算刻意妆扮，改变刊物原有的质朴面孔，只就某些专栏的内容作了部分调整。原有的《协作扶贫》和《社会帮扶》专栏，合并为《社会扶贫》，内容不减，但更追求实在和具体；《扶贫志士》更名为《人特…     

关于扶贫工作的十个问题

这次培训班是根据中央扶贫开发工作会议精神和全国贫困地区干部培训规划举办的。目的是进一步统一思想，提高认识。干部培训是完成扶贫攻坚任务的一项主要措施。因此，以这次培训班为开端，我们还要在全国贫困地区开展一系列不同层次、不同内容的大规模培训。下面，我就当前扶贫工作的形势和政策讲十个问题。一、形势任务《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》，对2000年前全国贫困地区和整个扶贫系统的任务规定得非常明确。从总体上讲，就是要基本解决农村贫困人口的温饱问题。具体地说，就是要解决目前农村“食不裹…     

确保扶贫资金到村户

确保扶贫资金到村户章青山萧伏生党中央、国务院《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》指出：“扶贫攻坚要坚持到村到户，扶贫工作抓得实不实，效果好不好关键在于能不能把扶贫工作做到村，扶到户”。多年的工作实践使我们深刻认识到，扶贫工作要做到村，扶到户，除...     

国家扶贫资金管理办法

第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理，提高扶贫资金使用效益，根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》（中发[1996]12号）和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》（国发[1994]30号）精神，制定本办法。第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括：支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求，配套使用，形成…     

扶贫攻坚 成效显著——呼市1991—2000年以工代岩十年总结

以工代赈，作为一项行之有效的扶贫方式，自1991年实施以来，一直受到呼市市委，市政府以及各旗县区的高度重视，也深受贫困地区广大干部群众的欢迎，以工代赈的实施，为从根本上改善贫困地区的生产，生活条件，解决贫困地区人民群众的脱贫起到了积极的作用，效果显著，为实现国家“八七”扶贫攻坚计划和自治区“三七”扶贫攻坚计划打下了坚实的基础，做出了突出贡献。     

贫困地区农民职业技术教育和农业技术进步初探

中共中央、国务院《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》中指出："贫困地区落后的一个重要原因，就是科技教育滞后，劳动者素质低。要把扶贫开发转移到依靠科技进步，提高农民素质的轨道上来。要加大科技扶贫力度，选择一些成熟可靠、容易掌握、增产增收效果显著的适用技术、认真加以推广"。开展农民职业技术教育、推进农业技术进步是消除贫困的基础性举措，但是，由于我们对贫困地区农民职业技术教育和技术推广工作的特殊性认识不足，不能对症下药，造成效果欠佳。从强视角认识贫困地区农民职业教育职业教育为开发我国人力资源作出了…